安全調(diào)研報(bào)告范文(精選12篇)
1. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇一
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)國(guó)家改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層單位,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),也是安全生產(chǎn)管理的薄弱區(qū)域。從我市近幾年發(fā)生的安全事故上看,70%的安全事故發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)能否保持平穩(wěn)的關(guān)鍵,破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管難題、構(gòu)建基礎(chǔ)安全屏障迫在眉睫。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
全市轄8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處,共有198個(gè)行政村,總面積1310。4平方公里。近年來,全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作得到全面加強(qiáng),特別是開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)管委托執(zhí)法,有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作權(quán)責(zé)不明等問題,切實(shí)消除了安全監(jiān)管的空檔和盲區(qū),安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。但是,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,抓經(jīng)濟(jì),重政績(jī),安全意識(shí)相對(duì)淡薄,導(dǎo)致對(duì)安全生產(chǎn)工作的人、財(cái)、物投入不足,工作陷入事后被動(dòng);一些從事安全管理的人員存在僥幸心理,認(rèn)為安全事故發(fā)生是一種偶然性,管理松懈,對(duì)隱患疏于排查,整治不力。
(二)監(jiān)管隊(duì)伍不專不穩(wěn)。目前,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)立了安辦,但安辦人員大多來自其他單位,且兼職較多,不能專職于安監(jiān)工作,使安全生產(chǎn)工作缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性;同時(shí)安辦工作人員趨于老齡化,知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)科技發(fā)展,使得開展工作時(shí)力不從心;加之安監(jiān)人員待遇低、責(zé)任大,導(dǎo)致安監(jiān)人員流動(dòng)性大,隊(duì)伍不穩(wěn)定,影響了安全監(jiān)管工作的正常開展。
(三)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在負(fù)債多、經(jīng)費(fèi)不足等問題,自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn),拿不出更多的資金投入到安全監(jiān)管工作,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)施設(shè)備缺乏,一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長(zhǎng)期存在,部分安監(jiān)人員因沒有相應(yīng)的崗位補(bǔ)貼而人心思動(dòng),工作缺乏積極性。
(四)聯(lián)合監(jiān)管力度不夠。目前,相關(guān)安全監(jiān)管職能部門的安全監(jiān)管工作在很大程度上仍處于“單打獨(dú)斗”狀態(tài),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管齊抓共管聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全,相關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間缺乏協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng),沒有形成監(jiān)管合力,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在大量事故隱患,一些老難問題長(zhǎng)期得不到整治,較易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
(五)企業(yè)責(zé)任人安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠,認(rèn)識(shí)不足。許多企業(yè)責(zé)任人疏忽于法律法規(guī)知識(shí)方面的自我完善,長(zhǎng)期采取被動(dòng)的工作方式,總是依賴主管部門去發(fā)現(xiàn)問題,自己不主動(dòng)采取措施去改變企業(yè)的安全管理。
二、對(duì)策與建議
(一)整合基層人力資源,健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦實(shí)行定人、定崗、定責(zé),保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安辦工作人員進(jìn)行安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高安監(jiān)員的業(yè)務(wù)水平。市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦的'工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,專款專用,盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦配備必備的安全監(jiān)管裝備;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入,根據(jù)財(cái)力設(shè)置崗位補(bǔ)貼,村組的安全管理經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力允許的情況下給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)整合行業(yè)執(zhí)法資源,全面推進(jìn)委托執(zhí)法。嚴(yán)格依法委托,堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一、委托與監(jiān)管并重的原則,在將危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運(yùn)輸船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍,探索將水陸客運(yùn)、水利、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦組織實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。
(三)整合部門監(jiān)管資源,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合綜治、信訪、司法、法庭、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì),并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,定期召開安委會(huì),傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢(shì)、研究問題、制定對(duì)策、部署工作;同時(shí)加強(qiáng)與市安監(jiān)、公安、交通、水務(wù)農(nóng)機(jī)、國(guó)土資源、工商等部門的聯(lián)系,針對(duì)本地區(qū)存在的突出安全生產(chǎn)問題,積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持,開展好聯(lián)合整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦要積極督促和協(xié)調(diào)行業(yè)管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下伸機(jī)構(gòu)搞好道路交通、河道航運(yùn)、消防、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村電網(wǎng)等安全管理。
(四)整合宣傳教育資源,提高全民安全意識(shí)。市級(jí)部門結(jié)合宣傳教育活動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“全國(guó)安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),積極組織安全文化宣傳小分隊(duì)采取編排節(jié)目、開展咨詢、宣講安全常識(shí)和有關(guān)法規(guī)的方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村開展宣教活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動(dòng),以板報(bào)、圖片、印發(fā)宣傳資料、有線電視和廣播、典型案例宣講等形式對(duì)安全生產(chǎn)常識(shí)進(jìn)行宣傳,深入工地、學(xué)校、單位進(jìn)行安全法規(guī)宣傳,促進(jìn)安全生產(chǎn)常識(shí)和消防安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)院戶;各村組采取以會(huì)代訓(xùn)的形式組織村民學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),編寫安全常識(shí)小手冊(cè),制作安全文明公約,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),使廣大干部、學(xué)生和群眾都能及時(shí)掌握安全知識(shí),提高安全防范意識(shí)。
(五)整合各類監(jiān)督資源,構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會(huì)監(jiān)督資源,強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會(huì)化監(jiān)管體系。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制,公開安全隱患舉報(bào)電話,鼓勵(lì)公民報(bào)告、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為,并對(duì)群眾舉報(bào)事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在電視、報(bào)紙、專欄上公布隱患排查情況、重點(diǎn)隱患整改情況、事故查處情況,接受社會(huì)監(jiān)督。定期向人大代表、政協(xié)委員和群眾代表通報(bào)安全生產(chǎn)情況,邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,聽取寶貴意見,以指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
2. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇二
安全生產(chǎn)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障,都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作,如對(duì)安全條件的評(píng)價(jià),對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗(yàn)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等。安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能,降低行政管理成本,是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會(huì)組織或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力,是輔助政府理順監(jiān)管職能,進(jìn)一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。
自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)以來,我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位作為推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報(bào)自改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),通過分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、執(zhí)法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
但在推行安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的過程中也暴露出一系列問題:
1、監(jiān)管對(duì)象接受安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)觀念差;
2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)起點(diǎn)低、規(guī)模小、能力差;
3、安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)混亂,沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則;
4、監(jiān)管部門對(duì)推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的不清;
5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進(jìn)不力。
針對(duì)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們能否在新形勢(shì)下形成社會(huì)化服務(wù)的新常態(tài),這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析,從以下五個(gè)方面提出建議:
一、促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的融合
在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過程中,要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念,幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、人身賬,使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理,推動(dòng)企業(yè)自覺主動(dòng)開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。
在社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)過程中,作為社會(huì)化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員,成為安全文化的播種機(jī),把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中,通過制度、規(guī)程的'完善和執(zhí)行,提高企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和防范能力。
二、提升社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力水平
安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),采取走出去、引進(jìn)來的方式,積極營(yíng)造機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍,提高員工的社會(huì)化服務(wù)能力。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)際操作能力訓(xùn)練,確保全面提升安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的安全生產(chǎn)工作。
三、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)行為
監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,定期指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作,做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績(jī)效評(píng)價(jià)。要督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為,不得假借政府部門名義強(qiáng)迫企業(yè)簽約;不得在服務(wù)中趁機(jī)推銷、指定購(gòu)買產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)收費(fèi),共同構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度,設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、不守誠(chéng)信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)中介機(jī)構(gòu),要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。
