土地申請書

土地申請書（通用16篇）

1.　土地申請書 篇一

　　____市城市建設投資開發有限公司：

　　我叫____，男，現年33歲，和____于____年__月從____市____鄉____村____組（雙塘廣場邊）購買一塊面積為1。95畝的土地用于辦面條廠，除使用部分外，剩余1。5畝，去年上半年貴公司收儲了該宗土地，使面條廠無地開辦，現本人要求貴公司在____置換一塊同等面積的土地給我。因本人原宗地座落在廣場南路邊上，位置極佳，現在雖轉換了相同的面積的'土地給我，但不順路，辦廠也不及原來位置方便，基于此，我們懇請貴公司對其置換土地負責辦理報批手續，其費用我們承擔。

　　特此報告，請批準。

　　申請人：________

　　日期：__年__月__日

2.　土地申請書 篇二

　　尊敬的人民政府：

　　申請人：吳某男住某市某區某村

　　聯系電話：

　　被申請人：周某雄男住某市某區某村

　　申請事項：請求政府就被申請人占據的申請人的土地作出調解

　　事實與理由：

　　20xx年12月，某村中學因擴建，另選校址需占用我的承包耕地2418.16平方米，當時因聽聞國家相關征地補償費（每平方米48元）與某村中學給出的補償費（每平方米15元）懸殊太多，懷疑其中有侵吞，剝奪因素，擔心自己以后的生活問題，所以遲遲沒有簽字同意領取補償費。

　　村委和某村中學又以調整土地交換的方式與我進行調解，提出的調解方案為調換其他村民土地給我，土地按相等面積平等交換。被申請人周主動與我商量，說與我家多年來無矛盾糾紛，理應優先考慮，希望我能與他交換。我因被申請人周是老黨員，老村委。以為其思想覺悟高，明事理，覺得與他交換不會有糾紛產生。加上村委大量的思想工作和土地已被施工中，無法種植。便于20xx年5月經村委，某村中學調解，同意與被申請人交換。同時還交換了某村中學代表周某貴和三元村委周圭的土地。其中周某雄拿出交換土地1400平方米，周某貴拿出交換土地50平方米，周圭拿出交換土地120平方米。按相等面積平等交換和征地所給15元每平方米的價格。總占地2180.16平方米補償費36272.4元，周某雄領取21000元，周某貴領取750元，周圭領取2100元，剩余12422.4元歸我。

　　后因某村中學施工停頓，部分征地被閑置，20xx年我父親吳某偉在我被征土地上耕地，被申請人周家人看見并阻止，之后被申請人周家便將我被征土地出租與別人耕種，連同我與他交換面積剩余部分一同霸占，我父親向村委和文閣鄉領導反映，要求被申請人周歸還交換剩余部分，被申請人反而叫我交還他拿出交換土地，違背交換協議，由于在此期間，我將被申請人交換給我的部分土地湊合我自己原有土地在政府的危房改造幫助下建了房屋，無法恢復原狀，被申請人周便提出要我將房子搬走的要求。至今仍拒不歸還和我交換剩余面積土地。鑒于多次請求處理無效，特此申請上級政府依法調解裁決。

　　此致

　　20xx年xx月xx日

3.　土地申請書 篇三

　　市國土資源局：

　　我公司擬建的《甘肅禮縣李壩礦區堆浸尾渣綜合回收選礦工程》建設項目，為綜合回收利用廢棄尾渣的循環經濟項目，社會、經濟效益顯著，符合國家產業政策和發展循環經濟的要求。甘肅省工業和信息化委員會已同意開展規劃選址、用地審批、環境影響評價、安全生產預評價等前期工作。目前，按程序已完成環評、安評、地質災害評估、土地復墾方案、水保方案的相關報批備案工作。

　　《甘肅禮縣李壩礦區堆浸尾渣綜合回收選礦工程》建設規模為日處理堆浸尾渣6000t選礦廠，年治理堆浸尾渣198萬t；建設內容主要為選礦廠工業場地、尾礦壩、辦公生活區；擬定總投資3。8億元。

　　項目建設選址按照距堆浸尾渣（原料）較近、運輸距離較短、節約用地的原則，現已確定項目建設選址在甘肅省禮縣羅壩鄉王寺村、焦趙村區域內。該區已納入禮縣黃金產業開發建設規劃區。

