精神衛(wèi)生工作計(jì)劃（通用4篇）
1. 精神衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇一
為落實(shí)《促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》和《基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案》以及相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求，為確保我鎮(zhèn)重性精神病患者管理項(xiàng)目順利開展，逐步建立綜合預(yù)防和控制重性精神病患者危險行為的有效機(jī)制。根據(jù)衛(wèi)生部《重性精神疾病監(jiān)管治療項(xiàng)目辦法》和《重性精神疾病監(jiān)管治療項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)方案》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、目標(biāo)
（一）功能完善的對重性精神病患者管理。
（二）普及精神疾病防治知識，提高對重性精神疾病系統(tǒng)治療的認(rèn)識。
（三）按照上級要求重性精神病建檔率達(dá)4‰。
二、項(xiàng)目范圍和內(nèi)容
（一）范圍：全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施。
（二）實(shí)施內(nèi)容
1、培訓(xùn)：按照實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)范要求，做好宣傳。并做好入戶訪視工作，了解病人身體情況。收集沒有明確重性精神病診斷，但有危險性傾向的人員信息，再建議其立即到專業(yè)機(jī)構(gòu)診斷治療的同時，上報(bào)上級精神病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)和。
2、收集確診病例資料。統(tǒng)計(jì)在檔的重性精神病患者病例信息。
3、病情評估：為重性精神疾病患者建立健康檔案：重性精神疾病患者在納入管理的時候，檢查患者的精神癥狀和身體疾病，為符合診斷的患者建立健康檔案。建檔登記的內(nèi)容包括患者及監(jiān)護(hù)人姓名和聯(lián)系方式等基本情況、患者精神疾病家族史、初次發(fā)病時間、既往診斷和治療情況、既往主要癥狀、生活和勞動能力、目前癥狀、服藥依從性、自知力、社會功能情況、康復(fù)措施、總體評價及后續(xù)治療康復(fù)意見等。
4、定期隨訪：對于納入管理的患者，每年至少隨訪4次，每次隨訪的主要目的是提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護(hù)理理念等方面的信息，督導(dǎo)患者服藥，防止復(fù)發(fā)，及時發(fā)現(xiàn)疾病復(fù)發(fā)或加重的征兆，給予相應(yīng)處置或轉(zhuǎn)診，并進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。對病情不穩(wěn)定的患者，在現(xiàn)用藥基礎(chǔ)上，必要時與原主管醫(yī)生聯(lián)系或轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院；對伴有軀體癥狀惡化或藥物不良反應(yīng)，應(yīng)將患者轉(zhuǎn)至上級醫(yī)院。
5、患者報(bào)告：發(fā)現(xiàn)有危及他人生命安全或嚴(yán)重影響社會秩序和形象行為者為疑似精神疾病患者時，應(yīng)立即撥打“110”向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)的人員送往就近或者當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確診斷。
6、健康教育、康復(fù)指導(dǎo)：加強(qiáng)宣傳，鼓勵和幫助患者進(jìn)行生活功能康復(fù)訓(xùn)練，指導(dǎo)患者參與社會活動，接受職業(yè)訓(xùn)練。與病人家屬進(jìn)行交流，發(fā)放精神病科普宣傳資料，講解精神病人護(hù)理知識，消除社會對精神疾大坡中心衛(wèi)生院。
2. 精神衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇二
精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。改革開放以來，我國精神衛(wèi)生工作有了很大的發(fā)展，精神衛(wèi)生工作體系初步形成，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制正在各地逐步建立，管理規(guī)范和制度陸續(xù)出臺，專業(yè)人才隊(duì)伍不斷發(fā)展，能力水平得到提高，服務(wù)規(guī)模和內(nèi)容逐步擴(kuò)大與完善。但是，我國精神衛(wèi)生工作中還存在預(yù)防和識別處理精神疾病與心理行為問題的力度不夠、總體服務(wù)資源不足且管理分散、地區(qū)差異明顯、防治機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍缺乏、尚未建立有效的機(jī)構(gòu)間工作銜接機(jī)制、精神疾病社區(qū)管理和康復(fù)薄弱等問題。為順利推進(jìn)《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃》的實(shí)施，協(xié)調(diào)部門間精神衛(wèi)生工作的開展，進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生工作體系，特制定精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要。
一、完善精神衛(wèi)生工作體系的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
一指導(dǎo)思想。
根據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔20__〕71號的精神，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的原則，建立與“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會參與”工作機(jī)制相適應(yīng)的精神衛(wèi)生工作體系。
二基本原則。
以預(yù)防為主，部門分工負(fù)責(zé)，依托現(xiàn)有力量，建立和健全心理健康促進(jìn)工作的人員隊(duì)伍。
開展防治結(jié)合，增強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的預(yù)防和社區(qū)康復(fù)功能，實(shí)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合調(diào)整現(xiàn)有精神衛(wèi)生資源并逐步實(shí)現(xiàn)功能分化，通過改擴(kuò)建和新建，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施重點(diǎn)干預(yù)，完善精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作銜接機(jī)制，建立健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，因地制宜，逐步推進(jìn)。
