解答網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法（精選6篇）
解答網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法 篇1
一、《辦法》中網(wǎng)絡借貸、網(wǎng)絡借貸業(yè)務、網(wǎng)絡借貸信息中介機構分別指什么?
答：《辦法》落實了《指導意見》的有關要求，規(guī)定網(wǎng)絡借貸(以下簡稱“網(wǎng)貸”)是指個體和個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)的直接借貸，即大眾所熟知的P2P個體網(wǎng)貸，屬于民間借貸范疇，受合同法、民法通則等法律法規(guī)以及最高人民法院有關司法解釋規(guī)范。網(wǎng)貸業(yè)務是以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，為借款人和出借人實現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。網(wǎng)貸信息中介機構(以下簡稱“網(wǎng)貸機構”)是指依法設立，專門經(jīng)營網(wǎng)貸業(yè)務的金融信息服務中介機構，其本質是信息中介而非信用中介，因此不得吸收公眾存款、歸集資金設立資金池、不得自身為出借人提供任何形式的擔保等。
目前，許多網(wǎng)貸機構背離了信息中介的定性，承諾擔保增信、錯配資金池等，已由信息中介異化為信用中介，為此，《辦法》將重點對此類行為進行規(guī)范，以凈化市場環(huán)境，保護金融消費者權益，使網(wǎng)貸機構回歸到信息中介的本質。
二、網(wǎng)貸的特點及發(fā)展網(wǎng)貸的意義有哪些?
答：網(wǎng)貸利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術，不受時空限制，使資金提供方與資金需求方在平臺上直接對接，進行投融資活動，拓寬了金融服務的目標群體和范圍，有助于為社會大多數(shù)階層和群體提供可得、便利的普惠金融服務，進一步實現(xiàn)了小額投融資活動低成本、高效率、大眾化，對于“穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展、惠民生”具有重要意義。
此外網(wǎng)貸機構與傳統(tǒng)金融機構相互補充、相互促進，在完善金融體系，提高金融效率，彌補小微企業(yè)融資缺口，緩解小微企業(yè)融資難以及滿足民間投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。
三、當前我國網(wǎng)貸行業(yè)基本情況及存在的主要問題?
答：網(wǎng)貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的重要組成部分，近幾年的發(fā)展呈現(xiàn)出“快、偏、亂”的現(xiàn)象，即行業(yè)規(guī)模增長勢頭過快，業(yè)務創(chuàng)新偏離軌道、風險亂象時有發(fā)生：一是規(guī)模增長勢頭過快。近兩年網(wǎng)貸行業(yè)無論在機構數(shù)量還是業(yè)務規(guī)模均呈現(xiàn)出迅猛增長的勢頭，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至20xx年6月底全國正常運營的網(wǎng)貸機構共2349家，借貸余額6212.61億元，兩項數(shù)據(jù)比20xx年末分別增長了49.1%、499.7%。二是業(yè)務創(chuàng)新偏離軌道。目前大部分網(wǎng)貸機構偏離信息中介定位以及服務小微和依托互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的本質，異化為信用中介，存在自融、違規(guī)放貸、設立資金池、期限拆分、大量線下營銷等行為。三是風險亂象時有發(fā)生。網(wǎng)貸行業(yè)中問題機構不斷累積，風險事件時有發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至20xx年6月底全國累計問題平臺1778家，約占全國機構總數(shù)的43.1%，這些問題機構部分受資本實力及自身經(jīng)營管理能力限制，當借貸大量違約、經(jīng)營難以為繼時，出現(xiàn)“卷款”、“跑路”等情況，部分機構銷售不同形式的投資產(chǎn)品，規(guī)避相關金融產(chǎn)品的認購門檻及投資者適當性要求，在逃避監(jiān)管的同時，加劇風險傳播，部分機構甚至通過假標、資金池和高收益等手段，進行自融、龐氏騙局，碰觸非法集資底線。
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四、《辦法》確定的網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管的總體原則有哪些?