　　項目建設擬用地總規模約17。98公頃。在擬占用的土地中選礦工業場地13。31公頃，辦公區生活區1。34公頃，尾礦壩3。33公頃。符合國家建設項目單獨選址用地標準。

　　此區域均在縣、市新一輪土地利用總體建設規劃范圍內，需貴局審核向省國土資源廳出具《甘肅禮縣李壩礦區堆浸尾渣綜合回收選礦工程》建設項目用地已列入新一輪土地利用總體規劃的證明，使企業盡快辦理建設項目用地相關預審手續。

　　特此報告

　　申請人：

　　申請時間：20xx年x月x日

4.　土地申請書 篇四

　　廣平縣國土資源局：

　　我單位負責開發建設的廣平縣城區集中供暖建設用地項目已經完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現就該項目有關情況報告如下：

　　廣平縣鴻運熱力有限公司創立于年12月，是一家利用地熱能實現城鎮建筑群集中供暖的專業化隊伍，同時為客戶地熱資源綜合利用和循環利用項目的技術及服務。

　　新能源綜合利用和循環利用符合國家政策：《中華人民共和國可再生能源》中“國家將可再生能源的開發利用列為能源發展的優先發展對象，通過制定可再生能源開發利用總量目標和采取相應措施，推動可再生能源市場的建立和發展。國家鼓勵各種所有制經濟主體參與可再生能源的開發利用，依法保護可再生能源開發利用者的合法權益。”根據《國務院關于加強節能工作的決定》中“優化能源結構，大力發展高效清潔能源。

　　引導企業和居民合理用電。大力發展風能、生物能、地熱能、水能等可再生能源和替代能源。”和省市城市三年大變樣及城鎮現代化建設的相關文件，為擴大建設規模，改善城鎮集中供暖利用模式，推進可再生能源建筑應用協調機制，滿足廣大人民群眾的生活需要，增強廣平縣經濟社會發展能力，特申請實施建設廣平縣鴻運熱了有限公司集中供暖建設用地項目。

　　建設地址及建設條件：廣平縣鴻運熱了有限公司集中供暖建設用地項目位于廣平縣西環美麗大道西側，建設西路南側。該項目用地是經廣平縣人民政府批復，占用農村集體土地，采用貨幣補償方式，現已對該項目土地補償工作完成。該項目建設規模擬新征土地7333.37平方米(合11畝)，其中辦公及行政樓建設用地4987平方米(7.48畝)，道路硬化用地1686.68平方米(2.53畝)，公共綠地用地660平方米(0.99畝)。

　　該區域交通便利，基礎設施目前正在建設當中，廣平縣縣政府、公安局、檢察院、廣平縣人面醫院等準備西遷，在未來該區域作為廣平縣區域規劃中的重點，基礎設施建設必然完善。建設規模及主要建筑內容：新建建筑面積6483.1平方米，其中地上建筑面積5968.94平方米，地下建筑面積298.45平方米。建筑內容包括：辦公樓5647.84平方米，地熱供暖泵站200平方米，職工食堂321.1平方米。

　　廣平縣城鎮集中供暖項目擬總投資約為4500萬元。一期投資1400萬元，現有3個熱力站已安裝調試完畢，去年冬季受益面積達到20萬平方米以上。二期將于明年初動工。企業自籌資金3000萬元，面向社會集資1500萬元。

　　現呈報建設用地規劃，及相關資料請校準。

　　此致

　　敬禮!

　　20xx年x月x日

5.　土地申請書 篇五

　　申請人李，男，漢族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx縣xx鎮三元村;身份證號：

　　被申請人山西省婁煩縣國土資源管理局，住所地：婁煩縣城南大街

　　法定代表人陰建軍，職務：局長。

　　復議請求：

　　撤銷被申請人作出的婁國土資監罰〔20xx〕號土地行政處罰決定書的具體行政行為。

　　事實和理由：

　　一、被申請人于20xx年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚，所有夫妻共同財產全部歸韓秀珍所有，處罰決定書相對人應是韓秀珍而不是李某。

　　二、被申請人作出的處罰決定書，認定申請人占用林地錯誤。20xx年縣政府批準申請人取得0。3畝集體建設用地，批準用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完)，不屬林地。政府批準申請人取得建設用地，處罰決定書卻認定占林地，不符合事實。

