四種形態(tài)調(diào)研報告（通用3篇）
1. 四種形態(tài)調(diào)研報告 篇一
在福建調(diào)研時提出的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是對黨的以來管黨治黨實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的具體體現(xiàn)，是提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭精準(zhǔn)度的科學(xué)選擇，是開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的行動指南，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性。在實(shí)踐中，我們必須準(zhǔn)確把握、善加運(yùn)用，不斷增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
準(zhǔn)確定位履職思維要有新轉(zhuǎn)變
衡量紀(jì)委履職成效的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識。“四種形態(tài)”體現(xiàn)了“精準(zhǔn)”管黨治黨理念，為紀(jì)律尺子準(zhǔn)確標(biāo)出了管治“刻度”，清晰劃出了“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四級警戒區(qū)，有利于“對癥下藥”、“精準(zhǔn)治療”。“四種形態(tài)”要求既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，又要探索遏制腐敗的治本之策，是對管黨治黨規(guī)律認(rèn)識的深化。“四種形態(tài)”不是要在數(shù)量層面放緩反腐敗節(jié)奏、減弱反腐敗斗爭力度，而是凸現(xiàn)出對違紀(jì)行為“零容忍”的理念。“四種形態(tài)”進(jìn)一步詮釋了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)先于法的要求，旨在建立更前沿、更嚴(yán)密的“防御陣地”，防止從紀(jì)律底線退守到法律底線，防止不出事都是“好同志”，一出事就成了“階下囚”，是“懲前毖后、治病救人”一貫方針的傳承和與時俱進(jìn)，體現(xiàn)了“嚴(yán)管就是厚愛”的理念。因此，要自覺把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的各方面和全過程，正確處理好抓大案要案與抓早抓小的關(guān)系、保持一致與探索創(chuàng)新的關(guān)系、查辦案件治標(biāo)與教育制度治本的關(guān)系，在繼續(xù)抓好治標(biāo)的同時，通過強(qiáng)化教育和制度建設(shè)，全面喚醒黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識，逐步向?qū)崿F(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的目標(biāo)邁進(jìn)。
探索創(chuàng)新監(jiān)督手段要有新拓展
黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作，緊扣“六大紀(jì)律”，把握好談心談話、征求意見、實(shí)地走訪、報告撰寫、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。加快推進(jìn)市、縣派駐機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行重點(diǎn)派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，切實(shí)加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。充分發(fā)揮談話監(jiān)督的作用，對存在苗頭性、傾向性問題的黨員干部進(jìn)行函詢、提醒談話，促其說清情況、認(rèn)識錯誤、及時改正。深化民生監(jiān)督工作，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，加強(qiáng)對扶貧資金、土地征收、惠民補(bǔ)貼、低保資金、教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，督促完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，用紀(jì)律鎖緊制度的籠子。扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放，綜合用好抓重要節(jié)點(diǎn)、抓具體問題、抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、抓通報曝光等有效手段，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，真正讓頂風(fēng)違紀(jì)者“長記性”，讓心存僥幸者“收住手”。加強(qiáng)對不作為、慢作為、亂作為問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真梳理問題線索，集中力量突破一批、查實(shí)一批、通報一批，形成有力震懾。
精準(zhǔn)發(fā)力執(zhí)紀(jì)效能要有新提升