三工作體系建設(shè)目標(biāo)。開展心理行為問題預(yù)防工作的縣市、區(qū)的比例。
二、推進(jìn)精神衛(wèi)生工作體系建設(shè)
五堅(jiān)持預(yù)防為主，提高開展心理健康教育、心理健康指導(dǎo)、心理行為問題預(yù)防和心理危機(jī)干預(yù)工作的能力。
各部門分工負(fù)責(zé)，依靠現(xiàn)有的工作隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)和工作制度建設(shè)，提高從事精神衛(wèi)生工作人員的素質(zhì)和服務(wù)能力。完善心理治療和心理咨詢監(jiān)督管理的法律制度，加強(qiáng)對心理治療、心理咨詢的從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)宣傳和健康教育，提高群眾精神衛(wèi)生知識水平，加大心理行為問題預(yù)防和心理危機(jī)干預(yù)工作力度，維護(hù)群眾心理健康。
六堅(jiān)持防治結(jié)合，增強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的預(yù)防和社區(qū)康復(fù)功能，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合調(diào)整現(xiàn)有資源并逐步實(shí)現(xiàn)功能分化，健全完善精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院為輔助，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和精神疾病社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)為依托的精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的預(yù)防和社區(qū)康復(fù)功能，承擔(dān)精神疾病和心理行為問題的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、信息收集等培訓(xùn)與指導(dǎo)工作以及重性精神疾病管理治療的管理工作。以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為基礎(chǔ)，精神衛(wèi)生資源的配置應(yīng)該首先滿足重性精神疾病的急性治療需要，東部地區(qū)和有條件的地區(qū)可以適當(dāng)增加輕型精神疾病基本醫(yī)療服務(wù)的資源，應(yīng)根據(jù)具體情況將剩余的資源引導(dǎo)向用于重性精神疾病慢性治療的方向轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)間的功能分化。用于重性精神疾病急性住院治療服務(wù)的資源，原則上應(yīng)設(shè)置在地市級及以上的機(jī)構(gòu)或承擔(dān)地市級服務(wù)功能的機(jī)構(gòu)中，縣級機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)門診、應(yīng)急狀況處置和慢性治療等功能。精神專科機(jī)構(gòu)的建設(shè)原則上以改建和擴(kuò)建為主，新增機(jī)構(gòu)主要設(shè)在綜合醫(yī)院精神科。鼓勵通過改建將城市適合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)制為精神專科機(jī)構(gòu)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，對精神衛(wèi)生服務(wù)資源逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和服務(wù)質(zhì)量的歸口監(jiān)督管理，開展精神衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，健全精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
七堅(jiān)持發(fā)展全面的精神疾病社區(qū)康復(fù)服務(wù)模式，健全完善社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)。
在基層地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用社區(qū)內(nèi)資源，做好精神疾病社區(qū)管理與服務(wù)工作；在精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為精神疾病患者提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)；各類精神疾病社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)為精神疾病患者提供生活照料、功能訓(xùn)練、技能培訓(xùn)等康復(fù)服務(wù)。
八堅(jiān)持重點(diǎn)干預(yù)，完善機(jī)構(gòu)間工作銜接機(jī)制，建立健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。
以精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建設(shè)重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立重性精神疾病登記和報(bào)告制度，建立精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的工作銜接機(jī)制，開展重性精神疾病隨訪、病情監(jiān)測等社區(qū)管理工作。
九堅(jiān)持做好特殊人群中精神疾病患者救助工作，維護(hù)社會安定。
各部門按照職責(zé)分工，充分依靠政府醫(yī)療救助體系和精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依照有關(guān)規(guī)定做好無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人或者法定扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的“三無人員”、城鄉(xiāng)低保對象、城市生活無著的流浪乞討人員中精神疾病患者和服役期間患精神疾病復(fù)員、退伍軍人的救助管理工作，進(jìn)一步完善城市、農(nóng)村貧困精神疾病患者醫(yī)療救助政策、嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者監(jiān)控管理政策，依法做好城鄉(xiāng)貧困精神疾病患者的醫(yī)療救助和嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強(qiáng)制收治管理工作，依法做好患精神疾病的服刑人員、勞教人員的保所外就醫(yī)和刑釋解教人員中精神疾病患者的救助工作。
三、完善發(fā)展精神衛(wèi)生工作的政策措施
十建立以政府投入為主，多渠道的精神衛(wèi)生工作投入機(jī)制。
各地要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和精神衛(wèi)生工作需要，建立穩(wěn)定的精神衛(wèi)生工作投入機(jī)制，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。引導(dǎo)社會資源投向精神衛(wèi)生工作，鼓勵單位、團(tuán)體和個人資助貧困精神疾病患者和支持精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