　　三、被申請人作出的處罰決定書認定申請人非法占地不符合事實。處罰決定書認定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊，澗河一號橋北建房，現實際占地面積為1003。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面積355。6平方米，20xx年縣政府批準占用0。3畝，超占面積為803。08平方米(占地時地類，其中三元村集體建設用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，屬非法占用地，此認定不符合事實。而事實上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠，申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠，當時訂了契約，并有李建峰代筆，李存懷作證(見證據5、6)。此予制板廠長27米寬21米，共計567平方米。20xx年縣政府批準申請人另取得0。3畝集體建設用地使用證(見證據7)，申請人在此建造了房屋(見證據8)。購買予制板廠房屋占地和批準的0。3畝用地面積已達767平方米，還沒有包括院子占地，處罰決定書卻認定申請人違法占地達803。08平方米，違背事實，認定錯誤，依法應予撤銷。

　　綜上，申請人為維護自己合法權益，依法向貴局申請行政復議，請求貴局支持申請人的復議請求。

　　申請人

　　年月日

6.　土地申請書 篇六

　　一、寫明申請雙方當事人基本信息，包括姓名、性別、年齡、住址、聯系方式等等等。

　　二、寫明申請的請求

　　請求是正文的第一項內容，即是申請人提要解決的問題，要達到的目的。根據案件的特點，提出請求主要有；請求要表述明確、具體。可以針對對方具體行為的性質以及自己的權益受損害的程度，依法提出恰如其份的請求。

　　（二）事實與理由

　　這部分要寫清楚提出請求的事實根據和法律依據。

　　事實是人民法院審理案件的依據，申請書必須寫明對方侵犯申請人合法權益的事實經過、原因及造成的結果，指出爭議的焦點。

　　理由是在敘述事實的基礎上，依據法律法規進行分析，論證申請請求合理合法。例如，對被告侵犯起訴人人身權和財產權的案件，原告要著重論述被告實施的具體行為所依據的事實不真實、證據不充分；或者該處罰過重，侵害了原告正當權益等。其理由應根據案件的不同而有所側重，但引用法律、法規條文必須準確，理由務必充分。

　　（三）證據和證據來源、證人姓名和住址

　　這部分內容要求原告就訴訟請求、列舉的事實、闡述的理由所舉之證據，應當詳細、分明，以便人民法院在辦案過程中核對查實。

7.　土地申請書 篇七

　　國土資源局：

　　經認真審閱X國土資源公告號經開區城南街道群文村3、7、8、10、13、14社地塊的國有土地交易文件，明確知曉交易文件之條款，我們愿意遵守該交易文件的要求和規定，對交易文件內容和土地現狀無異議并全面接受。

　　我們申請參與該地塊競買，并授權＿＿＿（身份證號：＿＿＿＿＿＿＿＿＿）為我方全權代表。

　　我們在提交本申請時，已在規定的期限內將履約保證金人民幣＿伍佰壹拾肆萬元存入你單位指定的帳號。

　　我們承諾：如能競得，在簽訂有關成交確認書后，保證按時繳納有關費用，簽訂該地塊《國有土地使用權出讓合同》，否則，視我方違約，你方可取消我們的競得資格，全部保證金不予退回，并由我方承擔相應違約責任。

　　競買人（蓋章）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　法定代表人（簽名）＿＿＿＿＿＿

　　申請人：

　　日期：

8.　土地申請書 篇八

　　：

　　我們是xx市漢陽區長久糧食復制品廠，位于漢陽區永豐街琴斷嶺198號工業園內，租用廠房1600㎡，有八條生產寬鮮米粉的流水線，日生產能力5萬公斤，產品主要銷售在漢口、漢陽地區，是我市目前十余個廠家中最大的廠家，產品質量這些年一直穩定，在廣大客戶中享有較高的信譽感，于今年四月已獲取了全國工業生產許可證。