答：按照《指導意見》明確的“鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求和“依法、適度、分類、協(xié)同、創(chuàng)新”的監(jiān)管原則，《辦法》確定了網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管總體原則：一是強調機構本質屬性，加強事中事后行為監(jiān)管。網(wǎng)貸機構本質上是信息中介機構，不是信用中介機構，但其開展的網(wǎng)貸業(yè)務是金融信息中介業(yè)務，涉及資金融通及相關風險管理。對網(wǎng)貸業(yè)務的監(jiān)管，重點在于業(yè)務基本規(guī)則的制定完善，而非機構和業(yè)務的準入審批，應著力加強事中事后行為監(jiān)管，以保護相關當事人合法權益。二是堅持底線監(jiān)管思維，實行負面清單管理。通過負面清單界定網(wǎng)貸業(yè)務的邊界，明確網(wǎng)貸機構不能從事的十三項禁止性行為，對符合法律法規(guī)的網(wǎng)貸業(yè)務和創(chuàng)新活動，給予支持和保護;對以網(wǎng)貸名義進行非法集資等非法金融活動，堅決予以打擊和取締;加強信息披露，完善風險監(jiān)測，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。三是創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式，實行分工協(xié)同監(jiān)管。網(wǎng)貸作為新興的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，具有跨區(qū)域、跨領域的特征，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式無法適應網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管需求，因此，要充分發(fā)揮網(wǎng)貸業(yè)務國家相關管理部門、地方人民政府的作用，發(fā)揮各方優(yōu)勢，在明確分工的前提下，加強溝通、協(xié)作，形成有效的監(jiān)管合力。
五、《辦法》確立的網(wǎng)貸行業(yè)的基本管理體制及各方職責具體是什么?
答：《指導意見》將網(wǎng)貸機構定性為信息中介，且將網(wǎng)貸歸屬于民間借貸范疇。根據(jù)關于界定中央和地方金融監(jiān)管職責分工的有關規(guī)定，明確對于非存款類金融活動的監(jiān)管，由中央金融監(jiān)管部門制定統(tǒng)一的業(yè)務規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則，督促和指導地方人民政府金融監(jiān)管工作，由省級人民政府對機構實施監(jiān)管，承擔相應的風險處置責任，并加強對民間借貸的引導和規(guī)范，防范和化解地方金融風險。鑒于網(wǎng)貸行業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營且風險外溢性較大，按照行為監(jiān)管與機構監(jiān)管并行的監(jiān)管思路，《辦法》本著“雙負責”的原則，明確銀監(jiān)會及其派出機構作為中央金融監(jiān)管部門負責對網(wǎng)貸機構實施行為監(jiān)管，具體包括制定統(tǒng)一的規(guī)范發(fā)展政策措施和監(jiān)督管理制度，并負責網(wǎng)貸機構日常經(jīng)營行為的監(jiān)管;明確地方金融監(jiān)管部門負責對本轄區(qū)網(wǎng)貸機構實施機構監(jiān)管，具體包括對本轄區(qū)網(wǎng)貸機構進行規(guī)范引導、備案管理和風險防范及處置工作。另外，網(wǎng)貸行業(yè)作為新興業(yè)態(tài)，其業(yè)務管理涉及多個部門職責，應堅持協(xié)同監(jiān)管，《辦法》明確工業(yè)和信息化部主要職責是對網(wǎng)貸機構具體業(yè)務中涉及的電信業(yè)務進行監(jiān)管;公安部主要職責是牽頭對網(wǎng)貸機構業(yè)務活動進行互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡借貸涉及的金融犯罪;國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主要職責是負責對金融信息服務、互聯(lián)網(wǎng)信息內容等業(yè)務進行監(jiān)管。
六、《辦法》對于網(wǎng)貸業(yè)務的主要管理措施有哪些?
答：一是對業(yè)務經(jīng)營活動實行負面清單管理。考慮到網(wǎng)貸機構處于探索創(chuàng)新階段，業(yè)務模式尚待觀察，因此，《辦法》對其業(yè)務經(jīng)營范圍采用以負面清單為主的管理模式，明確了包括不得吸收公眾存款、不得設立資金池、不得提供擔保或承諾保本保息、不得發(fā)售金融理財產(chǎn)品、不得開展類資產(chǎn)證券化等形式的債權轉讓等十三項禁止性行為。在政策安排上，允許網(wǎng)貸機構引入第三方機構進行擔保或者與保險公司開展相關業(yè)務合作。二是對客戶資金實行第三方存管。為防范網(wǎng)貸機構設立資金池和欺詐、侵占、挪用客戶資金，增強市場信心，《辦法》規(guī)定對客戶資金和網(wǎng)貸機構自身資金實行分賬管理，由銀行業(yè)金融機構對客戶資金實行第三方存管，對客戶資金進行管理和監(jiān)督，資金存管機構與網(wǎng)貸機構應明確約定各方責任邊界，便于做好風險識別和風險控制，實現(xiàn)盡職免責。三是限制借款集中度風險。為更好地保護出借人權益和降低網(wǎng)貸機構道德風險，并與非法吸收公眾存款有關司法解釋及立案標準相銜接，《辦法》規(guī)定網(wǎng)貸具體金額應當以小額為主。
七、《辦法》對于出借人和借款人的具體行為有哪些規(guī)定?