十一加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。
衛(wèi)生部門要會同人事等部門有計(jì)劃地加強(qiáng)現(xiàn)有精神衛(wèi)生專業(yè)人員的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平和開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作的能力，積極開展非精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高常見精神疾病和心理行為問題的識別和處理能力，積極開展相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)人員從事心理健康教育工作等的能力培訓(xùn)。各有關(guān)部門要積極開展本部門從事精神衛(wèi)生工作的人員培訓(xùn)，增強(qiáng)開展心理健康教育、心理健康指導(dǎo)、預(yù)防心理行為問題和心理危機(jī)干預(yù)工作的能力。教育部門要抓好精神衛(wèi)生專業(yè)人才的學(xué)歷教育工作，落實(shí)相關(guān)教育課程安排，使培養(yǎng)出的人才能夠盡快適應(yīng)精神衛(wèi)生工作的需要。
十二大力發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在精神衛(wèi)生工作中的重要作用。
各地要制訂政策措施，將精神疾病社區(qū)管理、心理健康指導(dǎo)工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)精神疾病和心理行為問題的社區(qū)預(yù)防、醫(yī)療康復(fù)和管理工作。
十三各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，共同推進(jìn)精神衛(wèi)生工作發(fā)展。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定精神衛(wèi)生工作的規(guī)劃、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)人員的準(zhǔn)入和管理；組織精神疾病預(yù)防、治療和康復(fù)工作的監(jiān)督、檢查、評估和技術(shù)指導(dǎo)；開展精神疾病調(diào)查和信息收集；指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)政策規(guī)定開展精神衛(wèi)生工作。
宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳單位和新聞媒體，通過大眾化的信息手段，開展多種形式的公益性、群眾性精神衛(wèi)生知識宣傳教育，倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將精神衛(wèi)生的相關(guān)內(nèi)容納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)需要與可能，按照建設(shè)程序安排精神衛(wèi)生發(fā)展所需的建設(shè)投資；制定精神衛(wèi)生服務(wù)價格政策。
教育部門負(fù)責(zé)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)有關(guān)工作；結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育，將學(xué)生心理健康教育、預(yù)防學(xué)生心理和行為問題工作納入學(xué)校日常工作計(jì)劃。
公安部門會同有關(guān)部門制定嚴(yán)重危害公共安全或他人人身安全的精神疾病患者的監(jiān)控管理政策，依法做好對嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強(qiáng)制收治工作。
民政部門負(fù)責(zé)城市、農(nóng)村貧困精神疾病患者醫(yī)療救助和生活救助有關(guān)工作；依照有關(guān)規(guī)定做好城市“三無人員”中精神疾病患者的救治工作；依法做好城市生活無著的流浪乞討人員中的精神疾病患者的救助工作，對救助期間突發(fā)精神疾病的受助對象，及時聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定做好救治工作；負(fù)責(zé)服役期間患精神疾病的復(fù)員退伍軍人的安置和救治工作；開展精神殘疾者生活、職業(yè)技能康復(fù)工作。
司法行政部門與衛(wèi)生部門共同制定和完善精神疾病司法鑒定規(guī)范性文件；結(jié)合監(jiān)獄、勞教場所的精神醫(yī)療衛(wèi)生工作的特殊性要求，加強(qiáng)在押服刑人員、勞教人員的精神衛(wèi)生工作，與衛(wèi)生部門共同研究制定監(jiān)獄、勞教場所精神衛(wèi)生工作政策，將在押服刑人員、勞教人員的精神衛(wèi)生工作納入監(jiān)獄、勞教所所在地精神衛(wèi)生工作規(guī)劃，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)下做好服刑人員、勞教人員精神疾病的預(yù)防、治療與康復(fù)工作。
財(cái)政部門按照公共財(cái)政的要求，研究制定相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策并安排有關(guān)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督；研究促進(jìn)精神殘疾康復(fù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策。
人事部門會同衛(wèi)生部門及有關(guān)部門，制定從事精神衛(wèi)生工作的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。
勞動保障部門促進(jìn)職工中精神疾病患者平等就業(yè)，防止針對精神疾病患者的就業(yè)歧視，維護(hù)其合法的勞動權(quán)益，保證就業(yè)的精神疾病患者平等參加各項(xiàng)社會保險并享受相應(yīng)的待遇；進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員中精神疾病患者的就醫(yī)管理，切實(shí)保障參保人員的合理醫(yī)療需求。
文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，發(fā)揮文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的獨(dú)特作用，體現(xiàn)人文關(guān)懷，以健康多彩的精神文化產(chǎn)品豐富人們的精神文化生活，引導(dǎo)人們健康地進(jìn)行文化消費(fèi)；配合衛(wèi)生、教育等部門做好預(yù)防、干預(yù)、控制網(wǎng)絡(luò)成癮的有關(guān)工作，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的管理，對容易導(dǎo)致成癮的`網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品采取內(nèi)容審查、技術(shù)監(jiān)管等必要的措施。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)精神疾病治療藥品生產(chǎn)流通的監(jiān)管。