紀(jì)律審查是紀(jì)委的主要職責(zé)，“四種形態(tài)”為紀(jì)律審查提供了基本規(guī)范。要以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)紀(jì)流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式，把“四種形態(tài)”的要求體現(xiàn)在信訪舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等各環(huán)節(jié)，提升執(zhí)紀(jì)效果。在審查時機(jī)上，要定期清理線索，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題和輕微違紀(jì)問題，更多地運(yùn)用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律輕處分等方式來處理，對于嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法的要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，決不手軟。在審查對象上，要重點(diǎn)查處后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，特別是要突出一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”，以極少數(shù)貪腐分子的深刻教訓(xùn)警示大多數(shù)黨員干部。在審查內(nèi)容上，要突出政治性，把是否違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律作為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。同時也要著眼查處基層侵害群眾利益的“四風(fēng)”和腐敗問題。在審查程序上，要堅持在確保質(zhì)量的前提下縮短時間，堅持快進(jìn)快出、快查快結(jié)，集中精力把主要違紀(jì)問題查清后，涉嫌違法犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)查處。
強(qiáng)化落實(shí)“兩個責(zé)任”要有新突破
把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對紀(jì)委的要求，也是對黨委的要求，要把“四種形態(tài)”貫穿于履行監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任的全過程。圍繞省委“3783”主體責(zé)任體系和市委落實(shí)主體責(zé)任的《實(shí)施意見》，建立完善“兩個責(zé)任”清單，從“明責(zé)、盡責(zé)、督責(zé)、究責(zé)”四個層面，努力構(gòu)建落實(shí)“兩個責(zé)任”制度體系，進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨組織的政治責(zé)任，著力解決好執(zhí)行力層層遞減的問題。修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、責(zé)任追究等配套制度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，狠抓責(zé)任追究。要用好責(zé)任追究這把“殺手锏”，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，堅持“一案雙查”，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)問責(zé)常態(tài)化，讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
瞄準(zhǔn)紀(jì)律深化“三轉(zhuǎn)”要有新方向
“三轉(zhuǎn)”是紀(jì)律檢查體制改革的重要內(nèi)容。落實(shí)“四種形態(tài)”，要求紀(jì)委職能定位進(jìn)一步回歸黨章“原教旨”，工作重心進(jìn)一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，工作方向進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，工作目標(biāo)進(jìn)一步體現(xiàn)遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延。深化“三轉(zhuǎn)”必須沖著紀(jì)律去，自覺把“四種形態(tài)”作為方向引領(lǐng)，積極調(diào)整職責(zé)定位、工作理念、工作方式、工作方法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政績觀，樹立查大案要案是政績，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遏制“四風(fēng)”問題、促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)也是政績，抓早抓小、保護(hù)和挽救干部是更大的政績的觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化底線意識，將工作由法律底線向紀(jì)律底線推進(jìn)，從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，守牢紀(jì)律防御陣地。進(jìn)一步提高紀(jì)律審查的綜合效應(yīng)，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理等方式，提高違紀(jì)處理的政治、社會、法紀(jì)效果。堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過程，突出“執(zhí)紀(jì)的再執(zhí)紀(jì)，監(jiān)督的再監(jiān)督”，著力打造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。
2. 四種形態(tài)調(diào)研報告 篇二
在福建調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
一是經(jīng)常開展批評和自我批評，推動黨內(nèi)關(guān)系正常化。黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，這一形態(tài)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的以來，南平市體育局黨組開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，突出問題導(dǎo)向，逐一列出問題、整改、責(zé)任清單，制定整改方案，開展批評與自我批評，使咬咬耳朵、扯扯袖子、紅紅臉、出出汗，成為體育局機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活的常態(tài)化。