答：《辦法》對消費者權益保護進行了重點考量，注重對出借人和借款人，尤其是對出借人的保護，在第四章以專章形式對借貸決策、風險揭示及評估、出借人和借款人信息、資金保護以及糾紛解決等問題進行了詳細規(guī)定，確保出借人和借款人的合法權益不受損害。
《辦法》也對出借人和借款人的行為進行了規(guī)范，明確規(guī)定參與網(wǎng)貸的出借人與借款人應當實名注冊;借款人應當提供準確信息，確保融資項目真實、合法，按照約定使用資金，嚴格禁止借款人欺詐、重復融資等。《辦法》還要求出借人應當具備非保本類金融產(chǎn)品投資的經(jīng)歷并熟悉互聯(lián)網(wǎng)，應當提供真實、準確、完整的身份信息，出借資金來源合法，擁有風險認知和承受能力以及自行承擔借貸產(chǎn)生的本息損失。這些規(guī)定，本質上屬于合格投資者條款，其目的是為了在行業(yè)發(fā)展初期，更好地防范非理性投資，引導投資者風險自擔，進一步保護出借人合法權益。
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八、客戶資金實行銀行業(yè)金融機構第三方存管制度對行業(yè)規(guī)范發(fā)展的作用有哪些?
答：按照《指導意見》有關規(guī)定，網(wǎng)貸機構應當選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為第三方資金存管機構，對客戶資金進行管理和監(jiān)督，實現(xiàn)客戶資金和網(wǎng)貸機構自身資金分賬管理。實行客戶資金第三方存管制度將有效防范網(wǎng)貸機構設立資金池和欺詐、侵占、挪用客戶資金風險，有利于資金的安全與隔離，對于規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。銀行業(yè)金融機構應當按照合同約定，履行交易資金劃付、資金核算和監(jiān)督等職責，將網(wǎng)貸機構的資金與客戶的資金分賬管理、分開存放，確保資金流向符合出借人的真實意愿，有效防范風險。下一步，銀監(jiān)會將制定網(wǎng)貸客戶資金第三方存管具體辦法，明確銀行業(yè)金融機構對網(wǎng)絡借貸資金監(jiān)督管理職責以及存管銀行的條件等，更好地滿足當前網(wǎng)貸行業(yè)資金存管的市場需求。
九、信息披露制度對整個行業(yè)的意義是什么?
答：加強對網(wǎng)貸機構的信息披露要求、完善相關信息披露制度，對于改進行業(yè)形象、提升網(wǎng)貸機構公信力、完善行業(yè)事中事后監(jiān)管、防范行業(yè)風險、保護出借人與借款人利益具有十分重要的意義。
根據(jù)行業(yè)及部分監(jiān)管部門反映，在《辦法》中對信息披露進行較為詳細的規(guī)定缺乏可操作性，且部分指標的設置還有待于行業(yè)實踐，因此目前《辦法》只對信息披露進行原則性規(guī)定，銀監(jiān)會擬在后續(xù)有關細則中，結合行業(yè)的一般做法和監(jiān)管需要，對行業(yè)的相應指標，包括壞賬率、逾期率和代償金額等進行明確定義。
十、《辦法》出臺后，對網(wǎng)貸行業(yè)會產(chǎn)生什么影響?銀監(jiān)會下一步的工作主要有哪些?