政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)助有關(guān)部門研究起草與精神衛(wèi)生工作有關(guān)的法律草案、法規(guī)草案。
科學(xué)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)精神衛(wèi)生和心理健康的基礎(chǔ)研究工作，為有關(guān)部門制定政策法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)。
各級工會組織針對不同類別職工、農(nóng)民工的具體情況制定計(jì)劃，開展職工心理健康教育、心理問題預(yù)防和疏導(dǎo)，緩解職工因工作、競爭、失業(yè)、家庭生活等帶來的壓力，切實(shí)維護(hù)患有精神疾病職工的合法權(quán)益。
各級共青團(tuán)組織配合政府有關(guān)部門開展青少年精神衛(wèi)生狀況調(diào)查，開展多種形式的宣傳教育活動，為青少年心理健康提供有效服務(wù)，幫助青少年養(yǎng)成健康的生活品質(zhì)，培養(yǎng)高尚的道德情操。
各級婦聯(lián)組織代表婦女參與國家精神衛(wèi)生公共政策的制定和推動實(shí)施，開展面向婦女的心理健康宣傳教育，提供相關(guān)的咨詢和維權(quán)服務(wù)。
各級殘聯(lián)組織貫徹落實(shí)國家殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，協(xié)調(diào)推動“社會化、綜合性、開放式”精神疾病康復(fù)工作；開展精神殘疾康復(fù)工作，推動精神疾病康復(fù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)康復(fù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)精神殘疾者平等參與社會生活；依法維護(hù)精神殘疾者權(quán)益，協(xié)助相關(guān)部門做好貧困精神疾病患者救助工作；宣傳普及精神衛(wèi)生知識，提高公眾精神健康意識。
各級老齡組織研究提出開展老年精神衛(wèi)生工作的措施，因地制宜采取各種有效形式，積極配合有關(guān)部門在中老年人群及其家庭成員和看護(hù)者中開展老年心理問題預(yù)防和疏導(dǎo)工作，宣傳普及老年性癡呆、抑郁等老年期精神疾病和常見心理問題的有關(guān)知識。
四、加強(qiáng)對精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)
十四建設(shè)和發(fā)展精神衛(wèi)生工作體系，加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作是政府落實(shí)和諧社會建設(shè)、履行社會管理和公共衛(wèi)生職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
各地要充分認(rèn)識到精神衛(wèi)生工作對于促進(jìn)人的心理和諧、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)、提高全民心理健康水平的重要意義。各級政府要制定精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展實(shí)施計(jì)劃，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究和解決精神衛(wèi)生工作中的重大問題，建立部門協(xié)調(diào)工作制度，將精神衛(wèi)生工作體系建設(shè)納入政府工作計(jì)劃和考核目標(biāo)，根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，抓好落實(shí)。各有關(guān)部門和群眾團(tuán)體要結(jié)合各自職責(zé)制定相應(yīng)的實(shí)施方案。
3. 精神衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇三
精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。改革開放以來，我國精神衛(wèi)生工作有了很大的發(fā)展，精神衛(wèi)生工作體系初步形成，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制正在各地逐步建立，管理規(guī)范和制度陸續(xù)出臺，專業(yè)人才隊(duì)伍不斷發(fā)展，能力水平得到提高，服務(wù)規(guī)模和內(nèi)容逐步擴(kuò)大與完善。但是，我國精神衛(wèi)生工作中還存在預(yù)防和識別處理精神疾病與心理行為問題的力度不夠、總體服務(wù)資源不足且管理分散、地區(qū)差異明顯、防治機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍缺乏、尚未建立有效的機(jī)構(gòu)間工作銜接機(jī)制、精神疾病社區(qū)管理和康復(fù)薄弱等問題。為順利推進(jìn)《中國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃20__年—20__年》的實(shí)施，協(xié)調(diào)部門間精神衛(wèi)生工作的開展，進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生工作體系，特制定精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要。
一、完善精神衛(wèi)生工作體系的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
一指導(dǎo)思想。
根據(jù)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔20xx〕71號的.精神，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的原則，建立與“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會參與”工作機(jī)制相適應(yīng)的精神衛(wèi)生工作體系。
二基本原則。
以預(yù)防為主，部門分工負(fù)責(zé)，依托現(xiàn)有力量，建立和健全心理健康促進(jìn)工作的人員隊(duì)伍。
開展防治結(jié)合，增強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的預(yù)防和社區(qū)康復(fù)功能，實(shí)行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合調(diào)整現(xiàn)有精神衛(wèi)生資源并逐步實(shí)現(xiàn)功能分化，通過改擴(kuò)建和新建，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施重點(diǎn)干預(yù)，完善精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作銜接機(jī)制，建立健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，因地制宜，逐步推進(jìn)。