　　民以食為天，食以安全第一，寬鮮米粉在我市有較長的歷史，它是xx人早餐的主要品種之一，市政府早在20xx年開始，花了很大的氣力，做放心米粉工程，直到現在的早餐工程，都是為了讓廣大的市民，吃上安全味美的食品，隨著我市人口不斷的增加，常駐人口已接近千萬，日需寬鮮米粉14萬公斤左右，還有面條、細粉、年糕、糍粑、豆絲、手工粉、合粉等多種產品，我廠前身是：xx市長壽糧食復制制品有限公司（廠址：古田四路）是我市米粉行業中最大的廠家，岳市長于20xx年10月帶領各個職能部門的來我廠視察，并做了重要，他要求我們一定要為廣大市民生產，供應優質安全的食品。品種要多樣化，努力成為我市食品行業最大最強的企業，由于種種原因在古田四路無法發展，故遷移到現在的廠址，該工業園內有十幾家工廠，廠房、場地都受到限制，制約了我們的發展，為此我們申請購置畝地，建一個華中地區最大的食品工業園，為市政府做出一個亮點工程，方便政府職能部門管理，讓廣大市民吃上更安全的食品。

　　我們的具體規劃是：

　　第一期工程：以現在的寬鮮米粉為主，用最先進的生產設備建立一個日生產能力18萬公斤的十四條生產流水線，主要生產寬鮮米粉、合粉、手工粉等品種，以滿足三鎮得需求。主體生產車間、倉庫、鍋爐房、車庫、辦公生活。綠化帶共用地畝，預計投資萬元。

　　第二期工程：圍繞寬鮮米粉這個主導產品，生產細粉、年糕、糍粑、豆絲等輔助產品，日產量達到五萬公斤，占地畝，預計投資萬元。

　　第三期工程：各種面條是xx市民早餐品種中銷售量最大的品種之一，建二條生產各種面條30萬公斤的生產流水線，實現生產、銷售配送一條龍，保證xx市場供應。占地畝。預計投資萬元。

　　我們的一二三起工程完工能預期完工，它標志著xx市食品行業的一個新起點，它有利于廣大客戶的需求，有利于市政府職能部門的集中監督管理，有利于國家稅收，有利于企業發展，我們要求市政府大力支持，批準土地畝，讓我們大顯身手，大展宏圖，早日實現市政府多年的愿望。

　　我們的目的一定要達到。我們的目的一定能達到。

　　xx市漢陽區長久糧食復制品廠

　　20xx年5月20日

9.　土地申請書 篇九

　　x市土地局：

　　x鎮xx村位于同河南岸，地處丘陵地帶，全村人口xx人，擁有耕地1288畝，人均耕地不足二畝，絕大部分耕地分布在靠天吃飯的山梁上，溝洼高產田人均不足二分，由于耕地面積少，耕地分配支離破碎，農民辛苦勞作一年，人均純收入不足兩千元，日子過的異常艱難。

　　為了改變目前xx村農民低收入狀況，村兩委研究決定，在各級政府的領導下，在國家惠民政策的大力扶持下，進行大面積的荒溝復墾，為農民增產增收創造有利條件。采取溝掌筑壩蓄水，地畝里低外高。澇可排，旱可蓄，梯田式落差推進的方法，復墾以下荒溝。

　　一：善虎溝全長4000米，平均寬度80米，現有耕地20畝。可增加復墾溝洼高產田465畝。

　　二：陸動掌溝全長6000米，平均寬度120米，現有耕地30畝，可增加復墾溝洼高產田1060畝。

　　三：安占虎溝全長5000米，平均寬度70米，現有耕地20畝，可增加復墾溝洼高產田510畝。

　　以上三條通山深溝分三年完成，共可復墾溝洼高產田兩千零三十畝，大面積的復墾將給村民的生產生活帶來很大方便，可以使農民的經濟收入成倍翻番，為以后的成片規劃奠定堅實的基礎，讓農民徹底告別一畝地三處分，跑斷倆腿不見功的局面。

　　懇請：x鎮政府領導批準

　　懇請：土地局領導的大力支持。

　　x鎮xx村村委會

　　日期：

10.　土地申請書 篇十

　　土地管理所：

　　我場老場區職工住房建于建場初期的一九七六年，房屋結構是石頭和泥，早在十多年前就已成危房。

　　鑒于以上情況，二〇X年，我場戶職工家庭籌集資金，由我場場部組織在現在的新家屬區實施建房。因當時建房時間倉促，加之職工經濟條件不佳，未提出和辦理土地使用申請手續。

　　為此，今特向貴所提出上述職工宅基地土地使用權申請，懇請貴所予以辦理。

　　以上報告，敬請批復。

　　20xx年XX月XX日

11.　土地申請書 篇十一

　　邢臺市國土資源局：

　　我院整體遷建項目是為滿足我縣及周邊縣市廣大人民群眾看病就醫需求，符合國家中醫藥事業發展的指導、發展目標和重點任務、符合新河縣國民經濟和社會發展第十二個五年綱要的要求、是將新河縣中醫醫院建設成為區域具有中醫專科特色、綜合服務功能完善的中醫醫院的現實需求和實現新河縣城鎮建設“三年上水平”實施—10113工程中27個民心工程之一（中醫醫院搬遷項目）的具體落實。該項目已經新河縣人民政府批準和我縣相關部門同意。項目總投資3800萬元。

