生產調研報告（精選16篇）
1. 生產調研報告 篇一
一、市場現狀和問題
**縣位于**省的中東部，后花園。湘江自南而北穿縣而過，淥江由東向西流入湘江。京廣鐵路、京珠高速、s211三線平行縱貫南北，320國道連通東西，全縣共有45萬人口，總面積1381平方公里。縣轄19個鄉鎮、332個行政村。
改革開放20年來，特別是近5年來，隨著縣城提質擴容和小城鎮建設步伐加快，全縣生活資料和生產資料市場得到長足發展，加之“萬村千鄉”市場工程的實施，廣大農民的購物環境得到改善，消費質量得到提高。全縣主營生活資料的有縣城農貿市場、超市、19個鄉鎮大小市場71處和“萬村千鄉”聯鎖店，主營生產資料的有縣城部分經營網點、縣碩結種子公司及鄉鎮聯鎖店、“萬村千鄉”生資聯鎖店20家及全縣鄉鎮農技站等。
縱觀我縣市場流通情況，盡管近5年來發展速度較快。但由于基礎差等因素的制約，總的來說是有數量，沒質量。具體體現：一是流通市場商品檔次不高、質量得不到保障，存在假冒偽劣商品。全縣共有自然形成的馬路市場33個，占總數的46%。其中s211線6個，張淥公路7個、河西縣道11個、河東縣道9個。每逢集日、攤擔占道經營，堵塞交通，潛在著安全隱患，車輛及行人怨聲載道。二是當前農資市場價格較高，影響農民的積極性。三是我縣距離市區較近，縣里市場品種滿足不了縣城居民的需求。四是資金短缺制約發展。縣委、政府在市場建設問題上，積極鼓勵多方籌資，并執行誰出資、誰受益的原則。客觀現實是，民間資金基本聚集在縣城，農村較少；向金融機構借貸，門檻較高；政府支持與龐大的需求量相比，也是杯水車薪。
二、發展與建設的重點
一是加強對市場商品和流通企業的監測工作。為了及時、準確了解和掌握市場大宗商品的質量、價格、供求趨勢及流通企業的經營形勢，我們圍繞生活必須品，農業種子、生資和有代表性的流通企業，建立了3個市場信息監測點，并與全國聯網，及時捕捉市場信息。二是加大市場管理和市場建設力度。縣城甘塘坡、再就業、世紀廣場等市場的管理日趨科學，服務更加規范。引導超市規范經營。對農村市場的管理，重點在整頓馬路市場。我們協助鄉、村，積極創造條件，加大工作流通量度，取締馬路市場。市場建設，特別是農村市場建設步伐加大。在“萬村千鄉”工程框架內，全縣全年預計建設“農家店”50家，其中鄉級店20家，村級店30家。
三、建議
1、商務、工商、質監、藥監、物價等部門要進一步加大對市場流通體系建設的領導和管理。包括全縣農村市場的規劃布局、商品質量和價格的監管以及對市場的規范管理和服務。
2、建議恢復商業網點建設費，用于市場網點建設。
3、請求加大資金投入。按照我縣規劃，馬路市場的搬遷、現有市場的提升和專業市場的新建，加之“萬村千鄉”市場工程的深入和普及，這些工程的實施，除充分調動各方面積極性、吸收社會資金外，特請求各級政府給予大量的資金支持。
2. 生產調研報告 篇二
xx縣是一個農業大縣，近年來，xx縣把發展壯大糧食生產作為農業和農村工作的重中之重，放在更加突出的位置來抓切實加大政策的扶持力度，實現糧食生產的快速發展，種植業面積和產量也逐年增加，為保障國家糧食生產安全做到了一定的貢獻。
一、xx縣農業概況
xx縣轄10個鄉（鎮）145個行政村，境內有三個大型國營農場和森工系統8個林場，縣域總面積1.01萬平方公里，總人口是42萬人，其中縣域人口32萬人，縣屬農業人口21.5萬人，農戶5.7萬戶，縣屬耕地面積238.4萬畝，農業人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間，年平均氣溫3.3℃，10℃以上有效積溫-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天，全年日照2513小時。農業氣侯：春季偏旱、少雨多風、蒸發量大；夏季溫熱、雨量充沛、日照時間長；秋季短促、降溫快切氣候多變；冬季漫長而嚴寒。
二、糧食生產情況
xx縣是全省重點商品糧生產縣份之一，近年來，xx縣始終遵循穩定糧食種植面積，確保總產這一宗旨和原則，特別是近三年來xx縣的糧食生產在穩定面積、提高產量、改善品質、增加效益的前提下，糧食作物面積逐年增加，糧食總產穩中有升。XX年，全縣糧食作物種植面積196萬畝，總產53.4萬噸；XX年糧食作物種植面積199.6萬畝，總產58.4萬噸；XX年糧食作物種植面積209萬畝，總產72.8萬噸。XX年被評為全國糧食生產先進縣，XX年糧食總產居全市之首。
三、采取的主要措施
（一）、建基地，擴規模，切實增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優勢，自然條件和農民的種植經驗，不斷擴大糧食生產規模，增加糧食總量，促進了糧食產業發展。近年來，已建立了萬金山鄉、青原鎮、xx鎮、朝陽鄉水稻，七星泡鎮、朝陽鄉、夾信子鎮玉米，尖山子鄉、七星河鄉、青原鎮、七星泡鎮、xx鎮大豆，小城子鎮、龍頭鎮雜糧雜豆四條優質糧食生產產業帶，糧食生產基地面積200萬畝以上，XX年，全縣共落實糧食生產基地209萬畝，其中水稻基地26.8萬畝，總產14.4萬噸，玉米基地63.3萬畝，總產39.5萬噸，大豆基地108萬畝，總產16.3萬噸，雜糧基地11.2萬，總產2.6萬噸。
（二）、抓宣傳，落政策，大力發展優質糧食生產
xx縣高度重視糧食生產工作，縣委、縣政府成立了糧食工作領導小組，從全縣抽調100名機關干部進駐鄉鎮、村屯開展糧食生產的宣傳和政策貫徹落實工作。縣直機關干部帶著全縣統一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會、村兩委會進行宣傳，同時，到農戶家中走訪宣傳，重點向農民講解發展糧食生產的重大意義和國家關于種糧補貼政策，教育和引導農民發展糧食生產。近年來，累計已舉辦糧食生產專題電視講座21期，通過會議、科技大集、走訪向農民發放宣傳單12萬份，印發宣傳資料匯編1.5萬冊，印發直補政策宣傳單5.6萬份，張貼宣傳標語3,500幅。在糧食生產政策落實上，三年來，累計落實糧食直補面積715.5萬畝（XX年237萬畝的，XX年240.1萬畝，XX年238.4萬畝），水稻良種補貼面積74.24萬畝（XX年21.5萬畝，XX年25.97萬畝，XX年26.77萬畝），大豆良種補貼面積80萬畝（XX年10萬畝，XX年10萬畝，XX年60萬畝），玉米良種補貼20萬畝（XX年20的萬畝）。此外，xx縣還根據全縣糧食生產的實際情況，謀劃了發展糧食生產工作總體思路，制定了具體工作目標，強化了各項措施，已經形成發展糧食生產的長效機制。XX年，省委、省政府提出實施千億斤糧食生產工程，xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產縣的工作目標，并計劃到XX年實現這一目標。
（三）、提質量，增效益，全面實施標準化生產
圍繞提高糧食質量，增加種糧經濟效益，xx縣采取建立農業標準化示范區，培育標準化示范戶等方式，狠抓了農業投入標準，農時標準、整地標準、播種標準等關鍵環節。為提高技術到位率，縣農技推廣中心編寫了《xx縣主要農作物生產技術標準》，并印發到鄉鎮、村屯，發放到農戶手中。同時，農業技術人員深入到村屯、農戶家中、田間地頭、對農民實行面對面指導和服務，引導農民實施標準化生產，提高糧食產量。青原鎮新城村XX年建立的大豆高產創建核心區平均畝產達到257公斤，超過全縣完成創建指標。近年來，全縣共建的糧食作物標準化示范園區85個（XX年20個，XX年25個，XX年40個）其中6個，省級10個，市級25個，縣級44個，示范區農戶平均增收1,500元。為了提高糧食品質，三年來，全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬畝，其中大豆27萬畝，水稻3萬畝，保證了糧食生產良種需要。在糧食作物種子的應用上，大豆主推懇豐16、黑農37、黑農41、黑農44；玉米主推綏玉7、東農248、龍單13；水稻主推空育131、綏粳4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達到100%，良種應用率達到100%。
（四）、強農藝、興科技、積極推廣應用農業新技術
xx縣在發展糧食生產上，始終堅持科技興糧戰略，堅持農機農藝、良種良法相結合，大力推廣模式化栽培，發展科技生產增效作用。一是開展形式多樣的科技培訓工作。全縣每年舉辦科技培訓班都在350期以上，培訓農民在6萬人次以上，投入科技培訓經費三年累計達到200萬元。通過培訓農民科技素質普遍提高，每戶都有一個種田明白人，加快了農業技術的推廣應用。二是推廣先進的糧食生產技術。近年來全縣在發展糧食生產上重點推廣的大豆壟三栽培、大壟密植、小壟密植、深窄密，玉米通透性栽培，水稻機插深施肥、神魚生態除草、三超栽培，小麥模式化栽培，農業技術到位率達到100%。三是積極應用糧食增產技術。重點是應用秋季深松整地和水稻大棚育秧技術。每年整地面積都在90萬畝左右，深松面積在50萬畝以上，通過整地不但改善了土壤結構，而且產量顯著增加，增產幅度在15%左右。XX年通過對朝陽鄉曙光村的一塊1500畝大豆畝產百斤左右的地塊實施深松整地，XX年，大豆產量經過實測，畝產達到165公斤，增產幅度達到60%以上。水稻育秧上重點推廣大棚育苗，每年新增大棚面積都在20萬平方米左右，XX年秋季新增育秧大棚92萬平方米。XX年在青原鎮興旺村建了一個占地2.5萬平方米的育秧小區，并建立了一個3,000畝的水稻高產栽培示范區，XX年，水稻畝產平均達到650公斤，個別地塊畝產達到700公斤以上。水稻大棚育秧拉動全縣水稻單產平均達到600公斤以上。四是努力提高糧食品質，在優良品種的選用上堅持按照適宜區種植，避免了越區種植，加快了新品種的引進和推廣步伐，實現了xx縣區域內品種的統一化、專用化和優良化。
（五）、增投入，打基礎，努力提高糧食生產能力
xx縣在財政資金十分緊張的情況下，制定了糧食生產扶持政策，重點是加強基礎設施建設，開展秋季農業三項重點工作，提高糧食生產能力。三年來，縣財政累計投入糧食生產扶持資金950萬元，其中XX年150萬元（深松整地10萬畝，畝補貼5元，合計補貼50萬元，秋季水利工程補貼60萬方，每方補貼1元，合計補貼60萬元，水稻育秧大棚補貼8萬平方米，每平方米補貼5元，合計40萬元）。XX年280萬元（深松整地12萬畝，每畝補貼10元，合計補貼120萬元，秋季水利工程補貼70萬方，每方1元，合計補貼70萬元，水稻育秧大棚補貼10萬平方米，每平方米補貼9元，合計補貼90萬元）。XX年520萬元（深松整地補貼12萬畝，每畝補貼10元，合計補貼120萬元，秋季水利工程補貼80萬方，每方補貼1元，合計補貼80萬元，水稻育秧大棚補貼32萬平方米，每平方米補貼10元，合計補貼320萬元）。三年累計完成秋整地260萬畝，實現了三三輪耕目標，完成水利工程300萬方，新建水稻育秧170萬平方米，極大地改善了農業生產條件。
（六）、抗災害，奪高產，確保大災之年糧食總產不減
近年來，xx縣遭受了不同程度的春季低溫干旱，夏旱和秋旱，特別是XX年的夏旱最為嚴重，全縣受災面積192.6萬畝，其中嚴重干旱面積104.2畝，瀕臨絕產面積13.4萬畝。災情發生后，xx縣委、縣政府向全縣發出了“全縣人民總動員，眾志成城抗夏旱”的號召，并確定了“保糧食作物、保水田、保種子田、保科技示范園區”的工作思路，通過采取加強組織領導、加大抗旱資金投入、組織科技人員下村指導、搶修灌溉工程、應用節水灌溉技術等措施，集中全縣力量開展抗旱救災工作。在抗旱期間，全縣3,038眼抗旱機電井全部啟動，每天出動抗旱人員平均達1.8萬人次，車輛1.2萬余輛，澆灌總面積達到145萬畝。在資金投入上，共投入1,605萬元，其中縣財政投入510萬元，農民自籌890萬元，縣內龍頭企業幫扶50萬元，全縣職工干部捐款55萬元，縣直部門幫扶100萬元。利用抗旱資金全縣共維修抗旱機電井1,500眼，新打抗旱水源井915眼，購買人工增雨火箭彈和防雹彈1,050枚，下擺抗旱柴油500噸。通過全縣上下的共同努力，xx縣的抗旱工作取得了顯著的成效，糧食總產達到58.4萬噸，比XX年增加了5.4%，從而實現了受災不減產的工作目標，被評為全國糧食生產先進縣。
四、存在的問題
（一）農業基礎設施薄弱，抗災能力差，制約糧食生產發展。近年來，由于村集體和農民投入能力嚴重不足，搞水利工程建設籌資難的問題一直未能解決，導致水利工程欠帳較多，遇有災害農民損失慘重。
（二）農機裝備落后，缺少大型農機具，耕作水平較低。目前農民使用的農用拖拉機大部分是在30馬力以下，在整地上缺少大機械，現有大機械馬力不足，達不到標準化深松整地要求，影響到整地效果。
（三）農民種糧收入減少，投入相對不足，形成惡性循環。由于農資價格的上漲和糧食價格的下調，形成了投入和收入剪刀差，使農民種糧效益逐年下滑，農民種糧積極性嚴重受挫。
（四）農民素質差，種田水平低，先進技術沒有實施到位。部分農民仍然沿襲陳舊的耕作方式，雖然縣、鄉多次舉辦培訓班、電視技術講座。但是有些農民就是不接受，有些應用了但是因為到位率較低，沒有發揮出先進技術增產增收的作用。在推廣水稻大棚育秧和深松整地上，有些農民就有抵觸情緒，不接受。
（五）龍頭企業小，帶動能力差，市場拉動力弱。在糧食市場價格波動起伏大的情況下，龍頭企業的作用尤為重要，縣內的龍頭企業加工規模小，除了水稻外，其它糧食品種只能原號出售，并且除市場價，沒有價格保障。
五、解決問題的對策
（一）加強農業基礎建設，努力提高現代農業物質裝備水平。
1、加強農機化建設。以國家實施農機補貼政策為契機，積極向上爭取農機購置補貼資金，大力發展農機作業合作社，服務公司。通過發展農機化，推進農業標準化、規模化和集約化，提高土地產出率和農產品質量安全水平。同時，加快現代農業作業區建設，抓好北崗現代化農業試點工作，帶動全縣糧食生產全程機械化。XX年農機合作社要發展到10個，農機作業率達到95%以上，完成秋耕整地90萬畝，其中深松整地60萬畝。同時，扎實推進水稻育秧大棚建設，增加育秧總量，擴大機插面積，提高耕作水平。
（二）切實加強農田水利建設。
積極爭取中央、省級扶持資金，增加縣級財政投入，重點在水源建設、改造中低產田、節水灌溉和保障農村飲水安全上加大力度，建設一批控制性水源工程，增強水資源控制能力，完善農業生產條件。XX年，全縣新增水田2萬畝，新增改善除澇面積5萬畝，新增農田灌溉機電井1,000眼，新增農村人飲安全深水井10眼，完成水利農民自籌1,500萬元。
（三）加強土地肥力建設。
大力實施沃土工程，鼓勵農民多積、多造、多施農家肥，加大秸稈根茬還田力度，實施保護性栽培。擴大測土配方施肥范圍，提高施肥水平。XX年，全縣測土配方施肥面積擴大到100萬畝。
3. 生產調研報告 篇三
今年以來，全縣認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，圍繞社會主義新農村建設，圍繞農民增收致富，狠抓各項政策落實，大力發展農村經濟，不斷提高農業綜合生產能力，推進高效生態農業發展，拓寬農業生產空間，確保農業經濟保持穩定增長。
一、農業生產及農村經濟運行情況
(一)農業生產經濟總量平穩增長。前三季度全縣實現農林牧漁業總產值46.9億元，比上年增長5.4%。實現農林牧漁業增加值23.8億元，比上年增長5.2%。