三工作體系建設(shè)目標(biāo)。開展心理行為問題預(yù)防工作的縣市、區(qū)的比例，到20__年達(dá)到50%，20xx年達(dá)到80%。開展精神疾病社區(qū)康復(fù)的縣市、區(qū)，到20xx年達(dá)到70%，20xx年達(dá)到85%。
四工作指標(biāo)與目標(biāo)。在開展心理行為問題預(yù)防工作的縣市、區(qū)中，居民能夠方便獲得心理健康指導(dǎo)的比例，到20xx年城市達(dá)到80%、農(nóng)村達(dá)到60%；20xx年城市達(dá)到90%、農(nóng)村達(dá)到80%。在開展精神疾病社區(qū)康復(fù)的縣市、區(qū)中，精神疾病患者接受康復(fù)服務(wù)的比例，到20xx年達(dá)到60%，20xx年達(dá)到80%。提高普通人群心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率20xx年部分地區(qū)調(diào)查為30%－40%，到20xx年達(dá)到50%，20xx年達(dá)到80%。
二、推進(jìn)精神衛(wèi)生工作體系建設(shè)
五堅(jiān)持預(yù)防為主，提高開展心理健康教育、心理健康指導(dǎo)、心理行為問題預(yù)防和心理危機(jī)干預(yù)工作的能力。
各部門分工負(fù)責(zé)，依靠現(xiàn)有的工作隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)和工作制度建設(shè)，提高從事精神衛(wèi)生工作人員的素質(zhì)和服務(wù)能力。完善心理治療和心理咨詢監(jiān)督管理的法律制度，加強(qiáng)對心理治療、心理咨詢的從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。加強(qiáng)宣傳和健康教育，提高群眾精神衛(wèi)生知識水平，加大心理行為問題預(yù)防和心理危機(jī)干預(yù)工作力度，維護(hù)群眾心理健康。
六堅(jiān)持防治結(jié)合，增強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的預(yù)防和社區(qū)康復(fù)功能，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，整合調(diào)整現(xiàn)有資源并逐步實(shí)現(xiàn)功能分化，健全完善精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
建立以精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)為主體，綜合醫(yī)院為輔助，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和精神疾病社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)為依托的精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的預(yù)防和社區(qū)康復(fù)功能，承擔(dān)精神疾病和心理行為問題的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、信息收集等培訓(xùn)與指導(dǎo)工作以及重性精神疾病管理治療的管理工作。以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為基礎(chǔ)，精神衛(wèi)生資源的配置應(yīng)該首先滿足重性精神疾病的急性治療需要，東部地區(qū)和有條件的地區(qū)可以適當(dāng)增加輕型精神疾病基本醫(yī)療服務(wù)的資源，應(yīng)根據(jù)具體情況將剩余的資源引導(dǎo)向用于重性精神疾病慢性治療的方向轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)間的功能分化。用于重性精神疾病急性住院治療服務(wù)的資源，原則上應(yīng)設(shè)置在地市級及以上的機(jī)構(gòu)或承擔(dān)地市級服務(wù)功能的機(jī)構(gòu)中，縣級機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)門診、應(yīng)急狀況處置和慢性治療等功能。精神專科機(jī)構(gòu)的建設(shè)原則上以改建和擴(kuò)建為主，新增機(jī)構(gòu)主要設(shè)在綜合醫(yī)院精神科。鼓勵通過改建將城市適合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)制為精神專科機(jī)構(gòu)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，對精神衛(wèi)生服務(wù)資源逐步實(shí)現(xiàn)地區(qū)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和服務(wù)質(zhì)量的歸口監(jiān)督管理，開展精神衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，健全精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
七堅(jiān)持發(fā)展全面的精神疾病社區(qū)康復(fù)服務(wù)模式，健全完善社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)。
在基層地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用社區(qū)內(nèi)資源，做好精神疾病社區(qū)管理與服務(wù)工作；在精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為精神疾病患者提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)；各類精神疾病社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)為精神疾病患者提供生活照料、功能訓(xùn)練、技能培訓(xùn)等康復(fù)服務(wù)。
八堅(jiān)持重點(diǎn)干預(yù)，完善機(jī)構(gòu)間工作銜接機(jī)制，建立健全重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。
以精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，建設(shè)重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立重性精神疾病登記和報(bào)告制度，建立精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的工作銜接機(jī)制，開展重性精神疾病隨訪、病情監(jiān)測等社區(qū)管理工作。
九堅(jiān)持做好特殊人群中精神疾病患者救助工作，維護(hù)社會安定。