　　項目擬選址新河縣城內富強街以西、迎賓街以東，堂陽路與北環路中間。該地塊南北長180米、東西寬150米占地面積27000平方米折合40.5畝。土地性質為公共管理與公共服務用地。該地塊為政府劃撥。依據國土資源部《建設項目用地預審管理辦法》的有關規定，我單位特向貴局申請該項目建設用地預審。

　　特此申請。

　　申請人：

　　xx年x月xx日

12.　土地申請書 篇十二

　　尊敬的經濟開發區管委會：

　　在招商引資政策的感召下，我們山東農資有限公司經過充分的市場調查論證，決定在貴處投資建設“山東倉儲物流有限公司”項目。項目有關規劃如下：

　　一、項目定位

　　山東倉儲物流有限公司的市場定位為：依托蘇魯豫皖四省交界的特殊地位，以為物流中心的核心，以及周邊城市物流基礎設施與物流企業為基礎，以國家綜合運輸絡為主干，構筑物流服務區域和物流服務主通道，形成物流發展與運作的架構。物流的內涵為：構筑面向市區重要產業基地、商品集散地、城市消費功能區的1小時區域配送物流圈;構筑以為中心，以及市內周邊城市物流設施為依托，面向及周邊城市的'3小時分撥及終端配送物流圈;構筑以為中心，以國內各主要經濟中心城市物流設施為支持的十二小時終端配送物流圈。

　　二、項目投資

　　本項目總投資3500萬元，其中：項目注冊資金500萬元，建設投資2700萬元，流動資金300萬元。項目所需資金全部由我公司自籌。

　　三、建設規模

　　本項目擬建在經濟開發區內，占地50畝，擬建現代化標準倉庫1.8萬平方米，辦公樓占地面積1200平方米，司機食堂宿舍占地面積750平方米，傳達室占地面積50平方米，停車場及道路13350平方米，購置車輛36臺(其中12噸位車6臺，8噸位車6臺，2噸位車12臺，1噸位車12臺)及水電消防、綠化等附屬設施和配套設施。

　　現在特向申請項目建設用地50畝，懇請在百忙之中給與批復!

　　附：《山東倉儲物流有限公司建設項目可行性研究報告》

　　此致

　　敬禮!

　　20xx年x月x日

13.　土地申請書 篇十三

　　尊敬的縣：

　　您們好！

　　我是x縣潘王村人，現在是x職業技術學院XX年級專業的學生：。兩年的大學生活讓我深刻的懂得：發展才是硬道理！

　　每當回到自己的家鄉，看到那冷清的村莊，我的心就會不由的沉重下來，因為沒有人愿意發展她。或許是因為現在老百姓的日子比以前富裕了，衣食無憂，使他們從心理上產生了一種惰性。

　　我在校主修園藝技術專業，課余輔修養殖技術，通過大量的資料中我了一套農村可持續發展項目——以食用菌為鏈接，構筑大農業生態系統（即：作物秸稈——食用菌——豬——魚——沼氣）。

　　將作物秸稈作為培養食用菌的原料，收獲食用菌后的菌渣，即菌糠，菌糠營養成分比秸坩更豐富，可以作為豬的飼料。這是因為食用菌將難溶性的纖維素、木質素以及含氮物質降解以后，除了部分自身利用生成子實體外，還有相當一部分殘留在菌糠中。同時，菌糠也殘存一些食用菌的菌絲體，這些菌絲體含有大量可供豬食用的蛋白質成分。而后豬圈內的墊積物可作魚料或作沼料，也可作培養食用菌的原料。從而降低了環境污染，在整個系統程序中大大的降低了成本，達到現代化農業生產的目的：低成本、高效益、節能、環保。