答：《辦法》通過社會公開征求意見和相關部門定向征求意見，并經(jīng)相關部門進行合法性評估和第三方評估等形式，充分征求了社會各界的意見，各方反饋總體符合預期，我們也根據(jù)相關意見對《辦法》進行了多輪修改完善，既充分考慮當前行業(yè)風險突出，亟待規(guī)范整頓的現(xiàn)狀，又尊重行業(yè)現(xiàn)實，注重把握好行業(yè)風險底線與可持續(xù)發(fā)展的平衡，保護和支持依法合規(guī)的網(wǎng)貸業(yè)務和創(chuàng)新活動，避免《辦法》出臺造成對行業(yè)的沖擊。
《辦法》作為行業(yè)經(jīng)營和監(jiān)管的基本制度安排，明確了網(wǎng)貸監(jiān)管體制機制及各相關主體責任、網(wǎng)貸業(yè)務規(guī)則和風險管理要求、借款人和出借人的義務、信息披露及資金第三方存管等內容，全面系統(tǒng)的規(guī)范了網(wǎng)貸機構及其業(yè)務行為，為行業(yè)的發(fā)展明確了方向，進一步引導網(wǎng)貸機構回歸信息中介、小額分散的普惠金融本質，促使網(wǎng)貸行業(yè)正本清源，同時，網(wǎng)貸機構線下經(jīng)營現(xiàn)象將得到遏制，網(wǎng)貸機構將逐漸回歸互聯(lián)網(wǎng)金融本質，利用大數(shù)據(jù)、云計算等全新技術手段，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺來開展相關業(yè)務，整頓網(wǎng)貸行業(yè)違規(guī)行為，防范和化解網(wǎng)貸風險，提升公眾法律和風險意識，引導和促進網(wǎng)貸行業(yè)早日走上正軌，形成可持續(xù)的發(fā)展模式。
《辦法》正式發(fā)布后，銀監(jiān)會將密切關注各方反應和行業(yè)動向，盡快發(fā)布網(wǎng)貸客戶資金第三方存管、網(wǎng)貸機構備案以及網(wǎng)貸機構信息披露等配套制度，完善網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度體系。
解答網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法 篇4
為了培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神與實踐能力，豐富學生的課余生活，開拓學生視野，提高學生的非智力因素。全面推進素質教育，開創(chuàng)教育教學改革的新局面。為了激發(fā)學生參加活動的愿望和要求，提高學生參與的積極性和自覺性，使他們具有自覺接受教育和鍛煉的最佳心理狀態(tài)，使學生每次參加活動都能既滿足各自需要，樂意參加，又確實增長見識，有所得益。結合我校的實際情況，本期體育社團活動開展情況如下：
一、活動課程設置：
根據(jù)我校的實際情況，本著“活動應豐富多彩，富有吸引力;充分發(fā)揮學生的積極性主動性;課堂教學和課外活動互相配合，互相促進;符合學生的年齡特征，照顧學生的興趣和特長;因地、因校制宜”的五大原則。切實減輕學生學習負擔，在活動中學習，在活動中進步，根據(jù)學生的年齡特征、心理特征及興趣愛好，課程設置如下：
1.乒乓球、2.羽毛球、3.籃球、4.跳繩、5.跑步
二、活動時間安排:
每天上午大課間時間、課外活動時間。
三、社團組織：
負責人：楊華江
成員：各班班主任
四、后勤保障組:
負責教學、活動設備的調劑和添置,保障興趣活動的順利開展
五、活動安全注意事項：
1、穿運動鞋參加活動，衣著寬松，盡可能穿運動服裝，不能裝、帶各類堅硬、鋒利的物品;
2、在指定位置進行規(guī)定項目活動，不能擅自進行其他項目活動，更不能亂竄亂跑;
3、要根據(jù)身體情況開展活動，如有身體不適或受傷應立即告知老師;
4、活動時，同學間要互相協(xié)作、謙讓，互相幫助，共同做好安全保護工作，不能互相吵鬧、爭執(zhí)甚至打架。
六、指導教師職責：
1、要加強安全教育，并使學生掌握必要的安全防范知識。
2、按活動方案準備活動器材，做好安全檢查工作。
3、檢查學生衣著，了解學生的健康狀況，合理安排運動量。
4、活動時，要做好組織及安全防護工作，防止傷害事故發(fā)生。
5、如有意外傷害事故，要嚴格按照《傷害突發(fā)事件處理辦法》進行處理。
6、及時做好活動記錄，隨時接受各級督查。