二是突出抓早抓小，用紀(jì)律管住“多數(shù)人”。黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)，這一形態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。全面從嚴(yán)治黨，就是要全方位、全覆蓋，克服紀(jì)法不分、以辦案數(shù)量論英雄，糾正把查辦案件、反腐敗等同于從嚴(yán)治黨的觀念，避免把紀(jì)委當(dāng)做黨內(nèi)公檢法，造成疏于對違紀(jì)黨員的處理，甚至使黨員處于紀(jì)律“脫管”狀態(tài)。今年來，南平市體育局切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面梳理完善局機(jī)關(guān)制度并匯編成冊，認(rèn)真開展警示教育，組織全體黨員干部到市警示教育基地接受教育，對市紀(jì)委案例通報每期必學(xué)，以《準(zhǔn)則》和《條例》為依據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反六大紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題，切實(shí)抓早抓小，用紀(jì)律管住全體黨員。
三是加強(qiáng)紀(jì)律管束力度，教育挽救“少數(shù)人”。對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)，這一形態(tài)是我們黨懲前毖后、治病救人一慣方針的具體體現(xiàn)。案例分析表明，多數(shù)違法者都是從違紀(jì)開始的，由量變導(dǎo)致質(zhì)變，最終滑向違法犯罪的深淵。因此，加大紀(jì)律管束力度，顯得非常必要。南平市體育局黨組既注重全面管住“大多數(shù)”，也不忘重點(diǎn)管住“關(guān)鍵少數(shù)”，在集體廉政談話的同時，對中層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行個別廉政談話，并簽訂責(zé)任狀。當(dāng)發(fā)現(xiàn)個別黨員干部出現(xiàn)違反群眾紀(jì)律和工作紀(jì)律行為時，及時以黨組名義向上級報告，讓紀(jì)律約束成為全體黨員的行為規(guī)范和自覺遵循。
四是保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)懲“極極少數(shù)人”。嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)，這一形態(tài)是我們黨保持高壓態(tài)勢嚴(yán)懲腐敗的具體體現(xiàn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，是嚴(yán)明紀(jì)律的具體化，讓黨員的思想和行為時刻得以匡正和校準(zhǔn)，避免由違紀(jì)滑向違法的境地。但這并不意味著對違法犯罪的腐敗分子以紀(jì)代法、高舉輕放，“極極少數(shù)”也不意味著打虎數(shù)量的絕對減少，而是說要盡量防止黨員干部淪為階下囚。當(dāng)前，仍然有極極少數(shù)人，心存僥幸、依然故我，殊不知，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，這“極極少數(shù)”腐敗分子終將付出沉重代價。
3. 四種形態(tài)調(diào)研報告 篇三
為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，近日，駐中宣部紀(jì)檢組研究制定了《貫徹落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合歸口監(jiān)督單位工作特點(diǎn)，提出6個方面20條措施，推動運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)新實(shí)踐。
切實(shí)落實(shí)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任
開好民主生活會。督促各單位各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在組織召開民主生活會中按照黨章規(guī)定，對照主體責(zé)任，認(rèn)真檢查履職盡責(zé)情況，對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真查找自身和分管部門、單位、人員存在的突出問題，認(rèn)真開展批評與自我批評。
把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為落實(shí)主體責(zé)任的重要內(nèi)容。督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，班子成員和分管部門、單位班子之間經(jīng)常開展談心談話，相互批評提醒，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識。
加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)經(jīng)常向各單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子了解落實(shí)主體責(zé)任情況，督促抓早抓小、及早發(fā)現(xiàn)和處理問題;經(jīng)常向各單位各級領(lǐng)導(dǎo)班子通報黨風(fēng)廉政建設(shè)動態(tài)情況，督促及時解決苗頭性、傾向性問題。
動態(tài)分析歸口監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢
定期評估各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢。各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)通過多種渠道和方式，了解各單位重大事項(xiàng)、重要活動和日常工作;分層級與各單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入談心，與黨員群眾廣泛接觸，掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)中的新情況、活情況。在此基礎(chǔ)上梳理應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的現(xiàn)象、問題、人員，對各單位情況進(jìn)行分析研判，有針對性地開展工作。