四、相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法,做好政策解讀,將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大安全投入,全力推進(jìn)。
五、加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作,確保隱患整改有效落實(shí)
針對(duì)未按照社會(huì)化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度,有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患,并且倒逼其他企業(yè)主動(dòng)開展隱患治理工作,提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
3. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇三
安全工作是一切工作得以順利開展的重要保障和前提,校園安全,更是關(guān)系到千家萬戶的平安幸福,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)于學(xué)校而言,為師生創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的校園環(huán)境,保障人員及財(cái)產(chǎn)的安全和教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,是做好安全工作的意義所在。近年來,從國(guó)家到地方對(duì)學(xué)校安全工作的重視程度與日增強(qiáng),我市各級(jí)部門也做了大量的工作,采取了很多切實(shí)有效的措施,成效十分顯著。
面對(duì)當(dāng)前校園安全的嚴(yán)峻形勢(shì),為進(jìn)一步掌握學(xué)校安全工作形勢(shì),進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作,根據(jù)百日安全工作的精神和要求,我們通過對(duì)所轄學(xué)校的安全工作檢查、拍攝圖片、走訪了解、與老師和家長(zhǎng)相互交流等形式,對(duì)學(xué)校的安全防范工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況:
勝溪湖辦事處共轄四所學(xué)校,其中小學(xué)三所,分別是:寺家莊小學(xué),封家峪小學(xué),崇源頭小學(xué);幼兒園一所,是七色花親幼園。其中,寺家莊小學(xué)共有學(xué)生120人,封家峪小學(xué)共有學(xué)生250人,崇源頭小學(xué)共有學(xué)生200人,七色花親幼園共有幼兒300余人。
二、工作情況匯總:
(一)各學(xué)校安全工作現(xiàn)狀
1、安全工作制度基本完善。
學(xué)校對(duì)安全工作都非常重視,將安全工作提到學(xué)校的議事日程。各個(gè)學(xué)校都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓并配備專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)。學(xué)校和上級(jí)主管部門以及學(xué)校內(nèi)部人員都層層簽訂了安全工作責(zé)任書,明確職責(zé),為學(xué)校的安全防范工作提供了組織保證。所有學(xué)校都制訂了安全工作的有關(guān)規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)做好行政值班、教師值日工作,加強(qiáng)一日常規(guī)的落實(shí)和檢查,做到防患于未然。比如封家峪小學(xué),寺家莊小學(xué),在安全方面的各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)上就做的比較到位。
2、安全教育得到加強(qiáng)。
各學(xué)校在宣傳教育方面都能根據(jù)要求和本校實(shí)際對(duì)師生進(jìn)行定期的安全教育,提高了師生的安全意識(shí)。各校充分利用升旗儀式、黑板報(bào)、校園廣播、班會(huì)、講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。通過組織學(xué)習(xí),學(xué)生的安全意識(shí)得到增強(qiáng),很大程度上減少了安全事故的發(fā)生。
3、安全防范措施得到落實(shí)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全防范意識(shí)得到加強(qiáng),學(xué)校內(nèi)部防范體系較為健全,學(xué)校人防、技防、設(shè)施防、制度防協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)部位(如電化教室、微機(jī)房)安全防范責(zé)任落實(shí),措施扎實(shí)。
還有寄宿制的學(xué)校,比如七色花親幼園,食堂衛(wèi)生工作
抓得很緊,從原料采購(gòu)到擺上餐桌層層把關(guān),嚴(yán)格保證食品安全。對(duì)于住校的孩子,每天都有至少三名教師共同管理、照看。和學(xué)生通吃同住,以便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。
(二)各學(xué)校安全隱患現(xiàn)狀以及實(shí)施整改情況
從調(diào)查情況看,各所學(xué)校都加強(qiáng)了對(duì)校園的安全管理及周邊環(huán)境的專項(xiàng)治理,安全得到有效維護(hù),但存在的隱患還不少,經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)的問題主要有:
1、交通安全問題:
封家峪小學(xué)、七色花親幼園校門口都面對(duì)一條公路,由于車輛較少,所以車速一般都很快,學(xué)生上學(xué)和放學(xué)路上存在安全隱患;有個(gè)別家長(zhǎng)安全意識(shí)不夠,在送學(xué)生到校過程中不遵守交通規(guī)則。目前該現(xiàn)狀仍未有明顯改善。
2、學(xué)校保安問題:
(1)崇源頭小學(xué),校園大門門衛(wèi)值班不嚴(yán),不能嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)巡查制度,對(duì)校園安全的重視不夠。目前該校已經(jīng)實(shí)施整改,保安加強(qiáng)了對(duì)外來人員的查問力度,加強(qiáng)了安保工作。
(2)封家峪小學(xué),門衛(wèi)年齡偏大,校門口管理混亂,對(duì)校園安全的相關(guān)制度執(zhí)行不力。目前該校尚未完成整改,學(xué)校門口依舊管理不嚴(yán),外來人員、社會(huì)人員等可以隨意進(jìn)出。
(3)七色花親幼園,門衛(wèi)值班登記不嚴(yán)。目前該校已
經(jīng)實(shí)施了整改,學(xué)校門衛(wèi)加強(qiáng)了工作力度,對(duì)進(jìn)入校園的外來人員不論身份一律登記。
3、學(xué)校設(shè)施問題:
(1)寺家莊小學(xué)操場(chǎng)籃球架邊緣棱角鋒利,存在機(jī)械傷害隱患。教學(xué)樓后窗戶沒有封閉。該校目前尚未完成整改,存在的問題仍有待處理。
(2)封家峪小學(xué)沒有學(xué)校大門,學(xué)校門口為一截土路,雨天道路泥濘,不方便學(xué)生通行,并且校門口沒有照明設(shè)施。該校目前尚未完成整改。
(3)崇源頭小學(xué),學(xué)校大門損壞,欄桿缺失,由破損處人員可自由進(jìn)出。第二是教師宿舍房門損壞。第三是操場(chǎng)年久失修,雜草叢生,籃球架年久失修,存在隱患。該校目前尚未完成整改,學(xué)校大門尚未進(jìn)行加固,破損處仍然存在。
(4)七色花親幼園,鍋爐存在安全隱患。該校目前已經(jīng)著手實(shí)施了整改措施,加強(qiáng)了對(duì)鍋爐運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)管,目前鍋爐運(yùn)行狀態(tài)良好,沒有安全隱患,可保證安全使用。
三、整改措施建議:
(一)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)制度的管理。
學(xué)校門衛(wèi)的選用要有嚴(yán)格的條件,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),對(duì)不適宜繼續(xù)擔(dān)任保安的.人員進(jìn)行調(diào)換。門衛(wèi)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)巡查制度,對(duì)進(jìn)入校園的外來人員既要熱情接待又要照章辦事。
(二)加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全管理、教育。
對(duì)于學(xué)生的人身安全,不能僅局限于校園內(nèi),要延伸到學(xué)生回家的路上及在家中的安全。因此,學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,讓學(xué)生自己提高安全防范意識(shí),學(xué)會(huì)用智慧來解決可能遇到的危險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)學(xué)校設(shè)施安全管理
對(duì)學(xué)校硬件存在的問題積極進(jìn)行整改,加固學(xué)校圍墻,校舍等建筑物。對(duì)教學(xué)、活動(dòng)的器械進(jìn)行更換,防止意外傷害。
四、今后工作的思路和建議:
1、加大宣傳力度,充分利用校會(huì)、主題班會(huì)、手抄報(bào)、宣傳欄等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)新時(shí)期全社會(huì)正確的學(xué)校安全保障意識(shí),讓保障學(xué)校安全成為社會(huì)經(jīng)常能夠看到、時(shí)刻不能忘記的一個(gè)元素。
2、定期對(duì)師生進(jìn)行交通安全、防汛安全、防火安全、人身安全、飲食衛(wèi)生等方面的教育,同時(shí)也要通過學(xué)校,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行這方面的宣傳教育。
3、明確有關(guān)部門和社會(huì)在學(xué)校安全工作上的法定責(zé)任,充分發(fā)揮學(xué)校社會(huì)良性互動(dòng)在學(xué)校安全保障中的重要作用。
4、樹立依法盡責(zé)光榮,推諉塞責(zé)可恥的思想。樹立學(xué)校平安是全社會(huì)的光榮,學(xué)校不安是整個(gè)社會(huì)的恥辱的思想。樹立學(xué)校是大家的學(xué)校,教育的是大家的子孫,保障學(xué)校安全需要大家共同努力盡義務(wù),才會(huì)在學(xué)校平安中共同受益的思想。
5、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí)。對(duì)安全防范工作要高度重視,牢固樹立“教育無小事”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想,將安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊抓好,將此項(xiàng)工作納入對(duì)學(xué)校實(shí)績(jī)考核工作中。
6、加大檢查力度,積極消除隱患。今后的工作當(dāng)中要嚴(yán)格堅(jiān)持安全檢查制度,定期進(jìn)行安全檢查和排查,對(duì)于查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改,有效地預(yù)防各種安全事故的發(fā)生;對(duì)于學(xué)校自身解決不了的問題,要時(shí)打報(bào)告給上級(jí)主管部門和相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決。
4. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇四
一、配置標(biāo)準(zhǔn)
電梯配置的甲級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):每部電梯服務(wù)的辦公面積約5000平方米(或3層/臺(tái)),平均候梯時(shí)間約40秒鐘,電梯5分鐘載客率在11%—15%之間;平均候梯時(shí)間和5分鐘載客率是最重要的兩個(gè)參數(shù)。辦公建筑的電梯主要是滿足上行高峰,一般來說,如果能夠滿足上行高峰,那么就具備午餐時(shí)間和下行高峰1.2到1.8倍的處理能力。
二、分類
1.按驅(qū)動(dòng)方式分類:交流電梯、直流電梯、液壓電梯、齒輪齒條電梯、螺桿式電梯和直線電機(jī)驅(qū)動(dòng)的電梯;
2.按速度分類:
2.1低速梯:常指低于1.00m/s速度的電梯;
2.2中速梯:常指速度在1.00~2.00m/s的電梯;
2.3高速梯:常指速度大于2.00m/s的電梯;
2.4超高速:速度超過5.00m/s的電梯;
3.按操縱控制方式分類:手柄開關(guān)操縱、按鈕控制電梯、信號(hào)控制電梯、集選控制電梯、并聯(lián)控制電梯和群控電梯。
三、載重及箱體尺寸規(guī)格
四、額定速度和加減速度
電梯額定速度和加減速度關(guān)系到轎廂運(yùn)行時(shí)間(乘梯時(shí)間),簡(jiǎn)單看來其數(shù)值越大,電梯輸送能力越強(qiáng)。但實(shí)際上額定速度的選取還應(yīng)考慮樓層高度、停站數(shù)、額定乘客人數(shù)和群控調(diào)度(最小的可能停站間距)等方面。對(duì)于樓層高度不高且停站數(shù)多的大樓,由于受到加減速度的限制,高速的電梯運(yùn)行時(shí)有時(shí)達(dá)不到額定速度;由于電梯的速度越高,安全裝置投資也越大,價(jià)格就貴,過分地追求高速度就會(huì)浪費(fèi)。實(shí)踐中常根據(jù)大樓的提升高度H(m)來選擇額定速度v(m/s),
一般要求從大樓的主樓層到最高層單程運(yùn)行時(shí)間不超過40s。加減速度的選擇應(yīng)參照額定速度,一般速度越高,加減速度越大,但是為了保證強(qiáng)輸送能力應(yīng)有下限值,為了保證舒適感應(yīng)有上限值。
五、分區(qū)
當(dāng)高層或超高層,層數(shù)多的時(shí)候,可以上下分區(qū),以提高效率。分區(qū)以50M高度左右一區(qū)為宜,因?yàn)?0M左右,大約10-12站,以1000-1500平米一層來算,大約12000-18000平米,正好是2-3臺(tái)一組,即使達(dá)到20000平米左右,也不過4臺(tái),又因結(jié)合避難層,容易安排中間的電梯機(jī)房,比較理想。第一個(gè)50M用最慢的一種常規(guī)速度,過去是1.5M/秒,現(xiàn)在有1.75M/秒,價(jià)格差不多,所以近來都用1.75M/秒的產(chǎn)品。每隔50M升一級(jí),每升一級(jí)可加1M速度,即50-100M高用2.5M/秒,100-150M高用3.5M/秒,150-200M高用4.5M/秒。
六、品牌(市場(chǎng)主流)
1.根據(jù)企業(yè)規(guī)模、銷量、質(zhì)量及售后服務(wù)等排名靠前的品牌有奧的斯、三菱、日立、通力、蒂森克虜伯、迅達(dá)、東芝及富士達(dá);
2.國(guó)內(nèi)品牌市場(chǎng)份額(截止20__年6月):
3.付款方式:付款情況基本都是在供貨前要求付款(分期)達(dá)到總金額的90%—100%;
4.品牌產(chǎn)品對(duì)比(新浪地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議):
5.同等載重電梯品牌價(jià)格對(duì)比
七、案例調(diào)研
1.中國(guó)部分城市超高層大廈電梯配置情況如下表:
2.西安部分寫字樓電梯品牌情況:
5. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇五
結(jié)合我廠《安全基礎(chǔ)管理工作調(diào)研計(jì)劃》要求,我車間及時(shí)制定安全基礎(chǔ)調(diào)研工作計(jì)劃,成立專題調(diào)研小組,通過車間領(lǐng)導(dǎo)班子匯談、與班組長(zhǎng)交流研討、查閱基礎(chǔ)管理資料、安全基礎(chǔ)管理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)研等形式,分別從車間和班組基礎(chǔ)建設(shè)、班組管理和活動(dòng)開展?fàn)顩r、車間和班組安全管理制度的制定及落實(shí)情況、員工崗位執(zhí)行情況四個(gè)方面開展了安全基礎(chǔ)調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、 型鋼行車車間基本概況:
基本概況:X車間成立于20xx年5 月,主要負(fù)責(zé)新區(qū)煉鋼的轉(zhuǎn)爐兌鐵、加廢鋼、連鑄機(jī)上鋼、翻座鋼水包.配合主機(jī)檢修作業(yè).鑄坯吊運(yùn)、翻座渣盆.鋼包周轉(zhuǎn)吊運(yùn)等空中吊運(yùn)工作 ,覆蓋范圍廣,崗位分散作業(yè)面大,涉及煉鋼生產(chǎn)的每一道直接和間接工序,目前所管轄設(shè)備共計(jì)46臺(tái)。車間根據(jù)目前工作需要,配備了4個(gè)行車大班(16個(gè)小組)和3個(gè)維修鉗工班,共計(jì)230人,其中正式工185人、協(xié)議工45人。除維修班外,其它崗位均實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)工作制。崗位特點(diǎn)主要體現(xiàn)在高溫、噪音、粉塵、煤氣、作業(yè)環(huán)境相對(duì)惡劣。
二、存在的問題及對(duì)策研究
(一)車間安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究
現(xiàn)狀分析:
1、車間領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管,能夠認(rèn)清形勢(shì),有效把握工作重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟的落實(shí)好各項(xiàng)工作。車間每月組織班組長(zhǎng)和輪值安全員召開一次安全工作例會(huì),總結(jié)成績(jī)、查找不足、布置計(jì)劃,對(duì)班組管理工作提供了有力指導(dǎo)。存在的不足主要是個(gè)別計(jì)劃在因時(shí)間沖突而在實(shí)施中擱淺,各班組在落實(shí)工作計(jì)劃過程中也存在一定的差距,從而導(dǎo)致工作績(jī)效差距明顯。