(二)夏糧豐收，秋糧略減。據統計，今年全年糧食播種面積為98.5萬畝，增加0.4萬畝，總產量預計達到34.7萬噸，比去年增加0.5萬噸，增長1.6%;畝產預計352.2公斤，比去年增加4.1公斤，增長1.2%。其中小麥播種面積46.7萬畝，總產達15.1萬噸，比去年增產0.7萬噸，增長4.8%;平均畝產323.1公斤，比去年增產10.8公斤，增長3.5%;全縣秋糧播種面積51.8萬畝，比去年減少0.2萬畝;預計總產19.6萬噸，比去年減0.1萬噸，減0.7%;平均畝產378.4公斤，比去年略減。
(三)畜牧業生產平穩發展。到三季度末，全縣存養奶牛3.3萬頭,同比增長5.6%;生豬存欄33.8萬頭,同比增長1.8%;羊存欄23.3萬只,同比增長0.4%;家禽存欄1290.6萬只,同比增長0.2%。出欄生豬34.3萬頭、羊19.7萬只、家禽5596萬只，同比分別增長1.2%、-3.9%、-1%。實現肉類總產量達11.6萬噸，同比增長3%;禽蛋產量3.5萬噸，同比增長1%;奶類產量7.9萬噸，同比增長5.6%。
(四)農民現金收入大幅度增加。“三農問題”的核心是農民收入的增長。前三季度全縣農民人均現金收入達10601.8元，同比增加1976.1元，增長22.9%。主要表現在以下幾點：一是家庭經營收入大幅度回升，這是農民收入實現較快增長的主要動力。農民家庭經營現金收入人均4725元，同比增加827元，增長21.2%。二是工資性收入保持較快增長,這是農民增收的來源。農民工資性收入人均4874.7元，增加647元，增長15.3%。其中：農民外出打工得到的勞務收入人均2436元，比上年增加594元，增長32.3%。三是財產性收入和轉移性收入保持較快增長，前三季度人均1002元，比上年增加502元，增長100.4%。
二、需要關注的問題
(一)農業生產抵御自然災害的能力仍然較弱。農業基礎設施建設還較薄弱。農業抵御自然災害的能力依然有限，“靠天吃飯”的狀況還沒有根本改善，糧食生產面臨的形勢依然嚴峻。受今年8月3日的10號“達維”臺風的影響，縣山區遭受特大鳳災和水災，致使山區群眾的生命財產受到了嚴重損失，生產、生活受到了影響。部分糧食作物倒伏、受淹，影響了糧食的豐收。
(二)畜牧業規模戶所占比重偏低。一是全縣畜牧業生產方式仍然落后，散養仍然占有很大比重，全市生豬存出欄中規模戶(生豬存欄40頭以上的戶)占的比例在80%左右，而全縣僅在40%。二是由于受到冶源水庫水資源保護地限養、禁養的影響，在一定程度上限制了畜牧業發展。
(三)農村市場價格不穩定。雖然農產品整體價格平穩，但是市場經濟的不穩定性，將會成為制約農民增收的不確定因素。例如，今年的山楂生產，雖然山楂豐收了，但是價格的不穩定，造成了農民豐收不增收。
4. 生產調研報告 篇四
黨的xx大報告指出“發展是根本，安全是關鍵’’。堅持安全發展，是實現科學發展的必然要求，也是實現科學發展的重要前提。可見安全工作地位之重要，但現實生活中，“天字一號”的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產監管工作多年，感到當前安全監管工作，特別是基層安全監管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。
一、現實的六大尷尬
1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產工作涉及面廣、工作量大。安全監管監察部門除直接監管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業和領域還要綜合監管，擔負著安委會辦公室的職能，“綜合協調”讓安監部門受累非淺。一是領導思想認識有偏差。總認為安全生產就是安監部門的事，出了問題就找安監局，涉及到“安全”事宜，就簽批交辦到安監局，安監部門就是一個大蘿筐，碰到“安全”就往里裝，來自領導層面的職責劃分不清，導致其它監管部門具有依附性和惰性;二是專業監管部門有偏見。一些部門認為政府設有安委會，安委會辦公室又設在安監局，我配合你牽頭單位開展監管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。
2、天字一號四海波靜的尷尬。“以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產工作重要性的認識也在不斷提升，安全生產“天字一號”已是不爭的事實，但實際“待遇” 卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強調的多。各級領導對安全生產都十分重視，逢會必講安全，必強調安全，但事實上，“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防，認為話講到了，要求提到了，如果出現安全生產事故，自己似乎就無責可追了，并非出于對“安全發展”重要性的深刻認識，并非出于執政的責任感和危機感。二是投入的少。重視安全，職能不斷增加，但專業人員、編制、裝備投入嚴重不夠，煙花爆竹、職業健康等從公安、衛生部門劃轉以來，不是強化，而是弱化，尤其是鄉鎮級安全監管，機構不健全，人員、經費沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動，安全監管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監管工作任重道遠，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態。
3、安全執法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數領導安全生產意識淡薄，重經濟、輕安全，對于盲目引進的不具備安全生產條件和淘汰生產工藝的企業，很明顯有著地方保護主義色彩，形成了引進容易、規范難，上車容易補票難、關停更難的安全監管困難局面。一味講政績，追求經濟指標，不考慮安全生產，對于安全監察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現權大于法的干預執法現象。二是利益紛爭所致。少數職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好，實際推都不動，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改，有些企業不具備安全生產條件，查處過，又恢復，電切不斷、水切不斷，相關部門不配合，利益斗爭導致聯合執法機制形同虛設。三是技術規范和相關條文不健全。依法行政講究的是科學執法、規范執法。然而，當前在現場執法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規定。如：建設項目“三同時”要求，高危行業有法規，一般企業如何進行“三同時”，不進行“三同時”如何處罰，如何前置指導關;各行各業的安全審批實施細則，均無明確的定義及標準，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術規范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。
4、綜合協調四面楚歌的尷尬。一是法律規定不具體。《安全生產法》第九條規定“國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法，對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理，并沒有對綜合監管的內容作出明確的規定，抓得太多，管得太散，結果是出力不討好，部門有意見，領導有看法。二是職責范圍不明確。從機構定位看，安全生產監督管理部門履行的安全生產綜合監督管理職責中的“綜合”，主要對轄區范圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產監督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協調、檢查與監督。但安全生產法律法規并沒有明確劃定綜合監管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推，雖有“誰主管、誰負責”原則，作為安全生產綜合監管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。三是“綜合監管”惹的禍。一些負有安全生產專項監管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發生事故概率大、監管責任大的職能交由安全生產監管部門承擔，這很可能使“安全生產，人人有責”變為“安全生產，一家有責”，使安全生產監管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產監管系統的穩定與發展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產工作難以為繼。
5、監察執法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優化環境、低限處罰、重點企業不罰等等是影響安全生產執法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣(區)一級政府分管安全生產工作逐級弱化，辦事無權威、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監察執法工作往往造成站得住的頂不住，頂得住的站不住;二是部門沒有形成聯動機制。聯合執法的確在對下發動和增強行動效果方面有著一定的實效，但在具體執法中，還沒有完全形成聯動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產行政處罰決定的行為，安監部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執行，往往申請難受理，執行難到位，無限期的超越執法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監察執法權威。
5. 生產調研報告 篇五
為了提高農民收入，發展特色經濟，近期，我辦就全區特色農業現狀與發展規劃進行了專題調研。我區特色農業經過幾年的實踐和探索，取得了一定成效，已呈現出良好發展態勢，但存在問題也很突出。針對這一現狀，我辦在充分研究探討基礎上，大膽謀化，多措并舉，努力推動全區特色農業向縱深發展。
一、特色農業發展現狀及特點
(一)現狀
20xx年全區共有耕地4.7萬畝，總播面8.92萬畝，其中糧田8.2萬畝，菜田0.71萬畝，其他濟作物0.1萬畝。設施播面0.25萬畝，主要集中在方村鎮方村和西京北兩村。20xx年全區實現農業增加值6898元，農民人均純收入7794元。
全區確立了優質專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導產業。一是無公害蔬菜產業。主要分布在方村鎮方村、西京北兩村。其中集體規模生產面積0.25萬畝，建有溫室580棟，涉及農戶23戶。主要生產品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優、新品種。二是糧飼兼用糧產業。經過近幾年來的種植結構調整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區特色糧飼兼用生產面積達2.1萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮，生產品種邯鄭單958、蠡玉14、農大1等。
(二)基本特點
1、農業結構調整不斷深入，特色農業區域化布局和規模化發展框架基本形成。
農業結構調整一直是我區農業工作的重心。近兩年來，在頻繁征占耕地的情況下，我區種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物，穩步發展優質專用糧、積極發展無公害蔬菜、花卉苗木產業，增加特色品種”為原則，優化產業布局，調整品種結構。實現了特色產業區域化布局。引進名、特、優蔬菜、花卉苗木品種，提高農產品市場占有率，提高了農產品質量和檔次。
2、農業科技服務體系不斷完善，服務質量大幅度提高。
引進名、特、優蔬菜花木品種，并有計劃地進行試驗、示范和推廣；搞好先進實用技術培訓，提高農民素質。聘請專家，技術能手進行不同形式的技術培訓，印發各類技術資料，取得了良好效果；通過信息網絡收集、整理農業信息，為農民提供及時有效的信息服務，并通過網絡向外推介我區特色農產品，提高農產品知名度。
(三)存在問題
一是對農業工作的認識不到位。部分干部群眾認為我區已成為主城區了，農業工作已經不重要了，在領導力量、資金、技術等方面對農業工作的支持有所松懈。二是傳統農業比重大。糧田占總耕地面積的85%，結構不合理，缺乏有特色拳頭產品。四是農民的科技文化素質提高緩慢，接受新事物的能力差。
二、特色農業發展規劃
(一)工作思路：
立足本區特色，按照農業資源比較優勢，壓縮和淘汰低效糧食作物，發展蔬菜、花卉苗木勞動密集型或資本密集型優勢特色產業，提高特色農產品市場占有份額，增加農民收入。
(二)工作重點：
1、全面改造提高種植業
加快農業結構調整，實現傳統農業向特色農業的轉變，使種植業的發展切實轉變到以質量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積，增加優質蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統的糧食作物和經濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經濟作物和飼料作物三元結構。
加大蔬菜產業發展力度。擴大保護地生產面積，擴大名優新特蔬菜品種的引進。減少大路貨品種的種植面積。
2、培育開發特色農業園
在方村建立特色農業園區，將自由采摘、休閑娛樂、農事體驗、生產銷售于一體的高科技園區，帶動周邊農業發展，增加農民收入。
(三)辦法和對策
1、研究制定扶持政策，大力推進農業產業化經營
農業產業化經營是特色農業發展的有效手段，而推進產業化經營的關鍵是搞好生產基地、加工企業、農民經濟合作組織、市場、科技園區帶動等龍頭建設。因此，我區要加大對有基礎、有優勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動能力。
2、增加特色農業科技含量，加快科技興農步伐
推進特色農業發展的根本出路在于科技進步，健全完善農技推廣網絡，加快優質新品種，節本增效新技術的引進、示范、推廣，增強競爭力，實現農業生產力的發展。本著“實際、實用、實效”的原則，多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓，把特色農業生產真正納入依靠提高農民科技素質的軌道上來，實現科技興農工作的新突破。
3、轉變政府職能，努力提高對特色農業發展的引導和服務水平