各部門按照職責(zé)分工，充分依靠政府醫(yī)療救助體系和精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依照有關(guān)規(guī)定做好無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人或者法定扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的“三無人員”、城鄉(xiāng)低保對象、城市生活無著的流浪乞討人員中精神疾病患者和服役期間患精神疾病復(fù)員、退伍軍人的救助管理工作，進(jìn)一步完善城市、農(nóng)村貧困精神疾病患者醫(yī)療救助政策、嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者監(jiān)控管理政策，依法做好城鄉(xiāng)貧困精神疾病患者的醫(yī)療救助和嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強(qiáng)制收治管理工作，依法做好患精神疾病的服刑人員、勞教人員的保所外就醫(yī)和刑釋解教人員中精神疾病患者的救助工作。
三、完善發(fā)展精神衛(wèi)生工作的政策措施
十建立以政府投入為主，多渠道的精神衛(wèi)生工作投入機(jī)制。
各地要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和精神衛(wèi)生工作需要，建立穩(wěn)定的精神衛(wèi)生工作投入機(jī)制，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。引導(dǎo)社會資源投向精神衛(wèi)生工作，鼓勵單位、團(tuán)體和個人資助貧困精神疾病患者和支持精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
十一加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)。
衛(wèi)生部門要會同人事等部門有計(jì)劃地加強(qiáng)現(xiàn)有精神衛(wèi)生專業(yè)人員的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平和開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)工作的能力，積極開展非精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高常見精神疾病和心理行為問題的識別和處理能力，積極開展相關(guān)公共衛(wèi)生專業(yè)人員從事心理健康教育工作等的能力培訓(xùn)。各有關(guān)部門要積極開展本部門從事精神衛(wèi)生工作的人員培訓(xùn)，增強(qiáng)開展心理健康教育、心理健康指導(dǎo)、預(yù)防心理行為問題和心理危機(jī)干預(yù)工作的能力。教育部門要抓好精神衛(wèi)生專業(yè)人才的學(xué)歷教育工作，落實(shí)相關(guān)教育課程安排，使培養(yǎng)出的人才能夠盡快適應(yīng)精神衛(wèi)生工作的需要。
十二大力發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在精神衛(wèi)生工作中的重要作用。
各地要制訂政策措施，將精神疾病社區(qū)管理、心理健康指導(dǎo)工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)精神疾病和心理行為問題的社區(qū)預(yù)防、醫(yī)療康復(fù)和管理工作。
十三各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，共同推進(jìn)精神衛(wèi)生工作發(fā)展。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定精神衛(wèi)生工作的規(guī)劃、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)人員的準(zhǔn)入和管理；組織精神疾病預(yù)防、治療和康復(fù)工作的監(jiān)督、檢查、評估和技術(shù)指導(dǎo)；開展精神疾病調(diào)查和信息收集；指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)政策規(guī)定開展精神衛(wèi)生工作。
宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳單位和新聞媒體，通過大眾化的信息手段，開展多種形式的公益性、群眾性精神衛(wèi)生知識宣傳教育，倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將精神衛(wèi)生的相關(guān)內(nèi)容納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)需要與可能，按照建設(shè)程序安排精神衛(wèi)生發(fā)展所需的建設(shè)投資；制定精神衛(wèi)生服務(wù)價格政策。
教育部門負(fù)責(zé)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)有關(guān)工作；結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育，將學(xué)生心理健康教育、預(yù)防學(xué)生心理和行為問題工作納入學(xué)校日常工作計(jì)劃。
公安部門會同有關(guān)部門制定嚴(yán)重危害公共安全或他人人身安全的精神疾病患者的監(jiān)控管理政策，依法做好對嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神疾病患者的強(qiáng)制收治工作。
民政部門負(fù)責(zé)城市、農(nóng)村貧困精神疾病患者醫(yī)療救助和生活救助有關(guān)工作；依照有關(guān)規(guī)定做好城市“三無人員”中精神疾病患者的救治工作；依法做好城市生活無著的流浪乞討人員中的精神疾病患者的救助工作，對救助期間突發(fā)精神疾病的受助對象，及時聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定做好救治工作；負(fù)責(zé)服役期間患精神疾病的復(fù)員退伍軍人的安置和救治工作；開展精神殘疾者生活、職業(yè)技能康復(fù)工作。
司法行政部門與衛(wèi)生部門共同制定和完善精神疾病司法鑒定規(guī)范性文件；結(jié)合監(jiān)獄、勞教場所的精神醫(yī)療衛(wèi)生工作的特殊性要求，加強(qiáng)在押服刑人員、勞教人員的精神衛(wèi)生工作，與衛(wèi)生部門共同研究制定監(jiān)獄、勞教場所精神衛(wèi)生工作政策，將在押服刑人員、勞教人員的精神衛(wèi)生工作納入監(jiān)獄、勞教所所在地精神衛(wèi)生工作規(guī)劃，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指導(dǎo)下做好服刑人員、勞教人員精神疾病的預(yù)防、治療與康復(fù)工作。
財(cái)政部門按照公共財(cái)政的要求，研究制定相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策并安排有關(guān)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督；研究促進(jìn)精神殘疾康復(fù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策。
人事部門會同衛(wèi)生部門及有關(guān)部門，制定從事精神衛(wèi)生工作的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。