2、車間制定的安全管理制度、規(guī)定等較為全面,但還不夠細(xì)致,在落實(shí)方面主要有兩大障礙,一是檢查監(jiān)督力度不夠所形成的障礙,二是制度本身的不適宜性所形成的障礙。
3、車間在設(shè)備管理方面一直走在各車間前列,07年取得公司“設(shè)備管理先進(jìn)單位”稱號(hào),車間對(duì)此投入了大量的精力,尤其是針對(duì)行車設(shè)備運(yùn)行特性有主次的制定了適合行車自身特點(diǎn)的操作、維護(hù)保養(yǎng)、點(diǎn)檢檢修管理模式,確定了“班組分區(qū)、個(gè)人包機(jī)、全員管理、操檢合一”的點(diǎn)檢定修思路,制定了行車工點(diǎn)檢、維修人員巡檢、專業(yè)技術(shù)人員精簡(jiǎn)、車間重點(diǎn)檢“四位一體”的設(shè)備點(diǎn)檢方案,建立了“三好、四會(huì)、五不準(zhǔn)”的設(shè)備使用守則,充分保障了設(shè)備的安全無隱患運(yùn)行。但因受管轄設(shè)備多、作業(yè)區(qū)域大、點(diǎn)多面廣不利因素的制約,車間對(duì)設(shè)備的點(diǎn)檢、安全隱患自查整改落實(shí)還不夠徹底,對(duì)整改效果有時(shí)缺乏必要的跟蹤驗(yàn)證。
4、行車崗位技能要求程度高,車間員工崗位技能參差不齊,且部分員工安全意識(shí)上存有淡化現(xiàn)象。因此,在對(duì)每一臺(tái)設(shè)備和員工的全面控制上較難把握,距“人機(jī)合一”的目標(biāo)還有很大差距。
對(duì)策實(shí)施:
1、工作計(jì)劃的制定及落實(shí)。在制定月度安全工作計(jì)劃時(shí),車間領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)討論研究,充分考慮特殊月份和我廠正開展或即將開展的活動(dòng),考慮班組活動(dòng)開展和承受力度,廣泛征求班組長(zhǎng)意見和建議,追求工作實(shí)效,使工作計(jì)劃的制定更加科學(xué)、更加符合實(shí)際和便于操作。對(duì)每一項(xiàng)工作計(jì)劃的落實(shí)實(shí)施,車間結(jié)合各班組實(shí)際情況因地制宜的做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,以促進(jìn)各班組管理績(jī)效的同步提高。
2、管理制度的完善及落實(shí)。一是對(duì)目前安全管理規(guī)章制度進(jìn)行一次全面的檢查梳理,對(duì)于不適宜的制度積極的予以修訂,保證制度的充分性,適宜性和嚴(yán)肅性,并在全員中強(qiáng)化學(xué)習(xí),讓員工及時(shí)深入的了解,作為行動(dòng)上的指導(dǎo);二是加大檢查、監(jiān)督力度,形成車間檢查班組,班組檢查員工的監(jiān)督、檢查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)責(zé)任的層層落實(shí),認(rèn)真落實(shí)連帶考核責(zé)任制,從上到下形成一個(gè)利益共同體,哪里出現(xiàn)問題就去找哪里的“麻煩”,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理。
3、設(shè)備管理及隱患整改。持續(xù)深入落實(shí)“班組分區(qū)、個(gè)人包機(jī)、全員管理、操檢合一”的點(diǎn)檢定修思路,落實(shí)行車工點(diǎn)檢、維修人員巡檢、專業(yè)技術(shù)人員精簡(jiǎn)、車間重點(diǎn)檢“四位一體”的`設(shè)備點(diǎn)檢方案,落實(shí) “三好、四會(huì)、五不準(zhǔn)“的設(shè)備使用守則;深入落實(shí)設(shè)備專項(xiàng)檢查制度,對(duì)檢查出的隱患以下發(fā)整改單的形式,確定責(zé)任人進(jìn)行整改,明確整改期限和整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改效果由車間領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保隱患整改徹底。
4、提高員工崗位安全意識(shí)和技能。一是編制事故案例培訓(xùn)教材,對(duì)員工進(jìn)行事故案例教育,首先讓員工從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性,引導(dǎo)員工樹立正確的安全思想;二是本著員工“缺什么補(bǔ)什么”的原則,優(yōu)化制定好每月的安全學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用周五安全活動(dòng)日組織員工集體學(xué)習(xí);三是強(qiáng)化對(duì)員工動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源辨識(shí)的培訓(xùn),利用一個(gè)月的時(shí)間,要求各班大班長(zhǎng)分別帶領(lǐng)各小組成員深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)崗位作業(yè)順序、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),匯總辨識(shí)內(nèi)容,組織全員學(xué)習(xí)掌握;四是對(duì)維修鉗工的培訓(xùn)采取言傳身教的方式進(jìn)行,每周由鉗工班長(zhǎng)輪流安排一名新員工跟隨身邊點(diǎn)檢、檢修,直接向新員工灌輸安全應(yīng)注意事項(xiàng)、點(diǎn)檢和檢修過程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)方式方法等,迅速提高新員工在實(shí)踐作業(yè)中的安全素質(zhì)。
(二)班組安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究
現(xiàn)狀分析:
1、班組安全基礎(chǔ)管理還比較薄弱,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是班組長(zhǎng)認(rèn)識(shí)上不足,習(xí)慣于服從命令,缺乏自主管理意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)說咋干就咋干,在班組管理上缺乏創(chuàng)新,管理效果不理想;二是班組管理存在形式主義,月底總結(jié)談成績(jī)多,查問題少,管理中的不足得不到及時(shí)整改。班組安全基礎(chǔ)管理薄弱,安全記錄、點(diǎn)檢卡、重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制檢查表、班組管理臺(tái)帳等有時(shí)不能及時(shí)填寫或填寫不規(guī)范,不能如實(shí)的反應(yīng)問題。三是班組危險(xiǎn)源辨識(shí)不夠全面,尤其是對(duì)動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源辨識(shí)能力不強(qiáng),有些預(yù)防預(yù)控措施缺乏實(shí)際操作性,直接影響員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防預(yù)控能力和對(duì)事故的應(yīng)急處理。
2、班組長(zhǎng)安全管理能力、方法和經(jīng)驗(yàn)有限,管理上還存在缺陷。
個(gè)別班組長(zhǎng)不注意學(xué)習(xí),管理能力、方法和經(jīng)驗(yàn)十分有限。這從安全生產(chǎn)管理上系統(tǒng)分析,可認(rèn)識(shí)到管理上存在的不少缺陷,一是人的不安全行為仍然存在,“三違現(xiàn)象”得不到徹底根治;二是班組長(zhǎng)對(duì)安全檢查的力度與深度不夠;三是班組安全基礎(chǔ)管理比較薄弱,表現(xiàn)為安全制度不完善,安全計(jì)劃缺乏實(shí)際操作性等。
3、班前班后會(huì)的召開及安全活動(dòng)的組織,行車班較為規(guī)范,鉗工班存在一定差距。維修鉗工班因檢修原因,安全活動(dòng)的開展時(shí)常與檢修時(shí)間發(fā)生沖突,有時(shí)不能夠按照計(jì)劃及時(shí)的進(jìn)行。
4、輪值安全員實(shí)際發(fā)揮作用經(jīng)多次改進(jìn),但效果不大,不能認(rèn)真的履行職責(zé),班前班后會(huì)發(fā)言少,抓不住要點(diǎn),這也與個(gè)人能力存在較大關(guān)系。
6. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇六
近年來,市按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場(chǎng)準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路,全面加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,突出專項(xiàng)整治和安全體系建設(shè),全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測(cè)能力逐步增強(qiáng)、質(zhì)量安全水平逐步提升。
一、基本情況
市位于西南部,轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處,123個(gè)村850個(gè)村民小組,總?cè)丝?9.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農(nóng)田23.37萬畝。XX年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,農(nóng)業(yè)增加值35.13億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。XX年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.3%;XX年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個(gè),合格率為99.6%。全省XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議、XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團(tuán)在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局,全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位,在編8人,負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì),在編9人,負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站,儀器設(shè)備113臺(tái)套,負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人,擁有農(nóng)殘監(jiān)測(cè)車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng),被列為全國(guó)柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市,XX年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項(xiàng)目,有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實(shí)施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)現(xiàn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求,嚴(yán)格查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品入市材料,主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測(cè)室,每日檢測(cè),在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
三、主要工作
(一)全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測(cè)培訓(xùn)會(huì),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀,各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。
(二)不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動(dòng)載體,利用新聞媒體、科技人員進(jìn)村入戶活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進(jìn)行法律宣傳;開展以“實(shí)施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶,管理手冊(cè)到戶,生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來,共開展各類培訓(xùn)活動(dòng)82場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料3.5萬份,對(duì)1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識(shí)的培訓(xùn)。
(三)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標(biāo)準(zhǔn),編制并實(shí)施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認(rèn)證申報(bào),全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達(dá)到42個(gè)(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品4個(gè)),農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬畝。
(四)實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn),生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標(biāo)識(shí),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點(diǎn),推行建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)證明以及包裝、標(biāo)識(shí)為門檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測(cè)體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系,對(duì)種植戶嚴(yán)格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測(cè)室,逐步健全檢測(cè)體系,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度,配備質(zhì)量安全管理人員、檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員,初步建立以建購(gòu)銷臺(tái)賬、查證驗(yàn)票、自律性檢測(cè)以及檢測(cè)結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)27期,抽取樣品1000個(gè),在電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個(gè)。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺(tái)賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法,建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家禁限用農(nóng)藥排查,加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對(duì)全市380家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和重點(diǎn)抽查,今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個(gè)、種子樣63個(gè)、肥料品種7個(gè)、水樣4個(gè)、魚樣5個(gè)、漁飼料樣20個(gè),責(zé)令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率99.5%,監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達(dá)到100%,農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達(dá)到100%。
四、存在問題及工作建議
全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后,存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識(shí)不到位,生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源,“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高,對(duì)于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識(shí),缺乏常識(shí)和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測(cè)室,無檢測(cè)人員。合作社對(duì)社員的管理、服務(wù)不到位,生產(chǎn)過程完全由社員自行管理,社員自行購(gòu)買投入品、無發(fā)票、字據(jù)、記錄,無統(tǒng)防統(tǒng)治制度,無統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式,收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品未檢測(cè),大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標(biāo)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測(cè)方面缺乏主動(dòng)性,人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備無保障。