圍繞轉變職能這個中心，在信息、科技、維權服務上下功夫，并切實加強對特色農業工作的指導，積極做好規劃制訂、政策宣傳、信息服務、典型示范、科技推廣服務等方面。加強調研，及時總結、推廣各區縣創造性的經驗和好的做法，抓好典型，搞好示范，以點帶面，積極穩妥地推進特色農業發展。
6. 生產調研報告 篇六
一、20xx年—20xx年全縣煤礦事故情況
二、當前煤礦安全生產存在的主要問題
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面：
1、從事故的性質分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發生都是由于企業人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業從業人員安全教育滯后，安全素質普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產法律法規的自覺性不強。
2、從事故發生的原因分析，頂板事故發生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的；有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業，井下電器有失爆現象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產生突然集聚，造成瓦斯事故的發生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規程，致使從業人員有章不循或無章不循，企業的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發。
3、從事故發生的年度分析， 3年中以20xx年發生的事故最多，也就是在煤礦行業效益明顯、搶生產、爭利益的時候容易發生安全事故，說明了企業老板仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產的認識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產關系到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。
2、堅決貫徹國家安監局5號令，努力提高煤礦安全生產水平。
國家安監局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數不合理，提升運輸、開采、通風設備設施較為落后，雖通過去年停產整頓，但企業改變不大。為此，縣煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督管理，促進煤礦企業按照國家安監局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業的軟、硬件設施，特別是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關停，從而努力改變企業安全生產的條件。
3、狠抓安全培訓，努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為企業的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督管理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發生。
5、針對重點，解決難點，全面防范生產安全事故。
當前，我縣煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。
在頂板管理上，一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發現問題及時處理；二是企業的操作工人必須按照作業規程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現場空頂作業，冒險作業，在處理危巖時技術人員必須現場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故；三是煤礦井下負責技術的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題；四是煤礦企業要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。
在通風瓦斯管理上，一是企業必須按照“先抽后采，監測監控，以風定產”十二字方針，全面制定企業的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作；二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統，其監控的范圍、地點、時間必須按規程進行，并實行專人負責；三是加強通風設施的管理，嚴禁井下無風、微風作業，特別是要抓好磧頭掘進通風管理，防止瓦斯突然集聚；四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備，并嚴格按照規程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發生；五是必須加強井下電器設備的管理，嚴禁井下電器失爆；六是嚴格井下掘進作業放炮作業瓦斯檢查員的跟班作業，防止掘進過程中瓦斯事故的發生。
在水患治理上，煤礦企業必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區，含水層的水汶地質狀況進行全面的了解，從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。
我縣煤礦安全生產責任重大，我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規和規程，采取強硬措施，扎實工作，狠抓落實，才能確保省、市所下目標任務的完成。
7. 生產調研報告 篇七
安全生產是當前人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，是確保經濟效益、政治穩定和職工群眾身心健康的先決條件。近年來，我市的安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全面落實安全生產主體責任，依法加強安全生產監管，扎實開展了隱患排查治理和各類督查以及各類專項整治，各企業在改善安全生產條件，更新安全生產裝備技術、職工教育培訓等方面繼續加大安全投入，積極開展隱患排查和治理，將事故隱患消除在萌芽狀態，有效控制了生產安全事故的發生。全市安全生產形勢保持了總體穩定的態勢，為我市經濟發展和社會穩定提供了良好的安全生產環境。
一、全市企業基本情況及現狀分析
我市是一個老工業基地，是中國石油工業的搖籃，是新中國成立后建市較早的工業城市，資源豐富。近年來，隨著我市招商引資力度的不斷加大，各種不同性質的中小型生產經營企業相繼在我市落戶，這些企業主要集中在農副產品加工、冶煉、建筑建材、電力、化工等行業，其中：有化工企業26戶，清潔能源企業37戶，建筑建材企業41戶，選礦冶煉企業33戶，農副產品加工企業49戶，煤礦、非煤礦山20戶，其它生產經營企業147戶。這些企業中，大多數企業為私營企業,經濟效益普遍較低，致使安全投入跟不上安全生產的需要，安全狀況相對較差，事故隱患大量存在，事故多發，主要體現在以下幾個方面：
1、規模小，安全投入不足，設備陳舊，安全基礎薄弱。這些企業大多是民間投資或改制的中小型企業，資金匱乏，生產設備落后，安全性差，普遍存在著廠房陳舊、設備老化、工藝落后等問題，經營者抱著僥幸心理，違章指揮，冒險蠻干，隱患得不到全面整治。
2、經營者素質不高、員工流動性大。被調查企業中，具有大專以上學歷、懂安全、會管理的業主不足20%，對國家在安全生產上頒布了哪些法律、法規、標準，企業應遵循哪些安全標準一無所知，對如何防止事故知之甚少。此外，這些企業用工靈活，員工流動性大，使得業主大多不愿意在財力和精力上對從業人員進行必不可少的安全技能培訓，員工安全意識淡薄，缺乏自我保護和群體保護能力。
3、企業管理水平不高。相當一部分企業缺乏現代安全管理意識，采用的是經驗型管理，部分企業法人或經營者法冶觀念淡薄，搞以包代管，有的相當規模的企業并沒有按要求成立安全管理機構，不配備專職安全管理人員，未投入必要的資金用于整改隱患，不為員工提供必備的勞動防護用品，安全管理基本處于失控狀態。
4、具有高危性和分散性，管理難度大。我市企業大多分布冶煉、化工、建材、煤炭生產、機械加工、礦產品加工、農產品加工等，點多、面廣，分散在鄉鎮、園區或山區，市安全監管部門和鄉一級政府苦于人力少、資金少，難以對所有企業實行有效監管，使不少小企業成為安全監管的“真空”和“盲區”。
二、我市企業安全生產及政府安全監管工作中存在的主要問題
1、對國家安全生產法律法規不熟悉，對安全生產工作重視不夠。80%以上的企業對生產經營活動中應遵循的法規、標準不了解，在安全生產的重視程度上，大多處于資本原始積累初期，經營者安全意識不強，重生產、輕安全，重發展、輕投入。形成規模大的企業比規模小的重視，改制后的企業比改制前的企業重視。
2、從業人員素質不高，自我保護意識不強。中小型企業由于用工形式靈活，員工流動性大，且大量招收的是農民工，文化素質低，大多未經過安全培訓就上崗，安全知識缺乏，自我保護意識不強，違章指揮、違章作業和違反勞動紀律“三違”現象時有發生。
3、政府對企業監管缺乏必要的條件和手段。由于企業點多面廣，監管力量薄弱難以對所轄企業實施有效的監管，個別鄉鎮對企業的安全監管因無人員而處于被動工作狀態，相關政策法規、文件要求貫徹落實不力，安全生產情況統計不到位，對企業安全生產現狀和存在的問題心中無數，更談不上對加強企業安全管理有針對性地采取措施。
三、抓好我市安全監管工作的對策
中小型企業是我市經濟發展中重要組成部分，必須用市場經濟的新思維、新辦法去解決在安全生產上存在的問題。要以科學發展觀為指導，強化監管措施和手段，加快工作方式方法的新轉變，努力實現安全生產形勢的持續穩定發展。
1、建立企業安全生產條件審核準入制。
要強化源頭管理，把好準入關，加快實現從事后查處向本質安全轉變。一是嚴把高危行業市場準入關。嚴格實行高危行業安全生產行政許可制度，對安全投入不到位、不具備安全生產條件、安全隱患沒有徹底整改的，不得通過審查。同時，加強對已取得安全生產許可證企業的動態管理和跟蹤監控。二是嚴格實行各類建設項目“三同時”。按國家法律、法規和行業 標準有關要求，新建、改建、擴建項目必須嚴格履行“三同時”，達到相應的安全生產條件，并具備達到和滿足安全生產條件所必須的資金投入能力，以及一定的風險承擔能力，從源頭上消除安全隱患，提高事故的防范能力和災害事故處置能力。三是加大技術改造力度。積極落實“科技興安”戰略，監督生產經營單位注重安全技術改造，積極采用安全生產新技術、新設備、新工藝，加快對不符合安全生產的舊工藝、舊設備的淘汰進度，從源頭防范各類事故發生。
2、強化教育培訓，加快實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變。
從近幾年我市發生的生產安全事故發生的原因分析，絕大部分事故是因為企業管理人員和各類從業人員安全意識不強、安全素質偏低、“三違”現象嚴重等造成的。為此，要重點抓好三項工作：一是加強安全生產宣傳教育。充分利用電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳安全生產方針政策、法律、法規和安全知識，宣傳安全生產工作先進經驗和典型事例，增強全社會安全生產法制意識、責任意識和防范意識，形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。二是加強對從業人員的安全培訓。堅持依法建立并嚴格執行特種行業、崗位持證上崗制度，加快建立和完善我市安全生產教育和培訓體系，組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產知識培訓，提高各類從業人員的安全素質、安全防范和職業安全自我保護意識。加強對企業法定代表人、安全監管人員和特種作業人員以及新上崗一線工人的安全培訓和考核，不斷增強企業從業人員的安全素質。三是加強企業安全文化建設。大力開展企業內部從業人員安全教育，注重發揮鄉鎮、社區、村委會等基層組織作用，進一步擴大安全生產宣傳教育的廣度和深度，不斷在全社會營造濃厚的安全生產氛圍。
3、強化長效機制建設，加快實現從集中專項整治逐步向規范化、經常化、制度化管理轉變。
要著力建立健全并落實好安全生產工作機制：一是健全完善以行政一把手為核心的安全生產責任制網絡體系，使安全生產工作責任明確，落實到人。二是要逐級健全落實安全生產責任制，通過層層簽訂安全生產目標責任書，將安全生產責任分解到各基層，落實到每位員工，并進行嚴格考核管理，形成完整有效的安全生產監管保證體系。三是建立健全安全隱患排查整改機制。切實加強對重點領域、重點行業、重要企業的監督檢查和事故隱患整改，始終把安全生產事故隱患排查整改作為一項重要工作來抓。四是要依照國家、地方有關法律法規，認真查處，嚴肅處理，并追究事故責任者的責任、有關領導的責任和相關部門人員的連帶責任。五是安全投入保障機制。認真貫徹落實國家和省有關安全生產經濟政策，加快我市煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品等高危行業的風險抵押金繳存，為高危行業從業人員辦理人身意外傷害保險等工作進度。
4、引導企業走安全標準化之路。
安全標準化達標驗收取得成效的經驗表明，加快推進安全生產標準化創建。是推動企業安全管理水平的有效方式。今后，將在近年開展安全標準化工作的基礎上，繼續推進安全標準化創建工作，進一步制定安全管理標準，著力抓好危險化學品、非煤礦山、選礦冶煉、機械制造等重點行業和領域的安全質量標準化工作，力爭用今明兩年時間，確保重點行業及領域生產經營單位的安全管理水平達到一個新的水平。
5、以科學發展觀統領全局，加強安監隊伍自身建設。
一是始終抓好干部職工政治理論學習。把學習科學發展觀作為一項長期的基礎工作，完善理論學習制度，建立學習考核機制，努力形成主動學習、自覺學習的長效機制。二是抓好執法隊伍建設。增強執法人員的責任意識、服務意識、自律意識，充分體現“公正、嚴明、廉潔、高效”的工作作風，塑造成為一支業務精湛、作風過硬的執法隊伍。三是抓好安全生產執法檢查。嚴格執法程序、規范執法行為、嚴明執法紀律，在執法中體現服務，幫助企業解決疑難問題。四是加強黨風廉政建設。增強自律意識，健全監管機制，形成權力層層分解，工作環環相扣，互相聯系制約，建立執法責任制和過錯追究制，形成“誰的權力誰行使，誰的責任誰承擔，誰的問題追究誰”的預防機制，堅持依法行政，做好執法的各項工作。
8. 生產調研報告 篇八