7、和學生一起參與活動，不能做聊天、乘涼等活動。
8、活動領導小組加強督導，認真巡視，切實保證活動開展的時間和活動效率，杜絕將活動時間移作它用，并確保活動安全。
七、安全措施
(一)體育社團活動意外傷害預防預案
1、要求指導老師牢固確立安全第一的意識，把學生上課及活動安全放在首要位置。指導老師對社團成員情況了如指掌，做到心中有數(shù)，確保活動安全。
2、要組織學生召開《加強體育課運動安全》的會議，使學生們了解運動安全知識、運動安全技巧，明確安全運動的重要。
3、每次社團活動，都要制定相應的安全措施。
(1)要用的器材、場地進行安全檢查，確保使用安全。
(2)指導老師要根據(jù)不同體質的學生安排不同運動量的項目，絕不能“一視同仁”;建議身體欠佳者見習或小運動量練習與活動，確保運動安全。
(3)社團成員必須做好充分的準備活動，使學生們充分認識到準備活動的重要性，積極預防運動傷害的出現(xiàn)。
(4)教育學生活動時要膽大心細，特別注意自我保護及學生間的保護與幫助，注意力集中，安全第一。
4、活動場地設施都有專人負責管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，確保使用安全。
(二)應急預案。
1、活動時遇有學生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀，立即將其送往衛(wèi)生院救治，嚴重者由學校衛(wèi)生老師陪同立刻送往醫(yī)院，并及時向學校領導匯報。
2、活動時遇有學生四肢無力、面色蒼白等癥狀，立即將其安置陰涼通風處，給予補充水份，并將其送往衛(wèi)生院救治。
3、體育活動時，老師應時時觀察學生的運動狀況，如在課上一旦有運動性傷害事故發(fā)生，教師們要沉著冷靜，安全應急處理小組在第一時間對事故做出判斷，及時處理解決問題，不得以任何理由拖延。
4、學生運動時一旦發(fā)生傷害事故，要沉著冷靜，及時匯報老師，安全應急處理小組立刻對事故作出判斷并加以處理解決。
5、對學生進行專項安全教育，進行體育活動意外傷害事故應急預案的演練，提高學生自我保護意識及處理突發(fā)事件的能力，以便發(fā)揮應急預案的最大效用。
(三)突發(fā)性傷害事件處理辦法：
1、傷情發(fā)生后，在場教師必須第一時間對傷者進行處理，了解傷者情況、判斷傷情，傷害嚴重必須立即通知學校領導，并及時送醫(yī)院觀察治療或打120急救。
2、及時通知家長或監(jiān)護人，妥善做好溝通、安慰工作。
3、保護現(xiàn)場，了解事故發(fā)生經(jīng)過，調查事故原因，作好有關記錄并保護現(xiàn)場，采集有關證據(jù)，以利于對事故做到事實清楚，責任明確。
平壩鎮(zhèn)中心完小體育社團
20xx年8月
解答網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法 篇5
1、體育活動室只供學生鍛煉身體及進行室內體育活動。
2、保持室內衛(wèi)生整潔，不得吸煙、隨地吐痰、亂丟果皮垃圾、吃零食等。
3、愛護室內設施，不得損壞器材設施，不得隨意搬動，不得在墻和其它設施上亂寫亂畫，損壞設施要照價賠償。
4、保持室內安靜，不得打鬧和大聲喧嘩。
5、堅持每天檢查制度，防止器材損壞及丟失，防止火災。
6、不相干人員未經(jīng)允許不得進入室內，更不得采取魯莽手段強行入室。
解答網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法 篇6
1、舍務管理委員會文化活動室開放時間為：
周一至周五：上午8：00—11：30;下午2：30—5：00。
周六、周日：上午8：30—10：30;下午3：00—4：30。
2、為了便于管理，進入活動室的同學憑借一定的證件。
3、活動室嚴禁吸煙和隨地吐痰，不得高聲喧嘩，保持室內整潔衛(wèi)生和良好的秩序。
4、提倡健康有益的多種活動，嚴禁在活動室進行賭博、傳播邪教、聚眾鬧事等非法活動。
5、入內活動者要愛護室內設施、器材，保證室內活動器材擺放整齊。活動結束時，要將活動器械進行整理、放回原處。嚴禁隨意搬動、擺弄電器和滅火設備，做到人離燈息、關閉電器。嚴禁將室內物品私自帶走或外借。不準踐踏桌椅，損壞公物照價賠償。
6、同學們要自覺遵守活動室的各項規(guī)章制度，應該團結友愛、文明娛樂，相互謙讓，樹立良好的活動氣氛，共同創(chuàng)建文明和諧的活動陣地。
舍務管理委員會