(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心缺經(jīng)費(fèi)、缺專業(yè)檢測(cè)人員,市場(chǎng)監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費(fèi)的制度性保障。目前檢測(cè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還未納入財(cái)政預(yù)算,現(xiàn)有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設(shè)備閑置,迫切需引進(jìn)年青的專業(yè)檢測(cè)人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無保障、沒有參公管理職稱評(píng)定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監(jiān)管工作的開展。
(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費(fèi)未落實(shí),各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對(duì)上述存在的問題,我們建議如下:一是各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的宣傳普及力度;二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測(cè)、執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;三是不斷引進(jìn)年輕的專業(yè)檢測(cè)人員;四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費(fèi)。
五、下一步工作措施
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步細(xì)化措施,強(qiáng)化監(jiān)管,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn),不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管機(jī)制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
7. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇七
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電梯數(shù)量不斷增加,電梯已成為了我們工作和生活中每日頻繁使用的特種設(shè)備之一,電梯的安全運(yùn)行與我們的人身安全息息相關(guān),為深入了解電梯安全及維護(hù)保養(yǎng)情況,派調(diào)研組,針對(duì)與電梯安全有關(guān)情況,維保市場(chǎng)存在的問題,走訪了相關(guān)部門和單位,調(diào)研情況如下:
近年來,電梯數(shù)量持續(xù)上升,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為宗旨,堅(jiān)持不懈搞好日常安全監(jiān)察,狠抓專項(xiàng)整治等工作,以及確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量,嚴(yán)把電梯制造,安裝改造維修質(zhì)量關(guān),保證設(shè)備的定期檢驗(yàn)率,認(rèn)真完成電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù),電梯安全運(yùn)行。但是,我們應(yīng)該意識(shí)到隨著電梯數(shù)量的增加,電梯市場(chǎng)的擴(kuò)大,一些不利于電梯安全運(yùn)行的因素也在增大,具體影響電梯安全運(yùn)行主要有以下幾個(gè)方面:
一、安裝質(zhì)量是大問題
由于電梯產(chǎn)品本身的特殊性與建筑物有著緊密的關(guān)系,電梯的零部件分散安裝在電梯的機(jī)房、井道四周的墻壁、各層站的廳門周圍、井道底坑等各個(gè)角落。如曳引機(jī)、限速器、極限開關(guān)、控制柜、承重梁、導(dǎo)向輪等部件安裝在機(jī)房?jī)?nèi)。對(duì)重裝置、對(duì)重導(dǎo)軌、緩沖器、轎廂導(dǎo)軌等部件需要布置在井道內(nèi)。而廳門、層站召喚按紐等部件則要嵌入井道壁內(nèi)。對(duì)安裝電梯產(chǎn)品的機(jī)房、井道、各層站門洞、底坑等都有比較具體的要求。安裝人員是否具有從事安裝電梯設(shè)備的資格,實(shí)際安裝工齡和操作經(jīng)驗(yàn)以及工作責(zé)任心都是影響安裝電梯質(zhì)量的因素之一。據(jù)所知,時(shí)下不少電梯安裝工程都是由私人個(gè)體承包,很多安裝維修人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)。如果說電梯制造質(zhì)量很好,但沒有較高素質(zhì)的安裝隊(duì)施工,那么電梯質(zhì)量將會(huì)受到影響。所以,電梯產(chǎn)品的質(zhì)量在一定程度上取決于安裝質(zhì)量。
二、維保市場(chǎng)混亂
1、使用單位不夠重視電梯安全,維保工作。
對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)缺乏正確的認(rèn)識(shí),舍不得投資,不按要求簽訂維修保養(yǎng)合同,認(rèn)為只要電梯能夠運(yùn)行就可以了,僅在發(fā)生故障后找人修理一下便繼續(xù)運(yùn)行,電梯的安全性能和運(yùn)行質(zhì)量得不到保證。XX年6月17日,某商場(chǎng)發(fā)生了一場(chǎng)慘劇,一小孩在乘坐扶梯時(shí),腳趾被陷入扶梯梳齒板中。經(jīng)查事故原因,此單位沒有簽訂維保合同,電梯已有半年沒有維保,梳齒板缺齒,沒有及時(shí)的更換。
2、電梯維保行業(yè)內(nèi)部頻頻出現(xiàn)“掛靠”現(xiàn)象
取得電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)必須得到相關(guān)部門審批,但行業(yè)內(nèi)一些小工程隊(duì)掛靠在合資質(zhì)公司的情況相當(dāng)普遍。一些小工程隊(duì)在“取得”了維修資質(zhì)后,便四處攬活,而有些“出賣”資格證的公司根本就不插手小工程隊(duì)的維修。有些電梯維保公司只有2、3個(gè)人,掛靠在其他公司,無論從維修保養(yǎng)的質(zhì)量還是收費(fèi)等方面,都難以管理。
3、惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致劣質(zhì)維護(hù)保養(yǎng)
電梯維保價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了維保質(zhì)量的下降,尤其是物業(yè)小區(qū)的電梯,物業(yè)為了省錢,將電梯出讓給出價(jià)低的單位維保,部分維保單位的報(bào)價(jià)甚至低于本錢,他們不會(huì)平白無故的做吃力不掙錢的事,所以另尋生財(cái)之道,在電梯零部件上下功夫,其實(shí)零部件的更換價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于維保價(jià)格,他們通過此種方法掙錢,在這其中損失最大的是那些貪圖便宜的使用單位。
4、專業(yè)維保人員缺口大
電梯安裝維保的工作相對(duì)苦、累,收入也不算高,因此人員流失量大。此外,有些維保企業(yè)為了降低成本,所雇傭人員有的是無證上崗,或是雖然有證,但是缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的人員。
三、設(shè)備老化,人為問題
老電梯事故率升高漸成安全隱患,設(shè)備老化是主要原因,老電梯改造需要大批資金,這筆花費(fèi)需要維修專項(xiàng)資金,在許多物業(yè)小區(qū),業(yè)主不肯承擔(dān)這筆費(fèi)用。另外,政府也未有出臺(tái)文件強(qiáng)制淘汰老電梯,因此老電梯安全問題始終未得到解決。
人為原因造成電梯發(fā)生故障的事情不可忽視,有些乘客不注重電梯的使用,在檢測(cè)中經(jīng)常可以看到電梯中的標(biāo)牌,合格標(biāo)志,名牌被刮或者被撬開,更有甚者,有些乘客在電梯中放垃圾,用腳踹踢電梯廳門事情。因此相關(guān)部門要大力宣傳電梯的使用安全須知,倡導(dǎo)乘客文明乘梯。
四、氣候原因
屬于中國(guó)的南部地帶,天氣有潮濕,酷暑的特點(diǎn),尤其是,號(hào)稱四大火爐之一,電梯在高溫、潮濕、多雨的'季節(jié),電梯的故障率一般會(huì)高一點(diǎn),返潮天氣導(dǎo)致電梯用電線路發(fā)生短路或電氣故障,以及鋼絲繩索伸縮導(dǎo)致無法正常平層。天氣過于炎熱,導(dǎo)致電梯電路板有時(shí)候會(huì)發(fā)生紊亂或者停機(jī),影響電梯正常使用,鑒于以上問題,為提高電梯安全運(yùn)行,建議從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)電梯監(jiān)察,檢驗(yàn)工作,完善電梯維保市場(chǎng),降低電梯故障率。
1、監(jiān)察部門進(jìn)一步依法加強(qiáng)電梯監(jiān)察工作,重點(diǎn)查處超期未檢,無管理操作人員資格證的單位,落實(shí)電梯安全責(zé)任制度,加強(qiáng)監(jiān)察部門與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合作。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)把電梯設(shè)備生產(chǎn),制造,安裝,改造,維修,維保過程中的質(zhì)量關(guān)。尤其是針對(duì)時(shí)下電梯制造安裝過程中,有些工作人員無證上崗的情況,關(guān)系到電梯產(chǎn)品、安裝質(zhì)量,直接影響電梯的運(yùn)行安全問題,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告情況,杜絕因檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致的責(zé)任事故。
2、加大電梯安全宣傳工作,充分利用媒體,對(duì)法規(guī)和典型案例事故展開宣傳,提高人民群眾的安全意識(shí),加強(qiáng)電梯使用管理監(jiān)管力度,落實(shí)對(duì)電梯使用單位和維保單位的主要責(zé)任。XX年12月14日日8時(shí)50分,深圳地鐵國(guó)貿(mào)站5號(hào)扶梯故障出現(xiàn)逆行,導(dǎo)致25名乘客受到擠壓并擦傷。XX年7月6日5日,北京地鐵四號(hào)線動(dòng)物園站自動(dòng)扶梯發(fā)生故障,造成1人死亡,3人重傷,另有27人輕傷。各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道了此兩類電梯安全事故,為人們敲響了警鐘,使更多的人們認(rèn)識(shí)到了電梯安全的重要性。
3、依法加強(qiáng)監(jiān)管力度,重罰電梯行業(yè)內(nèi)無序管理“掛靠”現(xiàn)象的單位,必要時(shí)吊銷其資質(zhì),唯有實(shí)施嚴(yán)格的管理制度,才能使電梯行業(yè)往健康,正確的道路上前行。
4、針對(duì)全省電梯維保費(fèi)用,應(yīng)形成一個(gè)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格,少于此價(jià)不允許維保,此種舉措就從根本上杜絕了電梯維保價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,維保人員的工資得到了相應(yīng)的提高,電梯維保質(zhì)量就有了保證,自然電梯的故障率就低了,電梯的安全運(yùn)行就有了保證。
5、準(zhǔn)對(duì)特殊天氣,電梯設(shè)備老化情況,建議在電梯機(jī)房安裝空調(diào),維持機(jī)房的溫度在正常工作允許范圍內(nèi),維修保養(yǎng)單位應(yīng)針對(duì)夏季高溫、潮濕的特點(diǎn),根據(jù)電梯的使用年限、使用狀況等有針對(duì)性地認(rèn)真制定夏季電梯維保方案,如對(duì)使用年限5年以上的電梯縮短維保間隔,增加維修保養(yǎng)次數(shù)。
8. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇八
為推動(dòng)平安校園建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,根據(jù)成都市彭州工商局工作安排,我所嚴(yán)格按照工商職能,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開展了長(zhǎng)期的校園及周邊專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、總體情況
由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心,因此,街道、學(xué)校都相對(duì)比較集中,既有公辦學(xué)校,又有民辦學(xué)校;既有普通中小學(xué),又有大專院校,基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前,轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所,其中,大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號(hào),共有師生2760余人。通過長(zhǎng)期的監(jiān)管,我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況,也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個(gè)部分,二者相隔300米左右,校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和游泳池,學(xué)生食堂1個(gè),共有40余個(gè)班,開設(shè)了英語、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程造價(jià)、物流等10余個(gè)專業(yè),在住宿區(qū),有經(jīng)營(yíng)主體2個(gè),以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營(yíng)范圍。教學(xué)區(qū)周邊(左右及對(duì)面200米以內(nèi))有經(jīng)營(yíng)主體262戶,以經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、快餐(小餐館)、日化用品、公話、學(xué)生用品為主,另有營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧8個(gè)(歷史原因形成),經(jīng)勸解、疏導(dǎo),其中4戶已經(jīng)搬遷,現(xiàn)仍有4個(gè)網(wǎng)吧,一個(gè)小型賓館(原糧食局賓館)。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果
(一)所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全,整治的組織機(jī)構(gòu)健全。
近年來,由于上級(jí)黨委、政府的高度重視,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)不斷提高,全所干部也充分認(rèn)識(shí)到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點(diǎn);提高經(jīng)營(yíng)者安全防范能力、確保師生生命安全和消費(fèi)安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。因此,我所成立了以所長(zhǎng)劉朝發(fā)為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)謝文波、陳立志、汪濤為副組長(zhǎng),曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位,定期總結(jié)整治情況,制定整治措施。
(二)加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體制度建設(shè),全面提高經(jīng)營(yíng)者的"三自"作用。
為了把校園周邊的經(jīng)營(yíng)主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營(yíng)的軌道,我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場(chǎng)所安全等內(nèi)容的安全管理制度,專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營(yíng)主體安全工作隱患,督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營(yíng)主體各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者努力提高"三自"作用,保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
(三)加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí),提高事故防范能力。
校園周邊整治已成為全所干部工作的重點(diǎn),特別是對(duì)巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會(huì)、所務(wù)會(huì)等形式,首先要求全所干部的統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);其次,在巡查過程中,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳教育,以提高經(jīng)營(yíng)者的法律、法規(guī)意識(shí)。
通過宣傳教育培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng),素質(zhì)得到提高,為維護(hù)校園師生的消費(fèi)安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