天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故以及近期一些地方接二連三發生的重大安全生產事故，再次暴露出我國安全生產領域存在突出問題、面臨形勢嚴峻。為將各類安全生產隱患防患于未然。我旗安委會針對各行業領域、生產經營單位和人員密集場所的安全形勢進行了深入調研，現將調研情況匯報如下：
一、安全生產工作基本情況
旗人民政府一貫高度重視安全生產工作，始終把安全生產作為保穩定、促發展的堅強保障。近年來，安全生產形勢一直較為平穩。
（一）工作概況
1、監管對象：旗人民政府按照上級要求，將多種行業和領域納入安全生產管理，主要包括工商貿企業、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場所、特種設備、校園、旅游、民爆器材等，涵蓋廣泛。
2、隊伍建設：目前，我旗建立了旗、部門、鄉鎮三級安全生產監管網絡。成立了由旗長為主任，副旗長為副主任，旗直各有關部門主要負責人為成員的安全生產委員會。同時，20個鄉鎮（場）全部成立了安全生產監管機構，并配備齊全了安全執法人員。
（二）指標完成情況
我旗近年來各類安全生產事故死亡人數均控制在市下達的控制指標之內，得到了上級部門的充分肯定。今年1—10月份，我旗共發生各類生產安全事故40起，死亡1人，直接經濟損失128.81萬元，死亡人數占全年控制指標的16.7%。
（三）重點工作
1、組織領導有力，嚴格落實安全責任。旗人民政府按照“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則，嚴格落實企業安全生產主體責任、屬地政府安全生產管理責任和行政主管部門安全生產監管責任的責任體系，督促各蘇木鄉鎮（場）、各部門、各單位加強安全生產工作。于今年印發了《關于進一步加強和規范蘇木鎮（場）街道辦安全生產監管工作的通知》（后政辦字9號）和《關于嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作制度的通知》，全面落實了安全生產責任。
2、安全標準化創建，全面提升安全質量。旗安監局開展了露天采石企業、危險化學品從業單位以及冶金等工貿行業企業安全標準化創建活動，并將創建工作納入年度責任目標管理。截止到目前，我旗已有 3家露天采石企業、3家危險化學品生產企業、51家危險化學品從業單位、2家煙花爆竹批發企業、8家冶金等八大行業企業通過了三級標準化評審工作。已完成了63個機關企事業單位安全生產事故應急救援預案修訂、備案工作。
3、加強宣傳教育，普及安全發展理念。一是認真組織開展“安全生產月”宣傳活動，抓住提高全民安全防范意識這一中心，積極開展各項安全生產宣傳工作；二是舉辦“甘旗卡油庫防恐滅火實戰演練”活動，提高企業、從業人員和廣大人民群眾在突發事故中的防范和救援意識；三是加強重點人群及特種作業人員安全教育培訓。今年，共舉辦生產經營單位主要負責人、安全管理人員培訓班2期、特種作業人員培訓班2期、非煤礦山企業從業人員全員培訓班1期、新《安全生產法》培訓班1期。
4、開展“打非治違”行動，查處非法違規行為。根據上級要求和部署，結合我旗實際，旗安委會在全旗范圍內有序開展了“打非治違”及“十打十治”專項行動，嚴厲打擊了非法違法行為，糾正違規違章現象。
5、開展日常檢查，嚴防安全事故發生。一是積極開展“春季”、“秋季”安全生產大檢查，落實各項安全防范措施。實現了思想認識到位、組織領導到位、責任落實到位、隱患整改到位、措施部署到位；二是在元旦、春節、“五一”及“九三閱兵”期間組織開展了安全生產大檢查，防范各類生產安全事故的發生；三是為確保公路建設工程、粉塵防爆、建筑施工、有限空間作業、大型游樂設施、養老院等行業領域的安全生產運營，防止各類生產安全事故的發生，積極組織開展了專項整治，強化了各行業領域安全生產工作，消除了一批安全隱患，取得了較好的成效。
二、安全生產工作主要問題
近年來，我旗在確保各行業安全生產方面做了大量工作，取得了一定成績，但仍然存在著一些不足和問題，主要表現在：
（一）安全生產意識淡薄。
政府層面：少數單位和部門仍對安全生產工作存在畏難心理，害怕承擔責任。部分基層監管人員安全生產工作的責任感、危機感不強，工作前瞻性不夠；企業層面：部分企業經營者仍存在重生產輕安全的落后思想，對安全問題重視不足，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產的投入；社會層面：人民群眾雖然清楚安全生產的重要性，但往往“事不關己，高高掛起”，沒有形成全社會共同關注與監督安全生產的氛圍。
（二）社會安全基礎薄弱。
企業層面：我旗的部分中小企業安全基礎薄弱，技術工藝落后，從業人員總體素質不高，缺乏科學有效的管理辦法，安全責任不明確。同時，由于經濟下行，大部分企業經營困難，更無力拿出資金進行后期的安全投入；社會層面：通遼地區目前僅有一家安評機構--安順安全技術咨詢公司，安全評價市場呈現壟斷趨勢，側面加大了企業安全生產負擔。
（三）監管隊伍建設滯后。
隨著縣域經濟的`發展，企業數量不斷增加，安全監管人員不足、專業監管人員缺乏、監管手段落后、裝備不足的矛盾日益顯現。編制相對滯后，與監管任務和經濟發展形勢不相適應。鄉鎮安全監管人員不固定，力量不足，經費不足，監管能力和效果不盡人意。
（四）重點行業隱患突出。
道路交通的安全隱患較為突出，仍然存在車輛帶“病”上路，超載、超速、無證駕駛和農用車非法載客等現象時有發生。部分高危企業安全隱患不同程度存在，往往剛剛整改了一些安全隱患，新的隱患又已產生。
三、安全生產工作建議對策
（一）加強宣傳與培訓，全面提高全社會安全意識。相關部門要進一步整合力量、創新形式、豐富內容，認真組織開展安全生產宣傳教育活動，推動安全理念、安全知識進企業、進基層、進社區、進學校，在全社會形成良好的輿論氛圍。
加強對生產經營企業負責人的培訓，真正樹立“安全責任重于泰山”的思想和安全發展的理念，正確處理安全生產與經濟效益的關系；加大對鄉鎮安監干部、安全管理人員、一線員工的安全教育培訓力度，切實增強安全從業人員的安全意識、基層安監干部的監管能力和企業員工的安全操作技能，積極營造“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督”的安全生產工作格局。
（二）引導企業安全投入，切實增強安全生產水平。政府應充分調動企業加大安全投入的積極性，增強企業科技創新的主體意識，積極引導企業采用新技術、新設備、新工藝和新材料，依法強制淘汰一批嚴重危及安全的落后設備、工藝和技術，促進企業提高安全裝備水平，提高企業生產自動化、安全可控化、管理科學化的能力和水平。
（三）加快安監隊伍建設，不斷提升安全執法能力。進一步壯大安全監管隊伍，保證經費投入，完善人員配置。向發達地區學習，積極推動職能部門采用科技手段，不斷改進和提高安全監管執法水平。同時加強社會安全生產應急救援力量和設施裝備的建設，加強部門之間、上下之間的配合協作，提高安全生產應急反應能力，健全應急反應機制。
（四）加大監督管理力度，有效預防安全事故發生。建議對高危行業加大監管力度，堅決排除隱患，遏制事故發生。對存在問題限期整改，逾期不改或不具備條件整改到位的企業，要依法堅決予以關閉取締。對隱患排除督促不力或不能處理又不及時上報的，將從嚴追究有關責任人的責任。
9. 生產調研報告 篇九
黨的xx大報告指出“發展是根本，安全是關鍵’’。堅持安全發展，是實現科學發展的必然要求，也是實現科學發展的重要前提。可見安全工作地位之重要，但現實生活中，“天字一號”的安全生產工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。筆者從事安全生產監管工作多年，感到當前安全監管工作，特別是基層安全監管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多，有著太多的尷尬。
一、現實的六大尷尬
1、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產工作涉及面廣、工作量大。安全監管監察部門除直接監管的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山外，對其它行業和領域還要綜合監管，擔負著安委會辦公室的職能，“綜合協調”讓安監部門受累非淺。一是領導思想認識有偏差。總認為安全生產就是安監部門的事，出了問題就找安監局，涉及到“安全”事宜，就簽批交辦到安監局，安監部門就是一個大蘿筐，碰到“安全”就往里裝，來自領導層面的職責劃分不清，導致其它監管部門具有依附性和惰性;二是專業監管部門有偏見。一些部門認為政府設有安委會，安委會辦公室又設在安監局，我配合你牽頭單位開展監管工作即可，缺乏本職意識和工作主觀能動性。
2、天字一號四海波靜的尷尬。“以人為本，安全為天”的觀念正在形成共識，人們對安全生產工作重要性的認識也在不斷提升，安全生產“天字一號”已是不爭的事實，但實際“待遇”卻與“天字一號”不相稱。一是口頭強調的多。各級領導對安全生產都十分重視，逢會必講安全，必強調安全，但事實上，“領導重視”只是出于對責任追究的擔心和預防，認為話講到了，要求提到了，如果出現安全生產事故，自己似乎就無責可追了，并非出于對“安全發展”重要性的深刻認識，并非出于執政的責任感和危機感。二是投入的少。重視安全，職能不斷增加，但專業人員、編制、裝備投入嚴重不夠，煙花爆竹、職業健康等從公安、衛生部門劃轉以來，不是強化，而是弱化，尤其是鄉鎮級安全監管，機構不健全，人員、經費沒保障，喊著重要，說著天字一號的事，投入工作基本沒有實際行動，安全監管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段，沒有領導重視和政策上的支持以及資金上的投入，安全監管工作任重道遠，“天字一號”的事，仍處于四海波靜的尷尬狀態。
3、安全執法四處碰壁的尷尬。一是受地方干擾。少數領導安全生產意識淡薄，重經濟、輕安全，對于盲目引進的不具備安全生產條件和淘汰生產工藝的企業，很明顯有著地方保護主義色彩，形成了引進容易、規范難，上車容易補票難、關停更難的安全監管困難局面。一味講政績，追求經濟指標，不考慮安全生產，對于安全監察人員查處非法、違法行為，從骨子里反感，不但不支持，甚至出現權大于法的干預執法現象。二是利益紛爭所致。少數職能部門見到有利可圖，紛至踏來，無利可爭，理都不理，發生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應挺好，實際推都不動，“四不放過”難到位。一些隱患改了又改，有些企業不具備安全生產條件，查處過，又恢復，電切不斷、水切不斷，相關部門不配合，利益斗爭導致聯合執法機制形同虛設。三是技術規范和相關條文不健全。依法行政講究的是科學執法、規范執法。然而，當前在現場執法過程中，對某些行為施行行政方式無明文規定。如：建設項目“三同時”要求，高危行業有法規，一般企業如何進行“三同時”，不進行“三同時”如何處罰，如何前置指導關;各行各業的安全審批實施細則，均無明確的定義及標準，致使工作無法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術規范，由此無端造成工作的被動四處碰壁。
4、綜合協調四面楚歌的尷尬。一是法律規定不具體。《安全生產法》第九條規定“國務院負責安全生產監督管理的部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法，對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理，并沒有對綜合監管的內容作出明確的規定，抓得太多，管得太散，結果是出力不討好，部門有意見，領導有看法。二是職責范圍不明確。從機構定位看，安全生產監督管理部門履行的安全生產綜合監督管理職責中的“綜合”，主要對轄區范圍內的安全生產工作進行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負有安全生產監督管理職責部門的安全生產工作進行指導、協調、檢查與監督。但安全生產法律法規并沒有明確劃定綜合監管工作的職能范圍，一些部門對涉及安全生產的工作與責任總是想方設法往外推，雖有“誰主管、誰負責”原則，作為安全生產綜合監管部門最后總是成為此類工作及其責任的“兜底”者。三是“綜合監管”惹的禍。一些負有安全生產專項監管理職責的部門千方百計通過各種辦法和途徑，將一些不好管、危險程度高、發生事故概率大、監管責任大的職能交由安全生產監管部門承擔，這很可能使“安全生產，人人有責”變為“安全生產，一家有責”，使安全生產監管部門逐步成為“危險”部門及“責任”部門，這對于整個本來就十分薄弱的安全生產監管系統的穩定與發展是非常不利的，長此以往也必將使安全生產工作難以為繼。
5、監察執法四馬系蹄的尷尬。地方保護、優化環境、低限處罰、重點企業不罰等等是影響安全生產執法的主要因素。在體制方面，一是受地方“制肘”。安監部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，受地方保護主義的影響，這是一個共性的問題。加之縣(區)一級政府分管安全生產工作逐級弱化，辦事無、干事無地位，再受“位子”、“票子”影響，監察執法工作往往造成站得住的頂不住，頂得住的站不住;二是部門沒有形成聯動機制。聯合執法的確在對下發動和增強行動效果方面有著一定的實效，但在具體執法中，還沒有完全形成聯動，各個部門雖坐在一張桌上，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產行政處罰決定的行為，安監部門缺乏查封、凍結、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執行，往往申請難受理，執行難到位，無限期的超越執法期限，最后不了了之，造成許多事故處理無法落實，喪失安全監察執法。
10. 生產調研報告 篇十
糧食問題事關國計民生，事關經濟發展全局，促進糧食生產持續、穩定發展是一項持久性工作。近年來，同全國一樣，經過30年的改革和發展，我市農業和農村經濟進入了一個新的發展階段，尤其是“四區一線”發展戰略的提出，我市的產業結構悄然發生變化，農民收入實現較快增長，這對增強糧食綜合生產能力及保證糧食安全起到了至關重要的作用。但必須清醒地看到，農業投入不足、基礎脆弱的狀況并沒有徹底好轉，糧食增產、農民增收的長效機制還沒有建立，制約糧食綜合生產能力的多種因素依然存在，保證糧食產業發展好勢頭的任務任非常艱巨。本文就我市糧食生產的現狀及新形勢下促進糧食穩定發展等問題進行探討。
一、我市糧食生產現狀
（一）糧食生產情況：20__年，我市糧食生產扭轉了連續減產的局面，出現了多年來止跌回升的好勢頭。糧食作物種植面積擴大，達到19.77萬畝，糧食總產量12.87萬噸，其中小麥種植面積9.13萬畝（冬麥1.44萬畝，春麥7.69萬畝），比上年增加63.2%，小麥總產量3.35萬噸。同時依靠科技推廣，引進良種良法，小麥單產量也有所提高，由上年的平均畝產300公斤，提高到平均畝產350公斤；玉米種植呈現恢復性增長，20__年玉米面積達到8.92萬畝，比20__年增加2.85萬畝；20__年玉米種植9.57萬畝，比上年增加7.3%，玉米總產量8.52萬噸；水稻種植面積1.2萬畝，比上年增加20%，產量0.9萬噸。