　　我知道這個系統說出來很簡單，看起來更是一目了染，但做起來是十分艱難的，對于農村那些失敗的案例，我個人認為是他們的毅力不堅定和缺乏智慧管理所至。古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志。請各位相信并支持我！

　　我也知道，自己是未畢業的大學生（大二）。但這個問題請各位不必擔心，我認為當今社會勇者當先，智者必勝，時間、時機是不等人的。行動是治愈恐懼的良藥，而猶豫、拖延將不斷滋養恐懼。我對自己有信心。

　　但由于我所建設的農業系統將會占用大量土地，而我村土地流動章程尚未明確，所以特寫此申請書，希望各位給予重視，并給予理解支持和批準！

　　謝謝！

　　申請人：

　　20年1月19日

14.　土地申請書 篇十四

　　北京市國土資源局分局：

　　我單位負責開發建設的××項目已經完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現就該項目有關情況報告如下：

　　一、建設單位基本情況

　　主要內容：建設單位設立情況、性質(中央國家機關、事業單位、駐京部隊或其他性質單位)、業務范圍和本單位現有用地情況。

　　二、建設項目基本情況

　　主要內容：該項目建設的相關背景、必要性;項目擬用地選址規劃依據和具體位置，建設項目用地總規模、用地性質、建筑規模以及功能布局等建設詳細內容，項目投資總額和資金來源;建設項目前期工作進展情況和已經取得的相關批準文件;其他需要特殊說明的情況。

　　三、建設項目用地情況

　　主要內容：建設項目用地總規模及確定的有關依據、標準等;建設項目用地的現狀權屬情況，包括總用地有土地和集體土地面積，用地現狀中農用地、建設用地、未利用地面積情況，占用耕地或基本農田的面積，占用耕地的及補充方式、標準和資金落實情況;建設項目用地方式(包括征收、占用)等情況;建設項目相關用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地(或分攤土地面積)情況等。

　　特此報告。

　　此致

　　敬禮!

　　20xx年x月x日

15.　土地申請書 篇十五

　　申請人：武某，男，_____歲，漢族，工人，

　　住址：_______縣_______鄉_______村三隊電話：_______

　　被申請人：______市土地管理局，負責人：許某職務：書記

　　住址：_______市人民路_____號，電話：_______。

　　復議請求：

　　依法撤銷或變更市土地管理局“市字[ ]號文，即《關于對武未經批準擅自出租集體土地的處理決定》。

　　主要事實及理由：

　　武原為水縣xx鄉xx村三隊村民，xx年元月，根據國家關于對企業實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業發展的政策，承包了農工商總公司下屬的機械廠，出任廠長，承包期為xx年，后經主管部門和有關機構批準，依法變更了公司名稱，為有限責任公司。

　　原機械廠面積為xx平方米，xx年xx月xx日領取了平方米的集體土地建設用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議，故一部分土地憑證沒有申領。年月日武承包后，依法向縣土地管理局申領了《集體土地建設用地使用證》，面積為平方米，用途為工業用地，時間是xx年xx月xx日。

　　武出任廠長后，為使企業擺脫困境，經隊、村以及農工商總公司同意，組建了有限公司。公司因經營規模的擴大，準備新建部分廠房，于xx年xx月xx日正式向政府有關職能部門提出建房的用地申請，隊上簽署了同意辦理的意見，而恰在此時，村上與公司因承包租金問題發生爭議，不給報件蓋章并騙走了土地使用證，致使建房用地手續不夠完善。

　　有限公司為使企業正常運轉，起死回生，出租部分土地，以盤活土地資產，從總體上講是符合國家關于盤活土地資產有關政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據，以法律為準繩”的實事求是原則，而是不顧客觀實際和后果，欲將企業一棍子打死，這有悖法律關于保護國家、集體和個人合法權益的精神，是不適當的。具體來說，市土地管理局行政決定的不當之處主要是：

　　1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武，而實際上武只是繼宏有限責任公司的法人代表，將自然人與法人混為一體。主體錯誤，處罰不能成立。

　　2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，該條文是針對非法轉讓土地，而非出租集體合法使用的建設用地。處理決定第二項是依據《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發[ ]號文件的“精神”進行處罰，這不符合《行政處罰法》中關于行政機關行使行政處罰權應遵循的有關規定。再者，中央號文件下發后，自治區黨委、自治區人民政府亦下發了《關于貫徹的通知》，中央和自治區兩個文件通知的精神實質在《通知》中很清楚，即“切實保護耕地”、“凍結非農建設項目占用耕地一年”，而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權，并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據。