(四)積極協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。
為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作,我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系,多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會(huì)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系,取得地方政府的支持。同時(shí),我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系,為整治活動(dòng)形成合力。可以說維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動(dòng),所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。
三、當(dāng)前,校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題
從這次調(diào)研看,校園安全和周邊環(huán)境的情況,總體是好的。但是,也確實(shí)存在著一些突出的問題,主要是:
(一)交通安全問題
學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道,有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過街的斑馬線,學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街,而該區(qū)域?yàn)?quot;五字"路口,存在很大隱患,在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。
(二)校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問題
1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點(diǎn)攤販,這類攤點(diǎn)無證無照、無固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和固定營(yíng)業(yè)時(shí)間,他們出售的飲食質(zhì)量無保證,有些攤點(diǎn),特別是在夜間出售的商品大多是"三無"產(chǎn)品,有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,以廉價(jià)的消費(fèi)拉攏學(xué)生,這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。而對(duì)該類經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門,盡管城管等也多次參與整治,但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大,整治過后過一段時(shí)間又死灰復(fù)燃,校園周邊"三無"食品時(shí)有發(fā)生。
2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管,對(duì)從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理,衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán),很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定,我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查,造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。
(三)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。
在該校周圍200米內(nèi)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但是,進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場(chǎng)所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記,特別是執(zhí)行"未成年人禁止入內(nèi)"這條規(guī)定時(shí),有折扣現(xiàn)象,對(duì)此檢查項(xiàng)目,工商受職權(quán)的限制是無能為力的。另外,書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售,甚至有極少數(shù)流動(dòng)人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍,毒害學(xué)生。
少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動(dòng)攤販大多數(shù)是為了生計(jì),要取締這"三小""一流",一方面牽頭單位不在工商,另一方面,依法取締他們,也會(huì)給社會(huì)帶來負(fù)面影響。因此,"三小""一流"的存在也是個(gè)有待解決的問題。
四、幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作,也不是突擊性工作,而是經(jīng)常性、持久性工作,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào),部門協(xié)作,學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門,要根據(jù)各自的職能,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況,溝通信息,并隨時(shí)針對(duì)學(xué)校安全的新情況、新問題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報(bào)工作,確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào),為政府職能部門提供真實(shí)的政策依據(jù)。
(二)加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
(三)要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步協(xié)同配合,重點(diǎn)整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、兜售黃碟、不健康書籍等嚴(yán)重違法行為,對(duì)他們要給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營(yíng)等要采取疏堵結(jié)合的辦法,引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場(chǎng)所有序經(jīng)營(yíng)。針對(duì)當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢(shì),建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員,以加大對(duì)校園周邊環(huán)境的執(zhí)法力度和檢查密度。
(四)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè),大力整治校園及周邊交通秩序。
整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作,一是公安、交警部門要摸清底數(shù),對(duì)位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí),設(shè)置斑馬線等;二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力,要針對(duì)不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成"人過車停"行人優(yōu)先通過的良好社會(huì)道德風(fēng)范。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部,要在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,使社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí),宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費(fèi)安全事故的警惕性,要通過各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識(shí)、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故,以確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全 。
9. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇九
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)工作安排,今年8月,教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任帶領(lǐng)下,就我區(qū)食品安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研共計(jì)走訪了區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本評(píng)價(jià)
近年來,區(qū)政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》、《浙江省實(shí)施食品安全法辦法》以及上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區(qū)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,監(jiān)管新體系初步形成
一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日,XX區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個(gè)部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé),部門各司其職,企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡(luò)員),層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施,注重從源頭抓起,強(qiáng)化全過程監(jiān)管。
(二)積極履職,人大建議意見得到落實(shí)
一是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)xx年省、市、區(qū)三級(jí)人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè),消除監(jiān)管空白,強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監(jiān)管體系建設(shè),始終保持強(qiáng)力監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)提出的“在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前,各有關(guān)部門繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)管”的要求,確保過渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后新組建的市場(chǎng)監(jiān)管局迅速制定《改革過渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度,開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)定過渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實(shí)事辦理.認(rèn)真抓好xx年區(qū)人大2號(hào)議案和區(qū)政府3號(hào)實(shí)事項(xiàng)目的辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升按計(jì)劃推進(jìn),完善食品安全檢測(cè)體系的設(shè)備采購(gòu)已基本到位,檢測(cè)室提升項(xiàng)目正在進(jìn)行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè),食品檢測(cè)批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計(jì)劃完成。
(三)強(qiáng)力整治,市場(chǎng)環(huán)境不斷凈化
一是積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。開展食品安全百日嚴(yán)打行動(dòng),積極營(yíng)造氛圍、實(shí)施嚴(yán)打整治、實(shí)現(xiàn)難點(diǎn)突破。啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)制售食品清源行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)品種開展檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。在媒體報(bào)道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,啟動(dòng)“涉事單位檢查,重點(diǎn)單位篩查,相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一反三健全管理機(jī)制。三是積極整治突出問題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程xx年計(jì)劃》要求,對(duì)轄區(qū)219所各類學(xué)校食堂實(shí)施全覆蓋的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)建筑工地食堂的管理,強(qiáng)化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管,不間斷開展水樣檢測(cè)。開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)監(jiān)管。
二、存在的困難和問題
(一)監(jiān)管要求落實(shí)上還存在差距。一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn),生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽頭處理,但機(jī)構(gòu)調(diào)整后,在食物中毒事件調(diào)查處置上,消費(fèi)者報(bào)告電話應(yīng)由誰受理,涉事人員和餐飲場(chǎng)所由誰調(diào)查,相關(guān)程序流程至今沒有明確;又如由于職能調(diào)整,當(dāng)前對(duì)餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài),這類必要的培訓(xùn)工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽,但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后,遇到一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實(shí)、需要各部門相互配合的事務(wù)時(shí),食品安全委員會(huì)及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動(dòng)性和權(quán)威性仍然不夠。
(二)監(jiān)管人員和技術(shù)力量仍然薄弱
一是區(qū)級(jí)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)尚處于組建階段,單位參照公務(wù)員管理審批還未通過,人員關(guān)系尚未完成編制劃轉(zhuǎn),執(zhí)法主體資格尚未確立,執(zhí)法人員嚴(yán)重不足;我區(qū)至今無獨(dú)立從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)和人員,面對(duì)農(nóng)業(yè)違法行為,執(zhí)法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立后,計(jì)劃區(qū)屬11個(gè)鎮(zhèn)街分別組建11個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所,目前還在推進(jìn)中。二是基層網(wǎng)絡(luò)作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街,村社三級(jí)之間雖然都層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,但由于區(qū)級(jí)對(duì)鎮(zhèn)街食品安全考核細(xì)則不夠明確,鎮(zhèn)街、村社對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職,崗位變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的工作責(zé)任不夠明確,落實(shí)不夠到位,工作還比較被動(dòng)。三是檢測(cè)體系還不完善。隨著食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新技術(shù)的應(yīng)用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術(shù)化水平越來越高,原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應(yīng);當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、疾控、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地都各自承擔(dān)檢測(cè)任務(wù),部門集中反映檢測(cè)任務(wù)逐年快速增長(zhǎng),但是人員和經(jīng)費(fèi)沒有相應(yīng)增加;我區(qū)沒有農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),委托送檢經(jīng)費(fèi)也未完全落實(shí),且委托送檢的周期在15-xx年增多,且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現(xiàn)象,對(duì)監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報(bào)道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無證無照小餐飲店利用網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐平監(jiān)管漏洞,大量銷售沒有質(zhì)量保證的快餐。