（二）糧食消費情況：20__年，全市總人口21.5萬人，根據社會糧食調查，全市平均每人每天消費口糧400克左右，全年每人消費口糧在160公斤左右，全市人口年消費小麥約近35000噸。按全市每年消費量35000噸，仍有20__噸糧食缺口。但我市處在糧食產銷結合區，外來小麥制品（主要是__、__面粉）及大米（東北、江蘇大米）進入我市糧食市場。預計20__年我市糧食市場將趨于平衡。
（三）糧食種植收益情況：
小麥種植效益分析：按每畝計算，翻地費：28元；切地費：16元；播種費：12元；收割費：30元;磷酸二銨：15公斤（260元/袋、每袋50公斤）計78元；尿素：20公斤（75元/袋、每袋40公斤）計37.5元;麥種：25公斤/畝（3元/公斤）計75元；水費：75元;（用高價水，水費150元/畝）；“兩工”款（二輪承包土地）：50元（國有土地承包費為100元/畝）。按二輪土地種植小麥的投入計算，每畝總投入為401.5元。
國家對小麥種植每公斤價外補助0.2元，小麥產量按350公斤/畝計算，農民得到價外補助每畝70元，自治區對小麥種植每畝綜合補貼94元，農民共得到補助164元/畝。20__年小麥單產350公斤/畝，按收購價1.6元/公斤計算，農民每畝收入在560元，加上164元/畝補助款，每畝收入724元，加上麥草收入50元/畝，實際每畝毛收入774元，減去總投入401.5元，每畝小麥純收入372.5元。由于小麥種植管理簡單，宜種宜收，風險低、省勞力，相信有國家自治區及地方優厚的補貼政策，農民種糧的積極性將逐步提高。
玉米種植效益分析：玉米種植在__已有100多年的歷史，是__北疆地區玉米種植的大市和高產區。我市玉米產量一般在750—1000公斤/畝，玉米價格按1.3元計算，畝毛收入在1000—1300元，去掉成本500元，畝純收入為500—800元。從比較效益分析，近三年由于__天玉生物科技有限公司的進入，我市玉米市場收購價格由20__年的0.75元/公斤，提高到20__年的1.36元/公斤，20__年的1.4元/公斤，預計20__年達到1.45元/公斤，平均純收入高于棉花純收入200—350元/畝，農民對玉米種植有很高的積極性，為龍頭企業的發展創造了良好的條件。
二、我市糧食生產發展中存在的主要問題及原因
1、農田水利基礎設施還比較薄弱，抗御自然災害的能力差。目前，我市農業基礎設施仍很薄弱，突出表現在耕地灌溉用水緊張，這樣造成農業抗風險能力較差，遇到突然的干旱天氣使農作物產量大幅下降。據調查，全市98.8萬畝耕地有三分之一處于缺水狀態，每年我市因缺水造成農作物減產15%--25%。
2、糧食增產技術創新乏力。調查中我們發現，由于農民受知識、信息、技術等方面的局限，大多數自己不能解決新品種、新技術的引進，在糧食品種調優、病蟲害防治、機械化耕作方面，步子邁得不大，限制了收益的增加。而農業技術推廣部門由于經費不足及推廣體制的制約，目前農村現有的技術培訓和指導方式仍停留在原有水平上，糧食增產新技術、新品種不多，能夠提供的服務與農民的要求相差較遠，已越來越不適應形勢發展。因此，農業科技普及程度還需提高，農業生產服務指導有待加強。
3、農資價格漲幅較大，加大種糧生產成本。近幾年農資價格均呈上漲趨勢。據調查，20__年，二銨（進口）、二銨（國產）、尿素的市場平均零售價格分別為5.04元/公斤、4.24元/公斤、1.95元/公斤，較20__年分別上漲了61.54%、51.43%、8.3%；棉花、玉米、小麥種子的平均市場價格分別為6.8元/公斤、5.6元/公斤、3.3元/公斤，較20__年分別上漲了30.77%、9.8%、37.5%；地膜平均市場價格為14.7元/公斤，較20__年上漲了13.16%；農用柴油銷售價格為5.7元/公斤，較20__年上漲了18.75%，農資價格上漲，提高了種糧成本。
4、糧食規模化生產能力不足，轉化增值能力弱。全市糧食生產的品種布局不規范，一鄉一村一個品種的局面比較普遍，優良品種生產基地建設還沒有形成優勢，糧食產品轉化增值數量有限，龍頭企業及各種中介組織拉動能力不強。
5、糧食倉儲設施建設比較,亟待改善。目前，全市糧食儲備庫總倉容量為56000噸。但大部分倉庫建于上世紀六七十年代，因年久失修，無法使用，現實際有效倉容量為35000噸。隨著小麥和玉米面積的不斷擴大，現有倉儲容量遠遠不能滿足糧食倉儲的需求。
6、農民科技培訓有待加強。農民接受新知識的意識不強，大多數農民還存在著憑經驗種地的習慣，必須加強農民技術培訓，提高農民整體科技素質。
三、確保糧食穩定發展的對策與建議
（一）加強農田基本建設，提高耕地產出率
一是多途徑籌集資金，狠抓小型農田水利建設。著力搞好田間排灌、高新節水灌溉和干支渠道防滲工程、水庫除險加固工程，消除水利隱患，提高整體抗旱保收能力。同時要積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法。二是改造中低產田，提高土地利用率。積極爭取土地開發、土地整理和以工代賑等項目進行低產田地的改造，建設高產穩產農田。三是實施沃土工程，提高耕地質量。切實加強耕地土壤養分跟蹤監測，重視地力培養，推行測土配方施肥，秸桿還田和旱地覆蓋含量，改良土壤結構和理化性狀，培肥地力，提高耕地整體質量，提高農田的高產出率。
（二）調整種植結構，增加糧食種植面積
緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村發展的目標，采取宣傳教育、示范帶動、扶持引導等多種形式，強力推進農業結構調整，大力發展優質、高產和高效農業。進一步加大對農民的扶持力度，落實各項扶持政策，調動農民種糧積極性，穩定和擴大糧食播種面積。建議國家、自治區進一步加大糧食補助力度，改變補貼方法，取消按種植面積補貼的模式，提高糧食賣給國家部分的補貼標準，增強價格杠桿作用；在種植的良種購買環節實行良種補貼，從而保證糧食種植面積的增加和國家糧食收儲公司的收購數量。20__年，我市糧食種植面積20.06萬畝，糧食總產量為12.71萬噸；到20__年，糧食種植面積預計達到31.7萬畝，糧食總產量21.9萬噸；20xx年，糧食種植面積達到34.2萬畝，糧食總產量24.39萬噸； 20xx年，糧食種植面積達到43.7萬畝，糧食總產量34.19萬噸。
（三）做好糧食倉儲設施建設，提高糧食倉儲能力和水平
一是加強基礎設施建設和維修工作。要以企業投入為主，多渠道籌集資金，加大對糧食倉儲設施建設投入的力度。通過規劃引導、重點扶持等方式，進一步優化糧食倉儲設施的區域布局，建設和培育一批有影響力的糧食物流中心，適應糧食流通形勢的變化要求。在做好新倉建設的同時，也要重視舊倉的維修改造工作。舊倉改造的重點是倉房密閉改造、保溫隔熱改造以及其他影響糧食儲存安全的改造，來不斷完善糧食倉儲設施功能，提高糧食流通效率。建設城市糧食應急成品庫，保障全市居民糧食緊急狀態時期的糧食安全。20__年，全市糧食總產量預計達到20.9萬噸，需要倉儲容量為7.08萬噸，現有實際倉儲容量為3.5萬噸，要緩解我市糧食倉儲緊張的現狀，需新建 10個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備，估算總投資為20__萬元。到20xx年，預計需要新建19個3500噸的標準化庫房及輔助設施設備，估算總投資3080萬元。
二是積極推動糧食產業化園區的建設，借助糧油加工企業退城近郊的機會，多渠道吸引資金，強力推進重點項目建設，形成以倉儲為基礎，以工業加工為龍頭，以物流為中心，功能配套的產業集群。建議加快建設__市糧食鐵路專運延伸線項目，專運線長度3000米及站臺，估算投資約7000萬元；建設與鐵路專用線相配套鏈接的裝卸貨場項目，面積約為2萬平方米，估算投資約5000萬元；面粉廠擴建項目，年生產面粉7萬噸生產線，估算總投資20__.86萬元；萬康油脂廠搬遷、擴建和技改項目，生產能力擴大到1萬噸，估算投資約9000萬元；玉米精粉年加工玉米5萬噸項目，估算投資8000萬元；搬遷和擴建糧食烘干塔項目，估算投資約5000萬元。
（四）實施優質糧產業工程，提高糧食競爭力
加快糧食發展，必須因地制宜，發揮本地資源優勢，搞好區域布局，不斷優化品種、實施優質糧基地建設。一是科學布局，推進糧食生產的區域化。重點抓好西大溝鎮、甘河子鎮、百泉鎮、四棵樹鎮、吉爾格勒特鄉等糧食主產區的工作，使之形成一個集引、繁、育、推為主的結構調整新格局，引導推動全市農業向“兩高一優”（ 高產量，高效率，優質產品）方向發展；二是優化糧食品種結構，推進糧食生產的優質化。三是堅持糧食生產無害化。建立健全糧食安全檢驗檢測體系，由農業、環保、工商部門實施對農藥殘留檢測和農產品質量檢測。加強作物病蟲鼠害綜合防治，強化測報一體化，積極利用電視廣播播報病蟲害的發生與防治，最大限度的實現減災增收。
（五）要加大科技投入，增強科技創新，為增產增收提供科技保障
一是繼續實施良種工程，穩步發展雜交小麥、雜交玉米，擴大優質小麥、優質玉米面積，結合市場需求引進和推廣適銷對路的優質糧食品種；二是加大科技投入力度，充分發揮全市農業科技力量和農技推廣站的作用，加強糧食增產技術創新和推廣，并結合新型農民培訓和農業科技入戶工程的實施，通過開展高產優質技術培訓和示范，積極推廣應用農業科技。三是通過加強標準良田、新型農機具引進、病蟲害防控、糧食加工轉化等的建設，進一步改善糧食生產條件，提升糧食綜合生產能力。
（六）突出加工增值能力的提高，積極發展農產品精深加工
發展農產品精深加工是開拓市場，促進農民增收的重要渠道，要進一步發揮現有企業規模，通過多種渠道，培育壯大龍頭企業，按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的原則和“把農業產業化龍頭企業建到田間地頭”的思路，快速形成棉花產業鏈、玉米及加工產業鏈、番茄及加工產業鏈、小麥及加工產業鏈、中草藥及油脂、飼料、奶制品加工為主的農產品加工業體系。如__天玉生物科技有限公司建設年產10萬噸玉米淀粉生產線項目，到20__年淀粉生產能力將達到20萬噸，年加工玉米量達40萬噸；新建__玉米精粉加工項目，建成后年加工玉米量5萬噸。以上2個項目建成投產后，年消耗玉米量在45萬噸以上，可輻射帶動我市周邊縣市以及__、__、博樂等地25萬戶農戶種植玉米，面積50萬畝以上。今后，我市將成為玉米的主要消費地區和精深加工區。
11. 生產調研報告 篇十一
xx縣是一個農業大縣，近年來，xx縣把發展壯大糧食生產作為農業和農村工作的重中之重，放在更加突出的位置來抓切實加大政策的扶持力度，實現糧食生產的快速發展，種植業面積和產量也逐年增加，為保障國家糧食生產安全做到了一定的貢獻。
一、xx縣農業概況
xx縣轄10個鄉（鎮）145個行政村，境內有三個大型國營農場和森工系統8個林場，縣域總面積1.01萬平方公里，總人口是42萬人，其中縣域人口32萬人，縣屬農業人口21.5萬人，農戶5.7萬戶，縣屬耕地面積238.4萬畝，農業人口人均耕地面積是11畝，xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間，年平均氣溫3.3℃，10℃以上有效積溫 -2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天，全年日照2513小時。農業氣侯：春季偏旱、少雨多風、蒸發量大；夏季溫熱、雨量充沛、日照時間長；秋季短促、降溫快切氣候多變；冬季漫長而嚴寒。
二、糧食生產情況
xx縣是全省重點商品糧生產縣份之一，近年來，xx縣始終遵循穩定糧食種植面積，確保總產這一宗旨和原則，特別是近三年來xx縣的糧食生產在穩定面積、提高產量、改善品質、增加效益的前提下，糧食作物面積逐年增加，糧食總產穩中有升。xx年，全縣糧食作物種植面積196萬畝，總產53.4萬噸；xx年糧食作物種植面積199.6萬畝，總產58.4萬噸；xx年糧食作物種植面積209萬畝，總產72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產先進縣，xx年糧食總產居全市之首。
三、采取的主要措施
（一）、建基地，擴規模，切實增加糧食總量
xx縣緊緊依托地域優勢，自然條件和農民的種植經驗，不斷擴大糧食生產規模，增加糧食總量，促進了糧食產業發展。近年來，已建立了萬金山鄉、青原鎮、xx鎮、朝陽鄉水稻，七星泡鎮、朝陽鄉、夾信子鎮玉米，尖山子鄉、七星河鄉、青原鎮、七星泡鎮、xx鎮大豆，小城子鎮、龍頭鎮雜糧雜豆四條優質糧食生產產業帶，糧食生產基地面積200萬畝以上，xx年，全縣共落實糧食生產基地209萬畝，其中水稻基地26.8萬畝，總產14.4萬噸，玉米基地63.3萬畝，總產39.5萬噸，大豆基地108萬畝，總產16.3萬噸，雜糧基地11.2萬，總產2.6萬噸。
（二）、抓宣傳，落政策，大力發展優質糧食生產
xx縣高度重視糧食生產工作，縣委、縣政府成立了糧食工作領導小組，從全縣抽調100名機關干部進駐鄉鎮、村屯開展糧食生產的宣傳和政策貫徹落實工作。縣直機關干部帶著全縣統一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會、村兩委會進行宣傳，同時，到農戶家中走訪宣傳，重點向農民講解發展糧食生產的重大意義和國家關于種糧補貼政策，教育和引導農民發展糧食生產。近年來，累計已舉辦糧食生產專題電視講座21期，通過會議、科技大集、走訪向農民發放宣傳單12萬份，印發宣傳資料匯編1.5萬冊，印發直補政策宣傳單5.6萬份，張貼宣傳標語3,500幅。在糧食生產政策落實上，三年來，累計落實糧食直補面積715.5萬畝（xx年237萬畝的，xx年240.1萬畝，xx年238.4萬畝），水稻良種補貼面積74.24萬畝（xx年21.5萬畝，xx年25.97萬畝，xx年26.77萬畝），大豆良種補貼面積80萬畝（xx年10萬畝，xx年10萬畝，xx年60萬畝），玉米良種補貼20萬畝（xx年20的萬畝）。此外，xx縣還根據全縣糧食生產的實際情況，謀劃了發展糧食生產工作總體思路，制定了具體工作目標，強化了各項措施，已經形成發展糧食生產的長效機制。xx年，省委、省政府提出實施千億斤糧食生產工程，xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產縣的工作目標，并計劃到xx年實現這一目標。（三）、提質量，增效益，全面實施標準化生產
圍繞提高糧食質量，增加種糧經濟效益，xx縣采取建立農業標準化示范區，培育標準化示范戶等方式，狠抓了農業投入標準，農時標準、整地標準、播種標準等關鍵環節。為提高技術到位率，縣農技推廣中心編寫了《xx縣主要農作物生產技術標準》，并印發到鄉鎮、村屯，發放到農戶手中。同時，農業技術人員深入到村屯、農戶家中、田間地頭、對農民實行面對面指導和服務，引導農民實施標準化生產，提高糧食產量。青原鎮新城村xx年建立的大豆高產創建核心區平均畝產達到257公斤，超過全縣完成創建指標。近年來，全縣共建的糧食作物標準化示范園區85個（xx年20個，xx年25個，xx年40個）其中國家級6個，省級10個，市級25個，縣級44個，示范區農戶平均增收1,500元。為了提高糧食品質，三年來，全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬畝，其中大豆27萬畝，水稻3萬畝，保證了糧食生產良種需要。在糧食作物種子的應用上，大豆主推懇豐16、黑農37、黑農41、黑農44；玉米主推綏玉7、東農248、龍單13；水稻主推空育131、綏粳4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達到100%，良種應用率達到100%。