勞動保障部門促進(jìn)職工中精神疾病患者平等就業(yè)，防止針對精神疾病患者的就業(yè)歧視，維護(hù)其合法的勞動權(quán)益，保證就業(yè)的精神疾病患者平等參加各項(xiàng)社會保險并享受相應(yīng)的待遇；進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員中精神疾病患者的就醫(yī)管理，切實(shí)保障參保人員的合理醫(yī)療需求。
文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，發(fā)揮文化滋潤心靈、陶冶情操、愉悅身心的獨(dú)特作用，體現(xiàn)人文關(guān)懷，以健康多彩的精神文化產(chǎn)品豐富人們的精神文化生活，引導(dǎo)人們健康地進(jìn)行文化消費(fèi)；配合衛(wèi)生、教育等部門做好預(yù)防、干預(yù)、控制網(wǎng)絡(luò)成癮的有關(guān)工作，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的管理，對容易導(dǎo)致成癮的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品采取內(nèi)容審查、技術(shù)監(jiān)管等必要的措施。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)精神疾病治療藥品生產(chǎn)流通的監(jiān)管。
政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)助有關(guān)部門研究起草與精神衛(wèi)生工作有關(guān)的法律草案、法規(guī)草案。
科學(xué)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)精神衛(wèi)生和心理健康的基礎(chǔ)研究工作，為有關(guān)部門制定政策法規(guī)提供科學(xué)依據(jù)。
各級工會組織針對不同類別職工、農(nóng)民工的具體情況制定計(jì)劃，開展職工心理健康教育、心理問題預(yù)防和疏導(dǎo)，緩解職工因工作、競爭、失業(yè)、家庭生活等帶來的壓力，切實(shí)維護(hù)患有精神疾病職工的合法權(quán)益。
各級共青團(tuán)組織配合政府有關(guān)部門開展青少年精神衛(wèi)生狀況調(diào)查，開展多種形式的宣傳教育活動，為青少年心理健康提供有效服務(wù)，幫助青少年養(yǎng)成健康的生活品質(zhì)，培養(yǎng)高尚的道德情操。
各級婦聯(lián)組織代表婦女參與國家精神衛(wèi)生公共政策的制定和推動實(shí)施，開展面向婦女的心理健康宣傳教育，提供相關(guān)的咨詢和維權(quán)服務(wù)。
各級殘聯(lián)組織貫徹落實(shí)國家殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要，協(xié)調(diào)推動“社會化、綜合性、開放式”精神疾病康復(fù)工作；開展精神殘疾康復(fù)工作，推動精神疾病康復(fù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)康復(fù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)精神殘疾者平等參與社會生活；依法維護(hù)精神殘疾者權(quán)益，協(xié)助相關(guān)部門做好貧困精神疾病患者救助工作；宣傳普及精神衛(wèi)生知識，提高公眾精神健康意識。
各級老齡組織研究提出開展老年精神衛(wèi)生工作的措施，因地制宜采取各種有效形式，積極配合有關(guān)部門在中老年人群及其家庭成員和看護(hù)者中開展老年心理問題預(yù)防和疏導(dǎo)工作，宣傳普及老年性癡呆、抑郁等老年期精神疾病和常見心理問題的有關(guān)知識。
四、加強(qiáng)對精神衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)
十四建設(shè)和發(fā)展精神衛(wèi)生工作體系，加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作是政府落實(shí)和諧社會建設(shè)、履行社會管理和公共衛(wèi)生職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
各地要充分認(rèn)識到精神衛(wèi)生工作對于促進(jìn)人的心理和諧、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)、提高全民心理健康水平的重要意義。各級政府要制定精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展實(shí)施計(jì)劃，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究和解決[由網(wǎng)站收集整理]精神衛(wèi)生工作中的重大問題，建立部門協(xié)調(diào)工作制度，將精神衛(wèi)生工作體系建設(shè)納入政府工作計(jì)劃和考核目標(biāo)，根據(jù)本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，抓好落實(shí)。各有關(guān)部門和群眾團(tuán)體要結(jié)合各自職責(zé)制定相應(yīng)的實(shí)施方案。
4. 精神衛(wèi)生工作計(jì)劃 篇四
20年市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國水利精神文明工作會議、市委宣傳思想工作會議精神，圍繞年年水利工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效，為全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利打牢思想基礎(chǔ)，提供強(qiáng)大的精神動力，營造和諧的輿論氛圍，培育文明的道德風(fēng)尚。
按照這一指導(dǎo)思想，年精神文明建設(shè)工作的主要任務(wù)是：
一、始終貫穿一條主線，堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦
貫穿“一條主線”，就是圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，扎實(shí)有效的開展政治理論學(xué)習(xí)，努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上下功夫。
要以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)健全學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)檔案，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，全年集中學(xué)習(xí)不得少于12天，每周自學(xué)不得少于6小時，努力形成科學(xué)的干部理論學(xué)習(xí)考核指標(biāo)體系。要堅(jiān)持學(xué)以致用，用有所成，著眼于解決水利改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。下半年對各單位中心組理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，樹立中心組先進(jìn)典型。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)“三個一”活動和“萬名書記講黨課”活動。搞好黨員教育培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)運(yùn)用好《堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)追求更高水平實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展——市基層黨員學(xué)習(xí)讀本》，通過集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、板報(bào)櫥窗網(wǎng)絡(luò)等有效形式，進(jìn)一步抓好廣大黨員群眾的理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)堅(jiān)持將政治理論學(xué)習(xí)情況作為年度考核指標(biāo)的做法。