三、幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建順暢有序的監(jiān)管體系
一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊把握這次機(jī)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,在認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省市指導(dǎo)意見,深入搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合西湖實(shí)際,注重創(chuàng)新,著力構(gòu)建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細(xì)化改革的總體方案,對(duì)涉及機(jī)構(gòu)重組、職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應(yīng)新的工作要求。目前市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)構(gòu)職能已經(jīng)明確,農(nóng)業(yè)部門在承擔(dān)新的監(jiān)管職能以后,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排應(yīng)有明確規(guī)定。二是切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管體制調(diào)整后,監(jiān)管部門要主動(dòng)適應(yīng),創(chuàng)新方式,強(qiáng)化培訓(xùn),落實(shí)各部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)機(jī)制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),按照無縫銜接的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的銜接;相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方”的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門統(tǒng)一指揮,強(qiáng)化工作保障,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),從體制、機(jī)制上保證食安辦的協(xié)調(diào)效率和協(xié)調(diào)權(quán)威性;要暢通食品安全投訴舉報(bào)渠道,完善投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制;要認(rèn)真總結(jié)留下市場(chǎng)監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場(chǎng)所工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全區(qū)推廣;要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,從嚴(yán)從重打擊食品違法犯罪行為。
(二)強(qiáng)化資源配置,落實(shí)專業(yè)高效的監(jiān)管保障
一是加強(qiáng)監(jiān)管力量整合。加強(qiáng)對(duì)普遍存在的人員力量不足情況的對(duì)策研究,根據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策,對(duì)核編數(shù)量沒有到位的要盡快到位;工作職能劃轉(zhuǎn)時(shí)人員編制同步劃轉(zhuǎn),做到“人隨事轉(zhuǎn)”;利用職能調(diào)整的契機(jī)整合各部門的人員隊(duì)伍,集中專業(yè)人員,開展針對(duì)性培訓(xùn),提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時(shí)將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進(jìn)行整理,統(tǒng)一歸檔,確保信息資料的完整,實(shí)現(xiàn)信息共享,提升監(jiān)管效能。二是加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照重心下移、關(guān)口前移原則,理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責(zé)、工作要求和考核細(xì)則,提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊(duì)伍素質(zhì),形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。針對(duì)目前我區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全,檢測(cè)資源分散的現(xiàn)象,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和各類資源整合力度,完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段,充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員,避免重復(fù)抽檢,增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)能力;完善政府購(gòu)買服務(wù)等方式,對(duì)區(qū)級(jí)不具備檢測(cè)能力的產(chǎn)品及時(shí)送交第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),并給予資金上的保障;督促、指導(dǎo)食品生產(chǎn)、流通企業(yè)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施建設(shè),切實(shí)把好源頭安全關(guān)。
(三)強(qiáng)化難點(diǎn)治理,維護(hù)平安規(guī)范的監(jiān)管秩序
一是加強(qiáng)對(duì)“無證無照”的監(jiān)管。以農(nóng)村地區(qū)、城郊結(jié)合部、校園周邊為重點(diǎn)區(qū)域,以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為重點(diǎn)對(duì)象,以群眾舉報(bào)多、反響大的食品為重點(diǎn)品種,結(jié)合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違建”村社創(chuàng)建等工作,聯(lián)合開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查;對(duì)因各種原因無法獲證、短期內(nèi)又難以取締的無證經(jīng)營(yíng)戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等),要有針對(duì)性地提出更加科學(xué)合理、可操作的應(yīng)對(duì)措施和管理對(duì)策;將現(xiàn)有無法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導(dǎo)規(guī)范其進(jìn)貨、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管;進(jìn)一步規(guī)范有證農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理行為,突出公益性本質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)對(duì)“低、小、散”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),涉農(nóng)鎮(zhèn)街要提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),進(jìn)一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高種養(yǎng)殖的組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;加大食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,落實(shí)創(chuàng)建措施,擴(kuò)大覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決上下功夫,對(duì)不配合監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶重點(diǎn)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)購(gòu)食品”的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究,適應(yīng)時(shí)代的變化,把網(wǎng)絡(luò)訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)配合監(jiān)管部門,加強(qiáng)對(duì)食品供應(yīng)商資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的審核、評(píng)估。同時(shí)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴(yán)厲的懲處,嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。
10. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇十
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐xx活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會(huì)對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行了為期天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止xx年x月xx日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家,食品小作坊家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員x人,餐飲企業(yè)家,其中包括學(xué)校食堂家。餐飲從業(yè)人員x人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。xx年x月xx日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會(huì)議,貫徹落實(shí)了全州食品安全工作會(huì)議精神,安排部署x年工作任務(wù),與全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,分解量化了食品安全目標(biāo)責(zé)任,并號(hào)召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營(yíng)造良好的食品安全放心消費(fèi)環(huán)境,提高公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際,切實(shí)采取強(qiáng)有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計(jì)劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,開展3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。截止x年x月xx日,我縣食品安全綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位家次,整治重點(diǎn)地區(qū)xx個(gè),整治重點(diǎn)單位家,整治重點(diǎn)品種xx個(gè)。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負(fù)責(zé)的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的法律意識(shí),強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點(diǎn)工作方案,考核辦法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,確定了xx鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實(shí)踐,注重實(shí)效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會(huì)、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé),各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、xx年食品安全專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施
(一)工作原則。堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,抓好專項(xiàng)整治,強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)工作目標(biāo)。針對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展食品安全專項(xiàng)整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
四、我縣食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施
(一)加強(qiáng)食品源頭污染整治。
(二)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。
(三)加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。
(四)加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。
(五)開展肉產(chǎn)品市場(chǎng)大檢查。
(六)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。
五、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
今年以來,縣政府著力加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),取得了明顯成效。一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)組成人員,進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé),強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會(huì)議,專題研究食品安全工作,總結(jié)回顧xx年工作,安排部署xx年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)。縣政府通過與x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書,將食品安全工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理,增強(qiáng)了各級(jí)各部門抓好食品安全的責(zé)任感和緊迫感。三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人,xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級(jí)財(cái)政按人均每月x元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機(jī)制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強(qiáng),安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識(shí)有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場(chǎng)發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)不強(qiáng),食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點(diǎn)屠宰行為還需要進(jìn)一步規(guī)范;食品流通市場(chǎng)整治任重道遠(yuǎn),無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出貨制度、索證索要制度落實(shí)不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請(qǐng)、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
11. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇十一