（四）、強農藝、興科技、積極推廣應用農業新技術
xx縣在發展糧食生產上，始終堅持科技興糧戰略，堅持農機農藝、良種良法相結合，大力推廣模式化栽培，發展科技生產增效作用。一是開展形式多樣的科技培訓工作。全縣每年舉辦科技培訓班都在350期以上，培訓農民在6萬人次以上，投入科技培訓經費三年累計達到200萬元。通過培訓農民科技素質普遍提高，每戶都有一個種田明白人，加快了農業技術的推廣應用。二是推廣先進的糧食生產技術。近年來全縣在發展糧食生產上重點推廣的大豆壟三栽培、大壟密植、小壟密植、深窄密，玉米通透性栽培，水稻機插深施肥、神魚生態除草、三超栽培，小麥模式化栽培，農業技術到位率達到100%。三是積極應用糧食增產技術。重點是應用秋季深松整地和水稻大棚育秧技術。每年整地面積都在90萬畝左右，深松面積在50萬畝以上，通過整地不但改善了土壤結構，而且產量顯著增加，增產幅度在15%左右。xx年通過對朝陽鄉曙光村的一塊1500畝大豆畝產百斤左右的地塊實施深松整地，xx年，大豆產量經過實測，畝產達到165公斤，增產幅度達到60%以上。水稻育秧上重點推廣大棚育苗，每年新增大棚面積都在20萬平方米左右，xx年秋季新增育秧大棚92萬平方米。xx年在青原鎮興旺村建了一個占地2. 5萬平方米的育秧小區，并建立了一個3,000畝的水稻高產栽培示范區，xx年，水稻畝產平均達到650公斤，個別地塊畝產達到700公斤以上。水稻大棚育秧拉動全縣水稻單產平均達到600公斤以上。四是努力提高糧食品質，在優良品種的選用上堅持按照適宜區種植，避免了越區種植，加快了新品種的引進和推廣步伐，實現了xx縣區域內品種的統一化、專用化和優良化。
（五）增投入，打基礎，努力提高糧食生產能力
xx縣在財政資金十分緊張的情況下，制定了糧食生產扶持政策，重點是加強基礎設施建設，開展秋季農業三項重點工作，提高糧食生產能力。三年來，縣財政累計投入糧食生產扶持資金950萬元，其中xx年150萬元（深松整地10萬畝，畝補貼5元，合計補貼50萬元，秋季水利工程補貼60萬方，每方補貼1元，合計補貼60萬元，水稻育秧大棚補貼8萬平方米，每平方米補貼5元，合計40萬元）。xx年280萬元（深松整地12萬畝，每畝補貼10元，合計補貼120萬元，秋季水利工程補貼70萬方，每方1元，合計補貼70萬元，水稻育秧大棚補貼10萬平方米，每平方米補貼9元，合計補貼90萬元）。xx年520萬元（深松整地補貼12萬畝，每畝補貼10元，合計補貼120萬元，秋季水利工程補貼80萬方，每方補貼1元，合計補貼80萬元，水稻育秧大棚補貼32萬平方米，每平方米補貼10元，合計補貼320萬元）。三年累計完成秋整地260萬畝，實現了三三輪耕目標，完成水利工程300萬方，新建水稻育秧170萬平方米，極大地改善了農業生產條件。（六）抗災害，奪高產，確保大災之年糧食總產不減
近年來，xx縣遭受了不同程度的春季低溫干旱，夏旱和秋旱，特別是xx年的夏旱最為嚴重，全縣受災面積192.6萬畝，其中嚴重干旱面積104.2畝，瀕臨絕產面積13.4萬畝。災情發生后，xx縣委、縣政府向全縣發出了“全縣人民總動員，眾志成城抗夏旱”的號召，并確定了“保糧食作物、保水田、保種子田、保科技示范園區”的工作思路，通過采取加強組織領導、加大抗旱資金投入、組織科技人員下村指導、搶修灌溉工程、應用節水灌溉技術等措施，集中全縣力量開展抗旱救災工作。在抗旱期間，全縣3,038眼抗旱機電井全部啟動，每天出動抗旱人員平均達1.8萬人次，車輛1.2萬余輛，澆灌總面積達到145萬畝。在資金投入上，共投入1,605萬元，其中縣財政投入510萬元，農民自籌890萬元，縣內龍頭企業幫扶50萬元，全縣職工干部捐款55萬元，縣直部門幫扶100萬元。利用抗旱資金全縣共維修抗旱機電井1,500眼，新打抗旱水源井915眼，購買人工增雨火箭彈和防雹彈1,050枚，下擺抗旱柴油500噸。通過全縣上下的共同努力，xx縣的抗旱工作取得了顯著的成效，糧食總產達到58.4萬噸，比xx年增加了5.4%，從而實現了受災不減產的工作目標，被評為全國糧食生產先進縣。
四、存在的問題
（一）農業基礎設施薄弱，抗災能力差，制約糧食生產發展。近年來，由于村集體和農民投入能力嚴重不足，搞水利工程建設籌資難的問題一直未能解決，導致水利工程欠帳較多，遇有災害農民損失慘重。
（二）農機裝備落后，缺少大型農機具，耕作水平較低。目前農民使用的農用拖拉機大部分是在30馬力以下，在整地上缺少大機械，現有大機械馬力不足，達不到標準化深松整地要求，影響到整地效果。
（三）農民種糧收入減少，投入相對不足，形成惡性循環。由于農資價格的上漲和糧食價格的下調，形成了投入和收入剪刀差，使農民種糧效益逐年下滑，農民種糧積極性嚴重受挫。
（四）農民素質差，種田水平低，先進技術沒有實施到位。部分農民仍然沿襲陳舊的耕作方式，雖然縣、鄉多次舉辦培訓班、電視技術講座。但是有些農民就是不接受，有些應用了但是因為到位率較低，沒有發揮出先進技術增產增收的作用。在推廣水稻大棚育秧和深松整地上，有些農民就有抵觸情緒，不接受。
（五）龍頭企業小，帶動能力差，市場拉動力弱。在糧食市場價格波動起伏大的情況下，龍頭企業的作用尤為重要，縣內的龍頭企業加工規模小，除了水稻外，其它糧食品種只能原字號出售，并且除市場價，沒有價格保障。
五、解決問題的對策
一、加強農業基礎建設，努力提高現代農業物質裝備水平
（一）、加強農機化建設。以國家實施農機補貼政策為契機，積極向上爭取農機購置補貼資金，大力發展農機作業合作社，服務公司。通過發展農機化，推進農業標準化、規模化和集約化，提高土地產出率和農產品質量安全水平。同時，加快現代農業作業區建設，抓好北崗現代化農業試點工作，帶動全縣糧食生產全程機械化。xx年農機合作社要發展到10個，農機作業率達到95%以上，完成秋耕整地90萬畝，其中深松整地60萬畝。同時，扎實推進水稻育秧大棚建設，增加育秧總量，擴大機插面積，提高耕作水平。
（二）切實加強農田水利建設。積極爭取中央、省級扶持資金，增加縣級財政投入，重點在水源建設、改造中低產田、節水灌溉和保障農村飲水安全上加大力度，建設一批控制性水源工程，增強水資源控制能力，完善農業生產條件。xx年，全縣新增水田2萬畝，新增改善除澇面積5萬畝，新增農田灌溉機電井1,000眼，新增農村人飲安全深水井10眼，完成水利農民自籌1,500萬元。
（三）加強土地肥力建設。大力實施沃土工程，鼓勵農民多積、多造、多施農家肥，加大秸稈根茬還田力度，實施保護性栽培。擴大測土配方施肥范圍，提高施肥水平。xx年，全縣測土配方施肥面積擴大到100萬畝。
二、大力培育優勢主導產業，加快構建現代農業產業體系
大力發展優質糧食產業，加快培育現代農業產業體系，是現代農業發展的首要任務，也是實施全省千億斤糧食產量工程和xx縣百萬噸糧食生產縣規劃的一項重大任務。當前和今后一個時期，全縣要圍繞建設安全優質糧食生產基地，突出抓好糧食產業。
一是建立優質糧食生產基地。按照增加玉米、水稻種植面積，穩定大豆種植面積的“兩增一穩”工作思路，面向市場和企業需求，優化糧食生產結構，在提高單產和品質上下功夫，保持糧食生產的穩定增長。xx年，全縣優質糧食作物種植面積要達到210萬畝。
二是依托龍頭企業發展專品種生產。依托宏達生物、北大荒米業、七星米業、天龍米業、羅麥生物等農產品加工龍頭企業，發展優質玉米、水稻、大豆等品種生產，全縣糧食作物專品種生產面積要達到100%。
三是建立標準化糧食生產基地。重點要在良種應用、深松整地、精量點播等方面下功夫，引導農民按照農業標準化組織糧食生產，全縣糧食作物標準化率要達到100%。四是加大防災減災力度。以抓好防汛抗旱和主要病蟲害防治為重點，加強預報預測，及早謀劃落實防災減災措施，努力減少災害損失，向減災要產量、要效益。
三、大力發展農產品加工業，強力推進糧食產業化經營
一要抓基地建設。依托現有的宏達、北大荒、羅麥等糧食加工龍頭企業，圍繞構筑“大豆、玉米、水稻、雜糧等糧食產業鏈，加快優質糧食生產基地建設，促進糧食產業發展。
二要抓龍頭企業。樹立扶持龍頭企業就是扶持農業，就是扶持農民的思想觀念，進一步加大對現有龍頭企業技術改造和市場開發的扶持力度，促使龍頭企業做大做強。依托豐富的糧食資源，大力引進新上一批糧食精深加工企業，努力完成群龍共舞的糧食產業化格局。
三要抓利益連結。引導和鼓勵龍頭企業采取簽訂購銷合同和保護價收購等各種形式與農戶建立風險共擔、利益共享的利益連結機制，帶動基地和農戶發展。同時，引導企業、農民組建糧食生產協會，發揮協會和農村經紀人在糧食產業化經營中的組織生產、開拓市場、簽訂訂單、保障農民利益等方面的作用。xx年，糧食作物訂單面積要達到播種面積的90%以上，全縣各類專業合作組織發展到260個。四要抓品牌。鼓勵引導農產品加工企業，整合優勢品牌，組建企業集團，使我縣知名品牌借龍頭做大做強，基地和企業借品牌增量增效。全縣重點培育和打響“益香禾”大米品牌，提升產品知名度，擴大市場份額，拉動產業發展。
四、加快農業科技進步，為發展現代農業提供科技支撐
（一）創新農業科技體系。抓好與黑龍江農業職業學院的院縣合作共建工作，構建我縣與高等院校優勢互補，資源共享的新型農業科技體系，及時將院校的人才、技術和科技成果引進、消化和吸收，增加我縣農業生產的科技含量，推動我縣傳統農業技術全面升級。
（二）加大農業技術推廣力度。深入實施“科技入戶工程”，探索農業科技成果進村入戶的有效機制和力法，真正建立起科技指導直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農技推廣新機制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進技術。抓好科技示范工程建設，加快農業先進技術的推廣和普及步伐。
（三）實施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進、繁育和推廣工作，加快糧食作物品種的更新換代，挖掘良種的增產增收潛力。xx年，全縣落實糧食種子繁育基地面積8萬畝，良種覆蓋率達到100%。
（四）大力推進標準化建設。抓好標準化知識的宣傳和培訓工作，全面普及糧食作物標準化生產技術，完善標準化生產技術規程，組織農民按標準進行生產。抓好標準化示范區建設，縣、鄉、村都要有糧食標準化示范區、高產創建示范田，村屯要有示范戶，通過示范帶動把先進科技成果、高新技術和管理經驗應用到糧食的生產實踐中，發揮示范區的輔射帶動作用。xx年，全縣糧食作物標準化實施面積占總播種面積100%以上。
（五）加快培育新型農民。按照“圍繞主導產業，培訓專業農民，進村辦班指導，發展一村一品的要求”，組織農業技術人員和專業培訓機構，采取集中培訓、現場指導和技術服務等方式，對農民進行農業技術培訓，全面普及農業標準化知識，提高農民實施標準化的能力。培養造就一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，xx年，全縣計劃培訓農民6.5萬人次。
（六）抓好社會化服務。根據農村的新情況、新變化，教育引導縣、鄉、村干部，創新工作方法，牢固樹立服務意識，為發展糧食生產提供各種有效服務。重點從農民最切身、利益最直接、受益最明顯的農業技術，農業植保、農業信息、糧食購銷、農村金融等方面做起，踏踏實實為農民辦實事、做好事，相關部門協調配合，加強農村公共服務，謀發展、抓落實、促和諧的合力，為發展糧食生產提供保障。
12. 生產調研報告 篇十二
近一時期，安全生產形勢并不樂觀。如安措設置不規范、現場監護不到位和執行不符合安規規定、發生過的事故起不到警示作用等現象時有發生;現場工作，生產地帶安全管理工作銜接不嚴密，在機房管理上，造成管理責任不清，工作上互相推諉、扯皮;在現場考問中，某些工作人員對安規的不正確的理解和對習慣性違章的認同更是令人瞠目結舌;上級領導和有關部門就當前安全生產工作提出的高標準、嚴要求，在這些基層班、組沒有任何痕跡，更別說引起足夠的重視，也難怪乎人們說我們的安全管理工作是“上面傾盆大雨，下面毛毛細雨”了。這樣下去看來用“如臨深淵”、“如履薄冰”已不足以形容如此惡劣的安全形勢了。
究其原因，做過一些分析，其觀點也是“仁者見仁、智者見智”，但缺乏對人思想或心理方面較深層面的分析，因而形成了某些工作缺位，“表面上看投入了很多精力，做了不少工作，但對安全生產沒有起到真正意義上的幫助和指導”。剖析當前客觀的安全形勢，我們感覺到，隨著電信體制改革的逐步深入和收入分配制度的逐步完善，不同的利益群體都存在一個對自身價值和權利義務的再認識過程，傳統意義上的偏離“主人翁”思想的“主人”意識要想在短時期里得到革除，并能平穩過渡到一種與市場經濟、國際慣例相融合的新思想或新理念的平衡，在目前電信企業現有管理體制下實現有相當的難度，這就出現了一個我們常常提到的所謂“承受能力”的問題，而“承受能力”在一定意義上來講與企業的關聯度很大，落后的體制、機制只能造就脆弱的“承受能力”，這是一個深層次的歷史問題，也是我們必須面對的現實。這種現實對電信企業的生產經營，特別是安全生產所構成的威脅將逐步顯現，在某些局部也許會表現的較為嚴重。針對這一新情況，傳統的立足于對現象、行為的處理方式和簡單的目標管理模式已不能達到預期的效果，只有通過對人的思想和行為的理性分析和思考，全面把握和認識事故發生的規律，全方位、全過程地進行管理和控制，才能從根本上杜絕人員責任事故的發生。
基于以上的分析，可以想像，要想在短時間里扭轉這種嚴峻的安全形勢，難度很大，必須舍得和敢于下狠藥，要通過集中式拉網檢查，有針對性地處理一批安全責任意識差、習慣性違章現象嚴重的單位或個人，讓違章、違規責任單位或個人真正感受到切膚之痛，從而在一定程度上遏制住安全責任事故的可能蔓延。用這種較極端的方式來提高人的安全意識，多少有些權宜，可也是不得已的應急之舉，效果怎么樣?是否能夠切實做到長治久安，關鍵還是看后繼扎實的基礎工作是否能跟得上。對此，我認為主要應做到以下幾點。
第一，領導重視是關鍵
這是一句套話，但又是一句大實話。說我們的領導干部不重視安全生產，絕對是危言聳聽，但不可否認的是，我們確實有少數領導干部不注意小節，平時又疏于對安全生產規程、規定的研讀，現場監督缺乏針對性和敏感性，對一些管理漏洞、安全隱患、違章現象熟視無睹、視而不見或見而不警，有時自己到現場巡視或檢查工作也不能做到“提醒”，甚至還會為某些違章行為解釋、辯護，其消極影響可想而知。因此，我們在這里談領導重視，不是僅僅局限于大會、小會的傳達、號召、強調和重申，也不簡單地局限于工作計劃、費用的安排和落實，重要和關鍵的是看我們的領導在安全生產工作上是不是能做到身體力行，是不是能抓到點子上，落到實事上。基層員工的可塑性是很強的，他們對領導干部的言行也都看在眼里，只要我們各層、各級領導干部都能做得身體力行、到位盡責，切實擔負起各自分管范圍內安全第一責任人的責任，敢管、會管、善管，我們的安全生產工作才能夠真正落到實處。
第二，培訓教育是前提。