充分發(fā)揮思想政治工作研究會的載體作用，深入開展調(diào)查研究，不斷探索新形勢下思想政治工作的新方法、新途經(jīng)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推出新成果。進(jìn)一步活躍政研會工作，組織形式多樣的研討、交流活動。
二、緊緊圍繞一個目標(biāo)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動
圍繞“一個目標(biāo)”，就是圍繞服務(wù)水利發(fā)展這個目標(biāo)，通過精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高水利隊(duì)伍素質(zhì)，提高水利管理水平，提升水利行業(yè)形象。
全面推進(jìn)職工素質(zhì)工程，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。對素質(zhì)工程工作進(jìn)行全面總結(jié)，對學(xué)習(xí)型單位、知識型職工進(jìn)行表彰，制定今后五年實(shí)施職工素質(zhì)工程工作計(jì)劃。進(jìn)一步完善職工素質(zhì)工程檔案，推行職工素質(zhì)工程目標(biāo)管理評估體系管理工作。抓好勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武和提合理化建議活動。評選年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。
進(jìn)一步深化文明工地、文明閘站（所）、文明窗口創(chuàng)建工作，不斷提高管理水平。不斷探索文明工地、文明閘站（所）、文明窗口創(chuàng)建的新思路，完善創(chuàng)建制度，提高創(chuàng)建水平，并評選表彰年度市水利系統(tǒng)文明工地、文明閘站（所）、文明窗口。通過創(chuàng)建活動，促進(jìn)各項(xiàng)管理工作再上新水平。各單位根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)深入開展文明單位、文明職工、文明家庭、文明小區(qū)等的創(chuàng)建和評比表彰活動。獲得市部級文明單位榮譽(yù)稱號的單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)建檔案等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做好接受審查、復(fù)審的準(zhǔn)備。
進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升行業(yè)形象。一要堅(jiān)決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財(cái)、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機(jī)制，對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為，要采取措施堅(jiān)決整治。三要加強(qiáng)對行政審批服務(wù)大廳、招投標(biāo)管理站、水政監(jiān)察等窗口單位的監(jiān)督管理。
三、牢牢把握一個基調(diào)，努力為水利發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍
把握“一個基調(diào)”，就是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確導(dǎo)向，加大宣傳工作力度，用奮斗目標(biāo)激勵人心，用發(fā)展成就鼓舞人心，用先進(jìn)典型振奮人心，用扎實(shí)工作穩(wěn)定人心，努力為水利發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
扎實(shí)做好防汛抗旱宣傳。按照市委、市政府關(guān)于防汛抗旱的部署和要求，著力宣傳水利部門積極防汛抗旱、促進(jìn)節(jié)約用水、確保供水安全的工作部署、措施和成效，為社會提供正確的輿論信息，做好輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)全市的節(jié)水和水患意識。
扎實(shí)做好重點(diǎn)水利建設(shè)宣傳。市級水利基本建設(shè)預(yù)計(jì)安排投資117、3億元，任務(wù)十分繁重。認(rèn)真做好南水北調(diào)干線和市內(nèi)配套、河治理、百萬農(nóng)民飲水安全、水源保護(hù)、堤岸建設(shè)、千里清水廊道工程、百里海堤加固工程等的宣傳，為各項(xiàng)建設(shè)工程的順利進(jìn)行營造良好的社會輿論，形成全社會支持水利建設(shè)的氛圍。
四、緊緊抓住一個切入點(diǎn)，廣泛開展思想道德建設(shè)與和諧文化建設(shè)活動
抓住“一個切入點(diǎn)”，就是要以踐行社會主義榮辱觀為切入點(diǎn)，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去，教育和引導(dǎo)廣大干部職工知榮辱、明是非、辯美丑，更好地引導(dǎo)廣大干部職工構(gòu)筑牢固的思想道德防線，有效地遏制各種現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)和諧水利建設(shè)。
深化社會主義榮辱觀教育。充分利用各種宣傳陣地和窗口，宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，宣傳獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)的水利行業(yè)精神，宣傳踐行社會主義榮辱觀的典型事例和經(jīng)驗(yàn)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭用社會主義榮辱觀規(guī)范自己的言行，大力倡導(dǎo)八個方面的良好作風(fēng)，引領(lǐng)和帶動廣大職工群眾的思想道德建設(shè)。要積極開展道德實(shí)踐活動，緊密圍繞水利中心工作，組織廣大干部職工參加抗洪搶險、扶貧濟(jì)困、義務(wù)奉獻(xiàn)等活動，使干部職工在實(shí)踐中受到教育熏陶。要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。結(jié)合香港回歸周年、建軍周年、我國加入wto周年等重大紀(jì)念活動，深入開展愛國主義、革命傳統(tǒng)和改革開放教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時代精神，進(jìn)一步增強(qiáng)水利干部職工的民族自尊心、自豪感。