為推動(dòng)平安校園建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境的安全,創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,根據(jù)成都市彭州工商局工作安排,我所嚴(yán)格按照工商職能,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開展了長(zhǎng)期的校園及周邊專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、總體情況
由于我所管轄的區(qū)域地處彭州市政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心,因此,街道、學(xué)校都相對(duì)比較集中,既有公辦學(xué)校,又有民辦學(xué)校;既有普通中小學(xué),又有大專院校,基本覆蓋了全市中小學(xué)和幼兒園的各種類型。目前,轄區(qū)內(nèi)共有各類學(xué)校17所,其中,大專院校1所。該大專院校地處彭州市天彭鎮(zhèn)南大街276號(hào),共有師生2760余人。通過長(zhǎng)期的監(jiān)管,我們?nèi)嬲莆樟诵@周邊的基本情況,也基本了解了院校內(nèi)的部分情況。該校分教學(xué)區(qū)和住宿區(qū)兩個(gè)部分,二者相隔300米左右,校園內(nèi)設(shè)有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和游泳池,學(xué)生食堂1個(gè),共有40余個(gè)班,開設(shè)了英語、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、工程造價(jià)、物流等10余個(gè)專業(yè),在住宿區(qū),有經(jīng)營(yíng)主體2個(gè),以預(yù)包裝食品、學(xué)生用品為主要經(jīng)營(yíng)范圍。教學(xué)區(qū)周邊(左右及對(duì)面200米以內(nèi))有經(jīng)營(yíng)主體262戶,以經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、快餐(小餐館)、日化用品、公話、學(xué)生用品為主,另有營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧8個(gè)(歷史原因形成),經(jīng)勸解、疏導(dǎo),其中4戶已經(jīng)搬遷,現(xiàn)仍有4個(gè)網(wǎng)吧,一個(gè)小型賓館(原糧食局賓館)。
二、校園安全及周邊環(huán)境整治取得階段性成果
(一)所領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全,整治的組織機(jī)構(gòu)健全。
近年來,由于上級(jí)黨委、政府的高度重視,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主管部門及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)不斷提高,全所干部也充分認(rèn)識(shí)到校園及其周邊安全是基層工商所一切工作的重點(diǎn);提高經(jīng)營(yíng)者安全防范能力、確保師生生命安全和消費(fèi)安全是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)。因此,我所成立了以所長(zhǎng)劉朝發(fā)為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)謝文波、陳立志、汪濤為副組長(zhǎng),曹挺、錢信武、吳再林為成員的校園周邊整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行了職責(zé)分工和網(wǎng)格定位,定期總結(jié)整治情況,制定整治措施。
(二)加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)主體制度建設(shè),全面提高經(jīng)營(yíng)者的“三自”作用。
為了把校園周邊的經(jīng)營(yíng)主體納入規(guī)范化管理、合法化經(jīng)營(yíng)的軌道,我所制定了一整套包括食品安全、娛樂場(chǎng)所安全等內(nèi)容的安全管理制度,專門制定了校園周邊食品安全工作應(yīng)急預(yù)案。定期排查校園周邊經(jīng)營(yíng)主體安全工作隱患,督促校內(nèi)食堂和食品經(jīng)營(yíng)主體各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者努力提高“三自”作用,保證商品和服務(wù)質(zhì)量。
(三)加大了對(duì)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí),提高事故防范能力。
校園周邊整治已成為全所干部工作的重點(diǎn),特別是對(duì)巡查人員日常宣傳教育。通過支部大會(huì)、所務(wù)會(huì)等形式,首先要求全所干部的統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);其次,在巡查過程中,對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳教育,以提高經(jīng)營(yíng)者的法律、法規(guī)意識(shí)。
通過宣傳教育培訓(xùn),經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng),素質(zhì)得到提高,為維護(hù)校園師生的消費(fèi)安全提供了良好的思想基礎(chǔ)。
(四)積極協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)了校園周邊安全防范體系。
為了做好維護(hù)校園和周邊環(huán)境的安全工作,我所積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府取得聯(lián)系,多次與天彭鎮(zhèn)及院校所在街道居委會(huì)負(fù)責(zé)同志聯(lián)系,取得地方政府的支持。同時(shí),我所還與公安、衛(wèi)生、交通、城管等職能部門聯(lián)系,為整治活動(dòng)形成合力。可以說維護(hù)校園安全和周邊環(huán)境整治已成為全所干部的自覺行動(dòng),所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全所干部共同維護(hù)校園安全的防范體系正在不斷鞏固和加強(qiáng)。
三、當(dāng)前,校園安全和周邊環(huán)境存在的若干突出問題
從這次調(diào)研看,校園安全和周邊環(huán)境的情況,總體是好的。但是,也確實(shí)存在著一些突出的問題,主要是:
(一)交通安全問題
學(xué)生進(jìn)出校園的安全隱患仍然存在。該校地處彭州市主城區(qū)交通要道,有些尚未設(shè)置車輛慢行的警示標(biāo)志或者缺少學(xué)生過街的斑馬線,學(xué)生從住宿區(qū)到教學(xué)區(qū)要橫穿比較繁華的天府西路和南大街,而該區(qū)域?yàn)椤拔遄帧甭房冢嬖诤艽箅[患,在交通日趨繁忙的情況下,學(xué)生的交通安全隱患也日趨嚴(yán)重。
(二)校園學(xué)生飲食衛(wèi)生問題
1、在學(xué)校校門附近存在少量亂設(shè)攤點(diǎn)攤販,這類攤點(diǎn)無證無照、無固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和固定營(yíng)業(yè)時(shí)間,他們出售的飲食質(zhì)量無保證,有些攤點(diǎn),特別是在夜間出售的商品大多是“三無”產(chǎn)品,有些飲食攤點(diǎn)在不辦理衛(wèi)生許可證的情況下,以廉價(jià)的消費(fèi)拉攏學(xué)生,這些食品對(duì)學(xué)生的健康影響很大。而對(duì)該類經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管權(quán)限又不在我們工商部門,盡管城管等也多次參與整治,但這些攤點(diǎn)流動(dòng)性大,整治過后過一段時(shí)間又死灰復(fù)燃,校園周邊“三無”食品時(shí)有發(fā)生。
2、學(xué)校內(nèi)的食堂沒有納入常規(guī)監(jiān)管,對(duì)從業(yè)人員缺乏嚴(yán)格管理,衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴(yán),很有可能發(fā)生群體性的食品安全事故。而按照院校的規(guī)定,我所監(jiān)管干部又不能隨便進(jìn)入學(xué)院內(nèi)依法進(jìn)行檢查,造成有問題不能監(jiān)管的尷尬局面。
(三)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧及低俗文化、娛樂場(chǎng)所對(duì)未成年人危害不容忽視。
在該校周圍200米內(nèi)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧全部都辦有相關(guān)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但是,進(jìn)入網(wǎng)吧消費(fèi)的人員按《互聯(lián)網(wǎng)娛樂場(chǎng)所管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)該嚴(yán)格審查并進(jìn)行登記,特別是執(zhí)行“未成年人禁止入內(nèi)”這條規(guī)定時(shí),有折扣現(xiàn)象,對(duì)此檢查項(xiàng)目,工商受職權(quán)的限制是無能為力的。另外,書店、音像店中偶有不健康的書籍、音像資料出售,甚至有極少數(shù)流動(dòng)人員人員偷偷摸摸兜售黃色碟片和不健康書籍,毒害學(xué)生。
少數(shù)小餐館、小旅店、小網(wǎng)吧和流動(dòng)攤販大多數(shù)是為了生計(jì),要取締這“三小”“一流”,一方面牽頭單位不在工商,另一方面,依法取締他們,也會(huì)給社會(huì)帶來負(fù)面影響。因此,“三小”“一流”的存在也是個(gè)有待解決的問題。
四、幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步提高對(duì)校園安全及周邊環(huán)境整治工作重要性的認(rèn)識(shí),真正把這項(xiàng)工作作為涉及千家萬戶和群眾利益的大事、要事認(rèn)真抓好。要充分認(rèn)識(shí)校園安全和周邊環(huán)境整治不是階段性工作,也不是突擊性工作,而是經(jīng)常性、持久性工作,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。建議由政府牽頭協(xié)調(diào),部門協(xié)作,學(xué)校、公安、工商、宣傳、文化、綜治、城管、衛(wèi)生防疫等職能部門,要根據(jù)各自的職能,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及校園周邊安全的管理、監(jiān)督和整治。各部門之間要定期交流情況,溝通信息,并隨時(shí)針對(duì)學(xué)校安全的新情況、新問題出臺(tái)相關(guān)的政策措施。學(xué)校及其主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安和學(xué)生安全信息的上報(bào)工作,確保有關(guān)安全、治安的信息和重要情況不瞞報(bào)、不漏報(bào),為政府職能部門提供真實(shí)的政策依據(jù)。
(二)加大對(duì)校園安全和周邊環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入,不斷改善維護(hù)學(xué)校及周邊安全的技防設(shè)施。
(三)要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。公安、城管、工商、文化、衛(wèi)生等部門要進(jìn)一步協(xié)同配合,重點(diǎn)整治校園周邊的環(huán)境秩序、無證無照流動(dòng)飲食攤點(diǎn)、兜售黃碟、不健康書籍等嚴(yán)重違法行為,對(duì)他們要給予嚴(yán)厲打擊。對(duì)流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員違章設(shè)攤、無證經(jīng)營(yíng)等要采取疏堵結(jié)合的辦法,引導(dǎo)他們辦理證照、進(jìn)固定場(chǎng)所有序經(jīng)營(yíng)。針對(duì)當(dāng)前治安和城市管理的嚴(yán)竣形勢(shì),建議適當(dāng)增加公安、城管的日常巡查人員,以加大對(duì)校園周邊環(huán)境的'執(zhí)法力度和檢查密度。
(四)加強(qiáng)學(xué)校周邊交通安全設(shè)施的建設(shè),大力整治校園及周邊交通秩序。
整治交通秩序建議主要做好兩項(xiàng)工作,一是公安、交警部門要摸清底數(shù),對(duì)位于交通主干道的該學(xué)院門口設(shè)置交通警示牌、禁止鳴號(hào)、減速限速標(biāo)識(shí),設(shè)置斑馬線等;二是在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)容易造成人車擁堵的路段,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要增派警力,要針對(duì)不同情況盡快排除交通隱患。倡導(dǎo)行成“人過車停”行人優(yōu)先通過的良好社會(huì)道德風(fēng)范。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全的宣傳工作。在學(xué)院外部,要在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心學(xué)校安全,人人支持學(xué)校發(fā)展的良好氛圍,使社會(huì)、家庭及學(xué)校形成一條安全防線。報(bào)紙、電視、廣播等各類宣傳媒體要大力宣傳學(xué)生安全保護(hù)的知識(shí),宣傳維護(hù)校園安全的典型和經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮宣傳輿論的教育、引導(dǎo)作用。
在學(xué)校內(nèi)部要始終保持防范校園消費(fèi)安全事故的警惕性,要通過各種教育手段不斷增強(qiáng)師生自我防護(hù)的意識(shí)、法制觀念和自救能力。杜絕校方責(zé)任事故,以確保師生生命、健康和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全 。
X年X月X日
校園安全現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
當(dāng)前,隨著校園安全事故的頻頻發(fā)生,學(xué)生的安全問題逐漸被人們所重視。社會(huì)、政府、學(xué)校以空前的力度創(chuàng)建平安校園,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①成立安全教育共同體,提高師生的安全意識(shí)與自救能力;②健全校園安全管理機(jī)制,降低校園安全事故的危害度;③加強(qiáng)校園暴力事件研究,明晰師生的是非觀念與應(yīng)對(duì)技能;④關(guān)注青少年的心理疏導(dǎo),增強(qiáng)學(xué)生的抗挫及自我調(diào)適能力。由于中學(xué)生并不能對(duì)自身的安全問題有充分的認(rèn)識(shí),所以需要社會(huì)的共同努力來改善目前的狀況。學(xué)生的未來關(guān)系到祖國(guó)的未來,他們是祖國(guó)的下一代接班人,給學(xué)生一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,有利于他們的成長(zhǎng)和發(fā)展。
學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容,全面做好學(xué)校安全工作,對(duì)于維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,維護(hù)教育系統(tǒng)大局的穩(wěn)定具有重大的意義。采取必要的措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施的安全是學(xué)生校園全的重要保證。因此必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理和安全教育,加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)施的安全檢查,及時(shí)排除隱患,才能從根本上保證教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,保證學(xué)生身心安全健康的發(fā)展。
鑒于學(xué)校安全的重要性,更為及時(shí)了解校園安全狀況,以便提出更實(shí)際的應(yīng)對(duì)策略,我在我校八年級(jí)和九年級(jí)全體學(xué)生當(dāng)中開展了本次問卷調(diào)查活動(dòng)。希望通過此次調(diào)查能讓更多的人對(duì)校園的安全問題有更多的了解和認(rèn)識(shí),學(xué)校可以據(jù)此采取一些實(shí)質(zhì)性的措施,改善目前的現(xiàn)狀。
一、現(xiàn)狀及原因分析
目前大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校還是比較安全的,32%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校周圍的環(huán)境還算可以,呈一般化,另有43%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校周圍的環(huán)境還是比較安全的。
1、學(xué)生覺得學(xué)校不安全:
調(diào)查中有7.3%的學(xué)生認(rèn)為本人或同學(xué)曾遭遇被人索要財(cái)物,這樣的情況并不少見,甚至還有些同學(xué)因此而收到過傷害。32.5%的學(xué)生認(rèn)為校園周邊防范措施較差,78.2%的學(xué)生認(rèn)為校園經(jīng)常有車輛出入,對(duì)學(xué)生的安全會(huì)造成威脅,尤其是學(xué)生上學(xué)和放學(xué),最容易出現(xiàn)安全事故。而且,有些學(xué)生在路上也很不小心,過馬路不注意看紅綠燈,喜歡和同學(xué)嬉戲打鬧,或是走路的時(shí)候做其他的事,如看書、聽音樂等等。出現(xiàn)這些狀況的原因,從學(xué)校方面看,安全教育效果欠佳,學(xué)生缺乏安全感,由此也可以看出,學(xué)校對(duì)于安全問題做得讓學(xué)生并不放心。從學(xué)生方面分析,中學(xué)生缺乏對(duì)安全防衛(wèi)意識(shí)和意識(shí)以及安全習(xí)慣,自我保護(hù)能力差。