　　處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權，并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規定。第一，繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業合同，合同正在履行中，承包企業時當然包括企業用地;第二，《自治區實施辦法》第四十一條第四款規定：“鄉(鎮)村建設用地經批準后，不得隨意改變用途和出讓，嚴禁買賣和荒廢。生產經營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產經營，而且正在充分利用土地，不應重新安排給三隊使用。

　　3.查明事實不清

　　(1)房屋平米是公司所建，并不是武個人行為，而其中呈“ ”狀的房子是原隊上已打好的地基，屬合建房屋;

　　(2)建房時經過了集體土地所有人村和隊的同意;

　　(3)房屋沒有辦下房產證是因為與村就承包費交納產生爭執，不蓋章無法申辦;

　　(4)村將土地使用證原件騙走，導致相關手續無法申辦;

　　(5)此案的舉報人是村，導致此案查處的真正原因是村在承包費官司沒打贏后(見法院裁定)，隨即以整人的方式將武舉報給土地局，而事實上，該地塊的房屋建設是經村、隊同意的，但年當公司法人武收房租時，村已與該地塊部分單位簽訂了租賃公司，收取房屋及土地租金，從而形成一個房屋或一塊土地有兩個租賃合同的局面，而且，村與公司爭收租金;

　　(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋，而空閑地塊才出租了部分土地，市土地局將出租房屋的行為，按出租土地處理，顯然行政處罰行為不能成立。

　　4.具體行政行為明顯不當。就公司來說，使用的土地在其前身機械廠時大部分為閑置土地，荒廢多年，就連集體租金都沒法上交，公司盤活土地資產，合理利用，這符合法律有關規定。《土地管理法》第7條規定：“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人，有保擴、管理和合理利用土地的義務。”公司合理利用土地，充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權利，又是一種義務，如果我們刻意去追求一種看似合法赦質不利于企業和社會發展的形式，這有悖法律立法精神。市土地管理局[ ]號文件決定讓公司在日內自行拆除平方米的房屋，在第二項中又規定“如該片土地繼續出租，聯營建廠，其土地使用權必須先轉權，按國家有關規定辦理手續”，這說明該片土地是允許進行工業或建設使用的，縣政府土地管理部門也批準為建設用地。市土地局不讓其補辦有關手續而必須先拆除后辦手續再蓋房子是沒有合理性的。自治區黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規定：“對于建設項目確需占用的土地，必須在依法查處違法行為后，按有關規定補辦用地手續”，而并非要求一律拆除。

　　綜上所述，綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律，市土地管理局[ ]號文件處理決定事實不清，適用法律錯誤，處理明顯不當，根據《行政復議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規定，請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ]號文件，以維護國家、集體、企業乃至個人的合法權益。

　　申請人：武某

　　_____年____月____日

16.　土地申請書 篇十六

　　申請人：

　　被申請人：

　　法定代表人：

　　請求事項

　　請求確認位于霍家村一組界內兩條荒溝的所有權為一組村民所有事實與理由

　　一、基本情況

　　松洲區夏家鄉霍家村委會共有142戶、740多口人。全村有五個村民小組，每個小組各有自己的名稱：一組霍家（村委會所在地）、二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置，最遠的距離有3公里，最近的也有1.5公里。每個小組都有自己的土地及邊界（詳見地圖）。

　　爭議的土地位于一組村民所在地的南端，有一荒溝，叫前洞溝，又名二道溝。多少年來，一組村民一直在這條溝的兩側耕種、勞作（有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成）。再往南便是雞冠山，屬于另一村的邊界，西北東，均屬一組土地。與其它組均不搭邊，歷史上屬于一組村民所有，一直由一組村民經營管理。

　　XX年春天，為防止水土流失，一組進行了治理，用推土鏟將土坎推平，形成大壩，并在南側斜坡挖了魚鱗坑（見光盤）。

　　XX年在李永任一組組長期間組織一組村民投入義務工在該荒溝內栽植了樹木。當年發生火災，部分樹木被燒毀。XX年又組織一組村民進行了補種，大約有楊樹150余棵，現該樹木仍在。（一組村民李永、趙強證實）在溝內有一組村民趙強的承包地合同書。