一線員工的綜合素質有待提高是不爭的共識，其原因是多方面的，有隊伍老化的問題，人才缺失的問題，也有體制變化造成的心理失衡等問題。可縱觀近年來公司范圍內的事故通報和最近檢查中暴露出的一些問題，我們卻發現導致人員責任事故發生的原因主要并不是專業知識和技術技能等方面的不足，相反往往大多是因為忽視、漠視最基本規程制度的執行，有些甚至就是性質相當嚴重的違章指揮、違章作業、違章操作所致，對此，說輕點是缺乏必要的安全意識，說重了就是沒有起碼的責任心和職業素質。目前，公司系統內培訓教育工作的力度相當大，但主要仍集中在學歷教育、技能教育等方面，培訓率指標上去了，但效果卻不盡如人意。究其原因，我認為與我們培訓教育工作“重知輕德”有一定關系。
高速發展的市場經濟，紛繁復雜的社會現象，錘煉著傳統的理想和信念，必然會促使人們對自身價值的再認知，和對人生目標的再思考，緊張、躁動、茫然、不安在所難免。長期以來，電信企業的高收入、高福利，造成了一支充滿職業自豪感的高素質員工隊伍。但隨著通信行業改革開放的推進和收入分配制度的變革，部分員工長期滋生的優越感受到了沖擊，加之企業思想教育工作在某些局部或方面的缺位，AB類員工和C類員工利益差距大，企業改革不成功，使部分員工的心理失衡現象比較嚴重，具體表現為工作缺乏熱情，學習缺乏動力，做一天和尚撞一天鐘，根本談不上什么責任心，其安全意識和業務技能都有所降低。因此，在這種大變革時期，對電信企業這種傳統國企而言，要讓自己的員工愛崗敬業，忠誠守責，確的引導和教育是必要的。這種培訓教育工作不僅是確保安全生產工作的前提，也是我們普遍意義上培訓教育工作的前提。
要做好這項工作，首先，要解決一個心態問題。要開展豐富多彩的主題教育活動，“走出去，請進來”，讓我們的員工用歷史的眼光、社會的視角，對自己的職業和職業能力進行再認識、再比較。比較應講究科學客觀，縱向要比貢獻、比責任，橫向可比艱辛、比待遇，要摒棄消極心態，反對狹義的、片面的、非主流的比較，從而在心理上、主觀意識上找到新的切合實際的平衡點。其次，要解決一個員工隊伍建設的問題(C類員工職業安全問題)。我們要積極探索，努力提升員工人力資本的價值，為員工參與崗位競爭，謀求更大的發展空間創造條件，讓他們在企業發展的同時，實現自己的人生價值。三要解決一個奉獻的問題。這是人生高層次的追求，也是我們培訓教育工作的最終目的。我們培養的是企業需要的人才，這也許與某些員工個人的理想和目標有些差距，但要將企業的目標與個人價值的實現完全統一難度很大，這里就有一個“舍小求大”的問題，也有一個起碼的職業道德的問題。我們不反對追求個人價值的實現，但我們堅決反對“在其位不謀其政”，對于某些不能勝任、不愿盡責，甚至危及生產安全的員工，適當的調整和處理很有必要。
第三，制度科學是保證
安全生產離不開制度的保證。因此，必須建立一整套覆蓋安全生產全過程、全方位的'嚴密、科學的制度體系，用制度來激勵人、約束人，從而實現真正意義上的“依法治企”。
制度的制定要體現人本思想。我們不提倡搞懲罰文化，因此，在制定考核制度時宜多使用“你做了，將得到;你違反，將失去”等措詞;少用“你違反，將扣除”等措詞。努力嘗試將“期權”概念融合到安全制度體系中，讓安全生產作為長期投資為員工所認識、所接受，而不要因為濫用“扣除”等詞匯，讓員工覺得其“既得利益”受到了侵害，而造成負面影響。當然人文關懷并不排斥制度的嚴肅性，該“一票否決”或嚴肅處理的，自然是法不容情，毫不姑息。
制度的制定要體現民主集中。一個好的制度的出臺都是源于生產實踐的要求。因此，要能解決問題，起到實效，并為大部分員工所認同，就必須經歷“從群眾中來，到群眾中去”的多次反復，要在符合大的原則和框架的前提下集中大家的智慧，讓廣大干群充分發表意見，并通過試行不斷完善。
制度的制定要體現科學嚴謹。制度體系是企業管理所依據“法律”和“準繩”，其作為一個有機整體，講究的就是科學嚴謹。因此，制度間不能互相矛盾，要注重統一、協調，實現關聯、互補，力求實現閉環或鏈式的管理。從體系的角度努力做得“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人監督”。制度體系要體現“綜合放大效應”，即不僅要讓遵章守紀者“名利雙收”，讓違章違紀者為高昂的“學費”買單，而且還可以通過預期的“機會收益”進行激勵和約束，從而用制度科學的力量實現安全生產的“法治”。
第四，績效考核是手段
盡管以能力和業績為導向的新的收入分配制度呼之欲出，但績效考核作為“依法治企”的常規武器，在安全生產工作中將繼續發揮重要作用。因此，必須給予高度重視，不能回避不用，更不能無序濫用。
績效考核必須堅持公平、公正。“內舉不避仇，外舉不避親”，“王子犯法與庶民同罪”都是“法治”建設的基礎。因此，我們開展績效考核，不論是對干部還是對員工，不論關系是親還是疏，都必須一視同仁，否則無以服眾。
績效考核必須堅持嚴以律已、寬以待人。領導干部要敢于、勇于承擔責任，遇事不推諉，遇利不伸手，做遵章守紀的表率。對制度規定的獎懲要切實兌現，獎要獎得人心動，罰要罰得人心痛。對先進要大張旗鼓、宣傳表彰，對違章違紀人員要處理到位、教育到位、安撫到位，盡可能對事不對人，這個分寸的把握很有講究，很值得我們各級管理者通過實踐去總結和體會。
績效考核必須堅持民主、公開。開展績效考核要充分發揚民主，認真對待少數人的意見，決不可偏聽偏信，在原因不清、責任不明的情況下，搞“一言堂”或由少數人說了算，這樣只會導致“執法不公”，傷害基層員工的感情，使績效考核工作陷入被動。
當然，要做好這四方面的工作，除了要求我們各級安全生產管理者具有較高的個人素養和業務能力外，我認為更為關鍵的是要求我們各級領導干部都從內心里做到“親民、愛民”，凡事能從廣大干群的根本利益出發，凡事能做到“以人為本，求真務實”，這才是各項工作能切實落到實處的前提和保證。也只有這樣，才有可能真正做到上下同心、左右協調、政令暢通、令行禁止、隊伍穩定，從而實現安全生產的長治久安。
13. 生產調研報告 篇十三
糧食是關系國計民生的特殊商品，糧食安全問題是重大戰略問題，直接影響著社會的穩定和經濟的發展。我國是一個人口大國，也是一個農業大國，糧食生產尤為重要。20__年全球出現糧食危機，新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區的安排部署下，各地區都制定了相應的工作目標和任務，并進行了層層落實。
__縣遠離糧食產區，屬于糧食產、銷自行平衡縣。近年來，由于糧食比較效益較低，農民種植積極性不高，糧食面積和產量縮減，糧食安全問題也應引起高度關注。因此，認真研究和深化認識我縣糧食生產現狀，未雨綢繆，防患欲未然，對于穩定糧食生產，保護和提高糧食生產能力，確保經濟社會發展對糧食不斷增長的需求，解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
一、__縣糧食生產現狀
（一）糧食生產現狀：全縣土地總面積1581萬畝，其中耕地面積35萬畝，占土地總面積的2.2％。建國以來，__縣糧食生產得到了較快的發展，總產由一九四九年的194萬公斤增加到20__年的3086.75萬公斤。隨著種植業內部結構的調整，糧食作物內部結構由過去單一種植小麥逐步調整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結構。大豆種植優勢明顯，產量高、品質優、效益好，是__縣的一項優勢產業，小麥、玉米的種植面積則相應減少。20__年，全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為3.28萬畝、1.48萬畝和7.89萬畝，總產量分別達到524.8萬公斤、888萬公斤和1617.45萬公斤。
（二）糧食收購現狀。1998年糧食流通體制改革以來，我縣始終貫徹落實“敞開收購，順價銷售、收購資金封閉運行”三項政策，堅持按保護價敞開收購，98年收購小麥5721噸，收購玉米3329噸。隨著農業種植結構調整和政策的變化，小麥和玉米兩種作物的種植面積減少，糧食收購呈現逐年下降的趨勢，到20__年小麥收購量下降為327噸。為保護種糧農民利益，提高農民種糧積極性， 20__年縣政府出臺了一系列糧食優惠政策，即：在落實國家每公斤價外直補0.2元，每畝地農資綜合補貼94元等政策的基礎上，縣財政給予小麥每公斤0.2元補貼，對小麥種植戶給予每畝10元補貼，對連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補貼，水費實行先征后返。以上措施的出臺，使20__年收購小麥收購量上升為1800噸。
二、__縣糧食生產存在的主要問題
（一）農民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價格增長緩慢，農資價格又在逐年上漲，雖然近年國家實施了取消農業稅、下發糧食直補等優惠扶持政策，但小麥的收益遠低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農作物的收益，影響了農民種植小麥的積極性，有相當一部分農戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產規模小，商品率低，農民種植小麥收入少，其規模效應已成為長期制約我縣糧食生產的瓶頸，使我縣糧食生產的市場競爭力弱。
（二）產業化發展滯后，糧食經營企業規模小，資金實力不足，經濟效益差、抗風險能力弱，難以做大做強。__縣糧食流通企業目前僅有糧油收儲有限責任公司，糧食取消定購任務后，糧食部門過去依賴政策支持的購銷企業，失去了堅強的后盾，糧食購銷企業普遍存在資金短缺、經營困難，已經難以擔負起市場調節的重任；糧食加工企業發展滯后，原有糧食局下屬一家面粉加工企業現已改制轉產，現有的糧食加工業僅僅是一些小作坊。由于加工業發展緩慢，企業競爭力不強，影響了糧食規模的擴大。
（三）糧食系統作用沒有得到充分發揮。取消了定購任務后，政府要充分掌握糧源發生了困難，糧食部門要掌握糧源，參與市場也缺少資金支持；糧食購銷市場放開后，糧食購銷個體經營迅猛發展，一方面，這種發展促進了糧食市場發育；而另一方面，這種發展又有失規范，個體經營戶究竟購入當地農民多少糧食，購進外地多少原糧和成品糧，他們銷售情況如何，都比較難以掌握和控制，這就給政府決策帶來一定的困難。針對這些問題，政府決策部門必須提前預料，制定相應政策，采取有效措施，認真加以解決。由于人員編制不足、機構不健全、行政事業經費緊缺、專業技術人員缺乏等原因，糧食執法監督檢查和市場管理未能有效開展，滿足不了社會糧食流通的需要，影響糧食市場供需宏觀調控、糧食市場監督檢查、糧食安全管理、糧食市場信息等正常工作的開展，對確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
（四）金融信貸在支持糧食生產，確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產業投入機制仍不健全，資金投入不足，存在著糧食企業投入渠道狹窄、缺乏糧食產業投入補償機制等弊端。二是貸款擔保落實難。三是農村保險機制、擔保機制不健全，制約資金投向糧食產業。
三、對我縣糧食生產的幾點思考與建議
（一）要加大組織領導。“民以食為天”，“無糧不穩”、“無糧則亂”，糧食作為特殊商品，關系到社會安定、政治穩定和國家安全。要按照__屆三中全會和中央1號文件的要求，采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施，增加農民收入，調動農民種糧積極性，保護和提高糧食生產能力。加大強農惠農力度，穩定糧食生產。20__年以來，國家出臺了一系列扶持糧食生產的相關政策，調動了廣大糧農的積極性。針對糧食生產比較效益低的問題，要進一步加大扶持糧油生產的力度，嚴格執行國家各項政策扶持，以完善對農民的收益補貼政策。落實好糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等惠農政策，完善配套的扶持政策，對種糧農民以不同方式進行補貼，穩定糧食以及油料作物的生產。要綜合考慮、統籌協調、科學引導農業結構調整，把農業結構調整的重點轉到改善糧食品種結構、提高質量上來，不能單純在面積上做文章，更不能簡單化為削減糧食面積。在農業結構調整時，糧食生產只能加強，不能放松；只能發展，不能萎縮。要正確引導、加強宣傳，使農民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉化，種糧同樣能致富。
（二）堅持因地制宜，優化種植區域布局，確保糧食安全。 要與產糧區建立牢固的產銷關系，保證充足糧源。從目前情況看，我縣的糧食生產不能達到自給自足，在供需上存在較大的缺口，隨
著經濟的發展、人口的增多，缺糧的矛盾將進一步加大，為滿足我縣糧食供應，與產糧區建立起牢固的產銷關系是十分必要的。這樣，就可以避免災年糧食緊缺時，東奔西跑，盲目亂闖，引起不必要的恐慌。 選擇光熱、水資源，土壤類型等資源條件較好相對比較適宜種植小麥的鄉村，糧食產業項目和有關扶持資金必須向其傾斜，鼓勵發展小麥生產，在這些鄉村加大糧食種植任務，確保我縣糧食穩定生產，穩定糧食生產全局，實現產銷平衡、滿足自給。
（三）增加資金投入。財政要盡可能地向農業專項傾斜投入，加快糧食產業開發速度，保護糧食安全。要加強對農業的保護，調動農民發展商品農業的積極性。要保護農民合法權益，做好農民負擔的監督、控制、檢查和清理工作；要鼓勵土地合理流轉，培育重專大戶，發展適度規模經營。金融部門要按照商業信貸原則，采取小額信貸等方式，加大扶持種植大戶和產業化企業的貸款力度，重點支持擴大生產規模，解決糧食產品經銷、加工、收購中的所需資金貸款。
（四）發展糧食產業化經營，促進農業增效、農民增收。充分發揮本地的區位特點和資源優勢，培大育強龍頭企業，引導糧食種植結構調整，建立[第一范文網－中國最強免費！]糧食生產基地，推動糧食訂單收購，發展糧食精深加工，促進糧食轉化增值，以糧食產業化提升農業，致富農民，促進糧食生產和流通的良性發展。
（五）加大對糧食企業的扶持力度，發揮其主渠道作用。國有糧食企業具有倉容、場地、資金、技術等方面的優勢，承擔著絕大部分糧食的收儲任務。但糧食放開后，由于受諸多條件的制約，出現了許多困難和問題，主要表現在：倉儲設施年久失修、人員分流后技術力量相對薄弱、收購貸款條件制約較嚴。因此，要切實采取相應的政策措施，予以扶持與引導，以壯大企業實力，發揮其宏觀調控職能。建立鞏固的糧食收購網點，牢牢抓住本地糧源。政府在制定糧食政策的同時，必須考慮到保證購銷企業有一定的專業人員，在資金上給政策，保證企業在參與市場競爭的同時 ，為政府抓住相當部分的糧源，擔負起調節市場的重任。