2、學(xué)校存在安全隱患
雖然國(guó)家有關(guān)部門會(huì)定期或不定期的要求學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)管制,但有些措施并不能從根本上預(yù)防校園安全事故,甚至有的只能在事故發(fā)生后才能做一些彌補(bǔ)措施。事故發(fā)生后,不明白事故的發(fā)生規(guī)律,不能根本上預(yù)防事故,防止同類事故的再次發(fā)生。現(xiàn)在學(xué)校對(duì)于學(xué)生的安全方面的工作大多只是停留在技術(shù)層面。而且中學(xué)生的自制力比較差,很容易受到誘惑,12.6%的學(xué)生認(rèn)為校園周邊存在兜售不良刊物的攤販。有而學(xué)生的辨別能力又不是很強(qiáng),社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,很容易吃虧上當(dāng)。
3、學(xué)校對(duì)安全問題的宣傳力度不夠
87.2%的學(xué)生反應(yīng)有過宣傳,但流于形式,事實(shí)上有用的宣傳并不多;8.4%的學(xué)生在調(diào)查中反應(yīng)學(xué)校有過宣傳,很不錯(cuò),有起到一些作用。學(xué)校應(yīng)該通過擺事故展板、發(fā)放交通安全宣傳資料和張貼宣傳掛圖、標(biāo)語等多種形式,開展安全宣傳活動(dòng),有效提升學(xué)生安全意識(shí)。
二、建議及對(duì)策
1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育。充分利用廣播、電視講話、晨會(huì)課、班隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生集會(huì)等機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、安全防范體系進(jìn)一步健全。
3、學(xué)校整治校園周邊秩序,為學(xué)生創(chuàng)造良好環(huán)境。
4、安全管理需規(guī)范。學(xué)校要牢固樹立“生命至上,安全第一”的辦學(xué)理念,隨著社會(huì)的發(fā)展和周邊環(huán)境的變化,適時(shí)充實(shí)、完善安全制度和預(yù)案,能夠與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新安全管理模式,及時(shí)細(xì)化安全責(zé)任,做到既分工明確,又互相合作,形成上下齊心協(xié)力,各處(室)密切配合,班團(tuán)隊(duì)齊抓共管良好局面。
5、安全教育形式需創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)能力的培養(yǎng);對(duì)學(xué)生不休息早到校的行為進(jìn)行教育;通過召開家長(zhǎng)會(huì)或發(fā)放書面通知等形式,加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通,使學(xué)生家長(zhǎng)充分了解學(xué)生早到校可能對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和安全產(chǎn)生不利影響的厲害關(guān)系,共同為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)安全和諧的生活。
6、學(xué)校安全需要全社會(huì)關(guān)注。學(xué)校在加強(qiáng)安全管理和安全意識(shí)教育的同時(shí),應(yīng)該和社區(qū)或有關(guān)部門聯(lián)合搞好學(xué)校周邊環(huán)境的巡查和治理,在孩子上學(xué)和放學(xué)的時(shí)候加強(qiáng)防范,保證學(xué)校周邊環(huán)境的安全,杜絕學(xué)生遭遇不法侵害。
總之,學(xué)生的安全涉及到方方面面,中學(xué)生的安全問題是十分重要的,學(xué)生的未來關(guān)系到祖國(guó)的未來,他們是祖國(guó)的下一代接班人,給學(xué)生一個(gè)良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,有利于他們的成長(zhǎng)和發(fā)展,所以保證學(xué)生的校園安全是我們每一個(gè)教育工作者都要重視的問題。
12. 安全調(diào)研報(bào)告范文 篇十二
一、安全技術(shù)培訓(xùn)調(diào)查的背景和的現(xiàn)狀
今年我縣一共發(fā)生三起事故,死亡四人。其中兩起窒息死亡事故,一起運(yùn)輸事故。充分暴露出煤礦安全管理混亂,煤礦安全培訓(xùn)工作不到位。
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作,搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn),努力提高煤礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),是煤礦安全工作的重要任務(wù),是“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。《中華人民共和國(guó)煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。”《煤礦安全監(jiān)察條例》也對(duì)煤礦企業(yè)提出了強(qiáng)制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求。對(duì)在新體制下加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計(jì),1981-1999年,全國(guó)煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國(guó)煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)如此嚴(yán)峻,原因是多方面的,但其中一個(gè)主要原因是人員安全意識(shí)差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的'主要任務(wù)之一。
二、存在問題
從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)造成的。國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)充分說明,強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長(zhǎng)期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識(shí)到這個(gè)問題,或者認(rèn)識(shí)不深,理解片面,對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場(chǎng)的態(tài)度,沒有給予充分重視。
三、規(guī)劃措施
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提高,國(guó)家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時(shí)代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果,必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時(shí)考慮到煤礦行業(yè)的特點(diǎn)針對(duì)以上存在的問題,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同因地制宜,制訂不同的培訓(xùn)規(guī)劃措施如下:
1、安全培訓(xùn)內(nèi)容
(1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識(shí),如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動(dòng)法》等。
(2)煤礦安全基礎(chǔ)知識(shí)。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作常識(shí)、要領(lǐng)及安全注意事項(xiàng),如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運(yùn)輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)常識(shí)等。
(3)煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責(zé)任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。
(4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對(duì)策等方面。
(5)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。在具體培訓(xùn)中,可根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象不同安排選用不同的內(nèi)容。
2、培訓(xùn)形式
(1)入礦培訓(xùn)。對(duì)象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓(xùn),按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時(shí)間為2個(gè)月。但在實(shí)際中很多礦并未嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容簡(jiǎn)化,時(shí)間僅有一個(gè)星期左右,使得進(jìn)礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。
(2)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。對(duì)象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對(duì)工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員,時(shí)間可能只有幾分鐘,也可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護(hù)方法等。
(3)脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對(duì)象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對(duì)特殊工種和各級(jí)安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn)對(duì)其他工作人員也應(yīng)進(jìn)行定期安全培訓(xùn)。
(4)在職培訓(xùn)。對(duì)象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時(shí)間或不需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員,如班前、班后安全培訓(xùn),利用會(huì)議間隙培訓(xùn),利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的對(duì)策和措施
(一)將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃,變招工為招生。根據(jù)安全生產(chǎn)規(guī)劃,制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃,將把農(nóng)民工作為安全培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象提出明確的目標(biāo)、措施和要求。各地也要完善相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容,抓好實(shí)施。
(二)加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。將安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查,督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的全員安全培訓(xùn),特別是對(duì)高危企業(yè)新招錄的人員,必須實(shí)施強(qiáng)制性崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對(duì)不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的高危企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為,要依法嚴(yán)肅查處。
(三)加強(qiáng)安全培訓(xùn)法規(guī)制度建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員安全培訓(xùn)。
一是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工安全培訓(xùn)存在的突出問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)完善農(nóng)民工安全培訓(xùn)相關(guān)政策措施;
二是進(jìn)一步修訂、完善高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三項(xiàng)崗位人員的安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),研究制定高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)大綱和標(biāo)準(zhǔn);
三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)煤礦等高危行業(yè)全員培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作。
四是繼續(xù)推廣江蘇海安經(jīng)驗(yàn),廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)等普及性培訓(xùn)活動(dòng)。
五是把對(duì)中小企業(yè)安全培訓(xùn)的指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理結(jié)合起來,組織對(duì)沒有培訓(xùn)能力的中小企業(yè)開展送教上門活動(dòng)。六是整合培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局。
(四)增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研分析,完善不同培訓(xùn)對(duì)象特別是適合農(nóng)民工的培訓(xùn)模型,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。
二是組織開發(fā)適合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)教材,當(dāng)前重點(diǎn)要做好與教育部聯(lián)合拍攝《煤礦工人安全須知》電視片,以及編寫《農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》等工作。
三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識(shí),積極倡導(dǎo)采用動(dòng)畫、幻燈片和多媒體等農(nóng)民工喜聞樂見的方式進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。四是強(qiáng)化培訓(xùn)考核。抓緊建立全國(guó)統(tǒng)一考核題庫(kù),嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格教考分離,確保培訓(xùn)質(zhì)量。五是完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,制定《安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估考核細(xì)則》,提高認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),對(duì)培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),及時(shí)淘汰或降級(jí)。
(五)積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)陽泉煤業(yè)集團(tuán)實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),開灤煤業(yè)集團(tuán)建立煤礦、輸出地勞動(dòng)部門和農(nóng)民工三方協(xié)調(diào)機(jī)制、晉城煤業(yè)集團(tuán)變招工為招生等經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作上新臺(tái)階。
(六)給予農(nóng)民工安全培訓(xùn)的政策支持。建議各級(jí)政府將農(nóng)民工安全培訓(xùn)資金列入政府預(yù)算,建立由政府、用人單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),改變我國(guó)工傷保險(xiǎn)輕預(yù)防、重賠償?shù)膫鹘y(tǒng)觀念和做法,研究工傷保險(xiǎn)按比例提取,用于職工特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育。進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村九年義務(wù)教育,從源頭上提高農(nóng)民工文化素質(zhì)。建議加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,督促煤礦等高危企業(yè)全面實(shí)行用工登記制度,將崗前安全培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)條件;有關(guān)部門在職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育以及正在實(shí)施的陽光工程中增加安全知識(shí)內(nèi)容。