　　XX年9月末，一組村民準備進一步治理該溝和山坡時，遭到村支書吳富的阻攔，說已發包給鄉干部李某了。直到這時一組村民才發現自己的利益受到了侵害，村民三十多人找到書記與其理論，書記說霍家村委會就是我說了算，愿哪告就哪告。

　　二、主要事實

　　原來早在XX年12月30日，村委會就將這條荒溝以6000元的價格發包給了鄉干部王清，承包期限為50年，用以償還村委會的外債。

　　爭議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝，該溝長約2.75公里，寬窄不一。這條溝將一組40戶村民隔為南北兩部分，此溝是一組村民出入的必經之地。在這條溝內有一組村民攔截大壩形成的承包地。

　　可在200XX年9月12日承包給了劉枝（王清之妻）50年，承包費21000元。

　　兩份合同，村委會均未征得一組村民的同意而擅自對外發包。不但侵害了一組村民的土地所有權使用權，而且也剝奪了一組村民的優先承包權。

　　上述事實有書證赤峰市土地管理局于1993年土地勘查時制作的《霍家村土地利用現狀圖》、村民承包地合同書及本村其它組證人三組、四組組長李祥、鄭海、本組當時的負責人王永的證言證實，與書證相互印證。

　　事實證明：該爭議的兩條荒溝屬一組村民所有，村委會違反民主議定原則，擅自發包，侵害了申請人的合法權益。

　　三、主要理由

　　1、從兩條荒溝的歷史沿革看

　　早在人民公社時期，該荒溝就屬一組村民所有，由一組（一隊）經營、管理，溝的上下沿均為一組的土地直到現在也未改變（有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實）。

　　2、從兩條荒溝的歷史形成看在二十世紀八十年代，這兩條溝很窄，也不象現在這么深，是從山體往下形成的一條小溝，溝的上下沿均是一組的承包地。

　　近二十多年來，隨著植被破壞的加劇，水土流失逾發嚴重，現在這兩條溝，溝體深10—15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來洪水塌幫，一組村民的承包地逐漸減少，而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個辦法：在溝內攔截大壩，使溝內的土地淤積，覆蓋沙層后，再種植樹林或莊稼。（有一組村民霍強和現場照片證實）。

　　顯而易見，這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價而形成的。

　　這里特別要強調的是：土地是不動產，不能因為地形、地貌的改變，而改變土地所有權的性質。

　　3、從兩條荒溝的地理位置看第一條溝（前洞溝）位于一組村南，距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路，溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地，與其它組的土地不搭邊，沒有任何權屬爭議。

　　第二條荒溝橫穿一組村子中間，南側、北側均為村民的居住房屋，在荒溝向西延伸處溝的兩岸，均為一組的土地，溝內有一組村民攔截的大壩（有一組村民霍富的合同書及光盤證實）。這條溝是一組村民的出入村子必經之路，也是出入耕地勞作的必由之路。

　　上述兩條荒溝內均有一組村民攔截大壩形成的承包地，亦有合同書為證。

　　假如在甲村所有的土地內由于地震形成一道寬窄不一的深溝，難道這條溝就成了乙村的了嗎？村委會主張為其所有，沒有任何事實和法律依據。

　　四、法律依據

　　根據《中華人民共和國土地管理法》規定，土地所有權的主體有以下幾個：一為國家所有，二為集體所有。集體所有又分為鄉農民集體所有、村集體所有、小組集體所有。

　　《土地管理法》第十條規定：農民集體所有的土地依法屬于農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理。

　　另根據《農村土地承包法》第十二條二款規定已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體經濟組織所有的，由村內各集體經濟組織或村民小組發包。還有我國十月一日開始實施的物權法，都對發包的主體進行了界定。如果以村委會的名義發包的，一是程序要合法，二是不得改變村內土地所有權性質。而被申請人在行使職權時，無視一組村民利益，無視《村民委員會組織法》第十九條涉及村民利益的承包等重大事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理的規定，而是暗箱操作，擅自發包，非法獲取不當利益。其行為嚴重地侵害了申請人的土地所有權和承包經營權。

　　綜上，懇請行政機關依據事實和法律將爭議的兩條荒溝確認為一組村民所有。

　　年XX月XX日