（六）建立糧食協會，充分發揮糧食部門的職能作用。自糧食市場放開以來，我縣糧食私營經濟發展迅速，相繼出現了不少糧食經營個體戶，這些糧食經營個體戶，對我縣糧食市場發育起到了推動作用，但同時，也有一些問題。由于管理不規范，糧食緊張時，很容易出現囤積居奇、哄抬糧價、政府難以控制的現象。由于糧食是特殊商品，在經營管理上必須有一套完整規范的管理辦法。筆者認為全縣糧食個體經營戶成立糧食協會辦法較好，這個協會的辦會宗旨是：顧全全縣大局，接受政府職能部門對糧食價格、質量等的監督。政府職能部門平時為糧食個體經營戶提供信息、糧源，強化大局觀念教育，做好個體糧食經營戶購銷數字統計工作，為政府決策提供依據。糧食緊張時，要接受政府的統一調控，做到既要糧食個體經營戶在經營中繁榮市場，又不使糧食市場失控，這樣，在豐收年景不使糧食個體經營戶壓級壓價，侵害農民利益，挫傷農民種糧積極性。在災害年景，政府對糧食個體經營戶存糧有數，規定統一價格，實行政府的統一調控，避免糧食個體經營戶囤積居奇，哄抬糧價，穩定糧食市場，達到穩定社會的目的。
14. 生產調研報告 篇十四
農業是國民經濟的基礎。為進一步摸清家底，理清思路，促進義烏市現代農業發展，日前，義烏市組織50多人分成13個組，分赴13個鎮、街道開展以法律法規宣傳、春耕備耕情況調查、低丘緩坡開發農業、耕地拋荒檢查為主要內容的大型農業專項調研活動，通過聽取情況介紹、深入拋荒、低丘緩坡開發等實地勘察，詳細掌握基礎材料，確保此次農業調研取得有效成果,為進一步細化扶農政策和開展農業工作奠定基礎。
一、基本現狀
1、貫徹市農村工作會議情況
自市里的農村工作會議后，全市各鎮、街均能行動迅速、宣傳到位、措施有力，因地制宜地開展傳達落實。如稠城、稠江、后宅、城西、大陳等鎮（街）多層次組織召開了農技員會議和專業大戶、農業企業會議，進行會議精神傳達貫徹市農村工作，部署了農業生產措施。佛堂、蘇溪、廿三里等鎮（街）已草擬出扶農政策初稿，總體上扶持力度不減、資金不降。
2、土地拋荒情況
全市存在連片拋荒隱患的面積為3491畝,涉及10個鎮（街）88個村。其中拋荒隱患面積100畝以上的稠江、后宅、江東、城西、蘇溪、稠城等7個鎮（街），合計面積為3343畝，占全市的95.76%。主要原因為征而未用、項目工程建設造成配套渠系毀壞，農田整理后未落實到戶等，也有部分是因種糧效益低下，農戶自己不愿耕種又未及時流轉，引起拋荒。
3、春耕生產情況
根據統計數據顯示，全市今年春季作物面積169838畝。具體為早稻面積6840畝，落實早稻示范畈34個面積3648畝，其中機插示范畈11個面積1307畝。春季蔬菜面積42883畝，其中設施蔬菜8955畝。西瓜3畝，其中設施栽培2612畝；甜瓜3612畝，其中設施栽培1904畝，并以義亭鎮為主。田藕8041畝，主要集中在城西街道。茭白面積1165畝，糖蔗面積6545畝，果蔗17244畝，同比有一定增長。春大豆11251畝，春玉米5716畝，番薯10232畝，小麥1427畝，油菜16983畝，春馬鈴薯12888畝，蠶豌豆4898畝。
4、土地流轉及農業項目開發情況
今年全市土地流轉進行農業項目開發有70處面積達11406畝。其中新增流轉面積1000畝以上的有赤岸、義亭、佛堂、廿三里4個鎮（街），面積達7877畝。全市新流轉土地用于發展糧油蔬菜生產的為2634畝，占23.1％；用于種植水果的1035畝，占9.1％；用于發展花卉苗木的594畝，占5.2％；用于其它農業綜合開發的為7143畝，占62.6%。
二、主要亮點
1、春耕生產亮點紛呈
一是示范畈建設成效明顯。在政策引導、效益影響下，農戶對建立示范畈有較高積極性。統計顯示，全市已落實50畝以上的早稻示范畈34個，面積3648畝，同比增長了600多畝。二是內部種植結構逐步優化。品種優良、經濟效益明顯的蔬菜瓜果種植面積同比均有較大增長。農戶對西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物種植均有較高積極性，全市預計種植面積比上年均有不同程度地上升，其中糖果蔗增幅10%以上，西甜瓜增長在5%以上。三是作物區域性生產布局更趨明顯。通過農業產業結構調整，發揮傳統種植優勢，呈現出農業生產專業化、規模化、區域化發展趨勢。如春馬鈴薯主要集中在上溪、義亭等鎮，種植面積占全市的66.1％。果蔗種植主要集中在佛堂、赤岸等地，占全市的85.8%，義亭、佛堂兩地糖蔗面積達4297畝，占全市面積的65.7%。四是設施農業強勢發展。為適應市場需求，提高效益，義烏市部分農業龍頭企業紛紛增加鋼架大棚等設施，生產大棚瓜果和反季節蔬菜，全市預計新增鋼架大棚面積在20萬平方米以上。其中義亭發展了大棚西瓜1400畝，大棚甜瓜1550畝。同時依托全市10家水稻、植保和農機服務社，早稻機插水平顯著提高，目前已落實11個機插示范點1307畝，占早稻面積的19.1%。
2、各地扶農力度進一步加大
為調動農戶發展農業積極性，部分鎮（街）也明確了扶農政策，總體上與上年度扶持力度不減或略有加大。如上溪鎮對糧食生產與沃土工程扶持上，按市財政補助1：1配套；稠江街道和后宅街道對50畝以上早稻示范畈均從200元/畝提高到300元/畝；后宅街道還將連棟大棚3畝以上的從15元/平方提高到20元/平方；農業機械和設備給予購置價的20%補助；廿三里街道對土地流轉XX年100畝以上的，一次性給予500－600元/畝的獎勵。
3、有效嘗試股份制土地流轉開發
稠城街道尚經村擬對全村土地進行股份制入股改造。尚經村現在527戶1300多人，土地1300畝（含塘、路等），實際分到戶有1000多畝。目前，該村兩委擬對全村土地進行集中，以土地入股的形式進行流轉開發，并于3月下旬專門組織了村兩委、村民小組組長、村民代表等30余人赴江蘇華西村考察。考察后，基本明確了具體設想。目前村里已成立股份制操作小組。具體由村兩委成員、監委會成員、老年協會會長、團支部書記、護村隊長、出納、文書共12人組成。并專門印發了告村民書，對入股后的效益、分紅等事項進行廣泛宣傳，積極鼓勵村民自愿以土地入股，便于村里集中流轉。經初步測算，年分紅田每畝400元，地每畝200元。從村民的反映看，普遍均能接受。但應在陽光大道以內靠村邊處，留部分土地用于自用種菜等，也為舊村改造預留用地。對于陽光大道外側的田地則可集中流轉。
15. 生產調研報告 篇十五
食品流通環節，尤其是城鄉結合部、農村及邊遠地區食品市場依然存在散、亂、差的狀況，也是假冒偽劣和過期食品容易出現的主要區域。目前，農村食品安全形勢不容樂觀。
一、農村食品市場現狀
(一)數量多，分布散。食品流通環節是食品監管對象最多的一個環節。目前全區食品經營戶共有762家，分布廣、散，在全區10個鄉鎮、266個行政村、17個居委會，2116個村民小組、118個居民小組。除了場鎮較為集中之外，只要是村民聚居的地方就有食品經營戶，許多偏遠的村組都有小副食店(食雜店)。
(二)規模小、檔次低。我區食品流通環節主要以小副食店、小食雜店為主，全區740家食品經營企業(戶)，大型超市4家，占；中型超市12家，占；小賣部(食雜店)724家，占。受條件限制，許多農村小賣部(食雜店)是家店不分，硬件設施和貯藏條件十分簡陋，店內食品陳列與相關硬性要求差距較大。
(三)投入少、流動大。小副食店(食雜店)入戶門檻較低，資金投入較少，利潤空間較低，經營戶流動性很大。有的農村學校周邊的食雜店就一個背簍、一個箥箕搭成，違法成本很低，應對檢查采取游擊戰術，取締后死灰復燃速度很快。目前農村出現大量的流動貨郎，開著機動三輪拉著小食品或快捷食品(涼菜、鹵肉)等穿梭于各個村落。
(四)意識弱、隱患多。大多數食品經營者文化素質較低，法制觀念十分淡薄，農村消費者的食品安全意識不強，缺乏必要的食品安全意識和識別假冒偽劣的基本知識。如農村小食店將食品與其他商品混合存放，有的甚至將食品與農藥等農資商品陳放在一個柜臺內；經營者進貨、消費者購買時只考慮價格不考慮質量問題，致使不合格食品、假冒偽劣食品趁機進入農村市場。
二、目前監管存在的問題
(一)檔案規范難。建立完整、規范的經營戶檔案是農村食品市場監管的基礎性工作。目前農村食品市場的經營戶檔案很不健全，無照經營的現象依然存在，原因是農村食品店經營的隨意性較大，一些店想開就開，說關就關，特別是一些家庭式經營戶和個體小攤販，就地取材，就地加工，就地銷售。還有一些經營者是專門從事節日性或季節性生意，如中秋節前趕做月餅、夏季銷售雪糕冰棍、春節銷售年貨等。農村食品經營戶大多屬于小本經營，流動性大、隱蔽性強，為逃避監管不主動甚至抵制到監管部門辦理相關證照。目前全區難以建立完整、規范的經營戶檔案，還存著一些監管盲區。
(二)日常監管難。一是量大面廣分布散。目前農村食品經營戶數量較大，分布比較散，有些位置十分偏遠，存在監管盲區。二是監管力量顯薄弱。相對繁重的監管任務，目前的監管執法力量顯得十分薄弱，特別是基層食品監管力量明顯不足夠。雖然目前在三個片區設有食品藥品監督管理所，區政府也明確各村(居)主任兼任當地的食品藥品協管員，但基層所監管執法人員少，村(居)主任本身日常事務很重，加之又無額外的專項保障經費，無法真正調動食品協管員的積極性，導致日常巡查難以真正到位。三是業務知識欠精通。食品藥品體制改革后，工商、質監、商務的食品(含酒類)的監管職能劃轉到食品藥監部門，但劃轉的專業執法人員卻很少，整個食品監管隊伍有效監管的業務能力和水平還很欠缺。四是執法裝備待強配。目前開展食品日常巡查，基本還停留在眼看這個階段，大多是看食品是否存在過期、食品包裝是否規范、食品包裝有無破損等，懷疑食品可能存在問題缺乏有效手段，就連基本的快速檢測設備也沒有配備，全區食品檢驗監測和風險評估能力十分欠缺。
(三)違法查處難。嚴格按照《食品安全法》相關規定：食品安全出現違法形為，處罰的最低標準為20xx元。大多數農村食品經營戶經營規模一般較小，經營成本很低，資金投入少，一些經營戶經濟狀況差。大多數小食雜店全部貨值也沒有20xx元，在實際的行政執法中，處罰標準往往難以執行到位。
三、下步工作措施
(一)實行分片巡查，完善監管檔案。針對目前監管執法人員與監管對象極度不對稱的情況，擬定計劃分鄉鎮、分村社為片區開展全面巡查，做好檔案登記，完善監管檔案，對無證經營或證件過期的經營進行重點標注，并定期進行回訪，確保監管無死角，無盲區。同時將監管對象按鄉鎮、村(居)歸類，與所在鄉鎮、村(居)銜接溝通，共享檔案資料，如有新增或注銷的，及時進行更新和溝通。
(二)實施分類監管，確保監管實效。按照日常農村食品市場巡查和案件查處情況，對食品經營主體建立a、b、c、d四類信用等級檔案，重點加大對信用等級較低的經營戶進行巡查監管：
a類，守信經營者，每季度巡查不少于2次；
b類，警示經營者，每月巡查不少于1次；
c類，失信經營者，每月巡查不少于4次；
d類，嚴重失信經營者，應依法查處取締。
同時按照食品種類、群眾消費量、食品安全危害程度等特點，分為一類、二類、三類食品，加大對重點食品的經營加大巡查力度。
一類食品每月巡查不少于1次，如糧油、嬰幼兒奶粉、乳制品、鹵肉、學校周邊小食品等；
二類食品每半年巡查不少于3次，如調味品、酒類、米面制品、干貨、等；
三類食品全年巡查不少于3次，如包裝成品食品、膨化類食品等。通過實施分類監管，突出高危食品和重點食品的巡查和監管頻次，把有限的監管力量用到重點的監管對象上，提高日常巡查和執法監管效率。
(四)加強部門協作，完善監管體系。建立完善農村食品市場的監管體系，加大與農業、畜牧、衛生、教育、公安等部門和鄉鎮的協作配合，實現部門聯動，針對農村食品市場開展聯合整治行動，完善食品安全監管信息通報機制，實現信息互通，資源共享。充分發揮鄉鎮食安辦、村組食品安全協管員和社會義務監督員的作用，形成橫向到邊、縱向到底、上下聯動的農村食品市場的監管體系。
食品安全監管責任重大，農村市場食品安全監管更是難上加難。希望能通過監管部門和協作配合，努力改善全區農村食品市場散、亂、差的狀況，讓老百姓買得放心、吃得安心。
16. 生產調研報告 篇十六
近年來，我鄉經濟迅猛發展，取得了較大的成績。在這個新形勢下，我們必須充分認識安全生產監督管理工作的重要意義。生產要抓，安全更需要加大重視，安監辦要認真履行好安全監管責任，不斷完善工作機制、創新工作思路，從源頭和基礎抓起，推動安全生產監管工作水平。完善安檢工作首先必須對我鄉安全生產工作形成一個總體的了解，做好一個實際的調研。
一、鄉企業實際情況分析
1、我鄉共有各類生產經營單位9家（煙花爆竹經營店8家，油漆經營店1家）。9家店面規模都不大，庫存較少，安全管理相對容易。
2、我鄉安全生產工作存在以下問題：
（一）是安全意識有待提高。單位領導對安全生產工作重視不夠，不能擺正經濟發展與安全生產的關系，存在重生產、輕安全的傾向，對安全生產工作往往喊在口頭上，不抓落實。特別是存在僥幸心理，認為我鄉就那幾家小店沒啥大的隱患。
（二）是安全投入有待增加。部分經營者由于經濟薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作。消防設施，警示標志投入不足。
二、如何改進和完善我鄉安全生產狀況
1、針對各經營戶特點分類管理，幫助他們做好安全生產工作。
煙花爆竹店、油漆店，必須根據其行業特點，落實安全操作規程，簽訂責任書，注意消防安全。
2、創新思路，預防第一
安監辦必須創新思路，改變以往管理的滯后性，堅持預防第一的準則，從源頭上消滅安全隱患。
（一）強化宣傳，重視教育
（1）、創新方法，廣泛開展宣傳教育活動。
開動腦筋，使安全宣傳形式多樣化，安全生產知識家喻戶曉，使安全發展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質。
（2）、全面推進各類安全生產培訓教育。
一是繼續抓好安全培訓工作。重點做好生產經營單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓，落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監管人員素質建設。認真抓好業務培訓，尤其是著力提高村級安全管理人員的整體素質和業務水平。
（二）職責清楚，臺帳明白
（1）.落實安全監管責任制，完善目標考核體系。
認真做好責任書的簽訂，進一步建立健全安全生產目標責任制度。做好企業的責任簽訂，落實企業二級責任制，為強化安全生產目標管理打好基礎。同時考核要到位，要將安全生產工作納入考核，并嚴格兌現安全生產考核獎懲。
（2）.做好臺帳管理，做到有據可依
進一步強化落實企業安全生產臺帳制度，及時更新企業資料，特別是特種設備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚。
（三）落實檢查，整改隱患
1.安監辦要認真開展日常檢查工作，了解安全生產近況，要清楚本鄉、本行業、本企業有多少隱患，怎樣來進行整改，做到心中有數；發現隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作，保證企業生產安全。
三、針對現狀，提出計劃
1、貫徹落實“委辦發[20xx]22號”“遂府辦函[20xx]47號”文件精神，進一步落實企業主體責任，做到職責明確，層層監管，互相監督。
2、加強網絡隊伍建設，建立安監辦數據庫
繼續深化管理體制，加強鄉、村、企業安全生產管理員的交流，互相取經，全面提升我鄉的安全生產水平。同時，完善鄉安監辦的數據庫管理工作，將臺帳做好，做清。特別要做好特種設備和特種作業人員的數據管理工作，明確檢測狀況，做到實時監管。
3、積極做好示范村的創建工作，思考規下企業管理的新模式。
今年要突出規下企業的管理工作，建立安全生產示范村，夯實安全生產基層基礎，不斷的提高監督管理水平。
5、營造安全環境。
根據鄉黨委政府的發展策略，做好安全生產的服務工作，從安全層面獻計獻策，加快我鄉的新一輪發展。