全面梳理現(xiàn)存問題線索，及時處理新收到的問題線索。紀(jì)檢部門按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的要求和擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)，逐一提出分類處理意見，不貪大棄小，不擱置線索。
把談話提醒經(jīng)常化
開展追求高標(biāo)準(zhǔn)談話。紀(jì)檢部門或單位負(fù)責(zé)同志經(jīng)常對照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》提出的四個必須、八條規(guī)范要求，通過談心談話進(jìn)行正面倡導(dǎo)，引導(dǎo)鼓勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定追求思想和道德高標(biāo)準(zhǔn)，堅守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
開展無問題談話。紀(jì)檢部門在定期走訪、駐點(diǎn)辦公、蹲點(diǎn)調(diào)研、參加會議、座談交流等日常監(jiān)督中，從政治、思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面，隨時隨地作出提醒。
對值得關(guān)注的對象進(jìn)行約談。對新任職的干部、臨退休的干部、同一崗位任職時間長的干部、民主測評群眾滿意度低的干部，由紀(jì)檢部門進(jìn)行或委托進(jìn)行談話提醒。
圍繞廉政風(fēng)險點(diǎn)開展約談。根據(jù)各單位廉政風(fēng)險點(diǎn)排查情況，紀(jì)檢部門與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員開展約談，督促健全完善相關(guān)制度規(guī)定，及時解決內(nèi)部防控措施不到位的問題。
開展有反映約談。對群眾有一般性議論的黨員干部，或者有舉報、雖不能排除違紀(jì)可能但線索籠統(tǒng)的黨員干部，由紀(jì)檢部門向其提醒，或通過單位負(fù)責(zé)同志約談提醒。有落實(shí)主體責(zé)任方面問題反映的，向主要負(fù)責(zé)同志提醒。
開展誡勉談話。對經(jīng)核查有輕微違紀(jì)行為但未達(dá)到紀(jì)律處分程度的，由紀(jì)檢部門組織或委托單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，批評教育。
在線索處置中用足用活談話函詢方式
對問題線索經(jīng)研判屬于思想、工作、生活作風(fēng)等方面的一般性問題或輕微違紀(jì)的，盡量采用談話函詢的方式，要求被反映人實(shí)事求是作出情況說明。對答復(fù)函未說清問題的，采用談話方式進(jìn)一步了解。
談話函詢與其他處置方式綜合使用。加大對談話函詢答復(fù)情況的核查力度，對經(jīng)核查不如實(shí)說明問題的，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成立案審查條件的堅決立案，從重處理并予以通報。
強(qiáng)化談話函詢結(jié)果的運(yùn)用。對應(yīng)當(dāng)整改的問題，及時跟進(jìn)督促整改;對拒不改正甚至屢談屢犯的，嚴(yán)肅處理。
對少數(shù)、極極少數(shù)施以重拳
持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)搞四風(fēng)的行為，嚴(yán)肅查處違反六大紀(jì)律的問題。有計劃有組織查處假年齡、假學(xué)歷、假婚姻，浪費(fèi)宣傳文化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問題。
轉(zhuǎn)變紀(jì)律審查理念和方式。集中力量查清主要違紀(jì)事實(shí)，對涉嫌違法犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)。對違紀(jì)者綜合運(yùn)用黨紀(jì)、政紀(jì)處分及時作出處理。
堅持一案雙查。對履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不到位的，要按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，并對典型問題通報曝光。
加強(qiáng)對歸口監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的督促指導(dǎo)
督促各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)有關(guān)溝通協(xié)作機(jī)制。駐中宣部紀(jì)檢組督促各單位及時移交收到的反映司局級干部的問題線索，按規(guī)定定期報備反映正處級干部的問題線索，嚴(yán)格執(zhí)行干部任用工作中征求黨風(fēng)廉政情況書面意見等制度。
督促各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)。建立月報制度，各機(jī)關(guān)紀(jì)委按月向駐中宣部紀(jì)檢組報告貫徹落實(shí)四種形態(tài)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。把落實(shí)情況納入機(jī)關(guān)紀(jì)委向紀(jì)檢組述職的內(nèi)容。
督促加強(qiáng)各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)。督促各單位健全機(jī)構(gòu)，配齊職數(shù)，充實(shí)人員。同時，駐中宣部紀(jì)檢組加強(qiáng)對各單位機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作指導(dǎo)，提高機(jī)關(guān)紀(jì)委履職能力。