治理方案實(shí)施細(xì)則（通用5篇）
治理方案實(shí)施細(xì)則 篇1
為進(jìn)一步推進(jìn)大氣污染防治，加強(qiáng)G20峰會等重大活動期間大氣環(huán)境質(zhì)量保障工作，鞏固醫(yī)化行業(yè)整治提升成果，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市委、市政府關(guān)于醫(yī)化、合成革產(chǎn)業(yè)整治提升的總體部署和工作安排，特制定本方案。
一、總體要求
全面排查醫(yī)化、合成革企業(yè)存在的環(huán)境問題，落實(shí)深化整治“一廠一策”方案，明確整治計劃和時間表，確保年底前全面完成醫(yī)化、合成革行業(yè)深化整治任務(wù)，嚴(yán)控區(qū)域化工惡臭，確保主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)化和合成革行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)排查問題清單。企業(yè)按照行業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范開展自查，醫(yī)化企業(yè)要求開展LDAR檢測，排查車間、公用設(shè)施(儲罐區(qū)、廢氣處理設(shè)施、廢水站、危廢堆場等)中含揮發(fā)性有機(jī)物的物料且可能泄漏排放的各種設(shè)備和管線(包括閥門、法蘭及其他連接件、泵、壓縮機(jī)、泄壓裝臵、開口閥或開口管線、取樣連接系統(tǒng)、泵和壓縮機(jī)密封系統(tǒng)排氣口、儲罐呼吸口、檢修口密封處等)，建立檔案并于4月30日前上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，各地環(huán)保部門匯總后上報市環(huán)保局。合成革企業(yè)可參照醫(yī)化企業(yè)要求排查企業(yè)廢氣無組織排放點(diǎn)以及泄漏點(diǎn)，并建立檔案上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。
(二)實(shí)施一廠一策。每家企業(yè)根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題制定整治方案，明確整治內(nèi)容和完成時限，落實(shí)責(zé)任人，并于5月10日之前上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。其中醫(yī)化企業(yè)要求在醫(yī)化行業(yè)“52”條整治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加大深化整治提升力度，進(jìn)一步提高生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、末端治理等水平，嚴(yán)控化工惡臭發(fā)生率。合成革企業(yè)按照合成革行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范加強(qiáng)源頭控制，提升裝備水平，完善“三廢”處理設(shè)施，確保“三廢”穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。各企業(yè)嚴(yán)格按照時間表落實(shí)整治內(nèi)容并按月向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門上報整治進(jìn)度。環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)整治進(jìn)度定期開展檢查。
(三)強(qiáng)化環(huán)境管理。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理，制定實(shí)行環(huán)保獎罰制度、信息公開制度等，定期開展員工環(huán)保培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)員工環(huán)保意識，提升企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理工作。加大對企業(yè)環(huán)保執(zhí)法力度和執(zhí)法頻次，完善特殊氣象條件下企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步明確企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)計劃，強(qiáng)化特殊氣象條件下企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)措施落實(shí)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各地環(huán)保部門要求成立行業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺相關(guān)保障措施，確保醫(yī)化行業(yè)和合成革行業(yè)整治提升落實(shí)到位。各企業(yè)要加強(qiáng)整治提升措施落實(shí)，落實(shí)責(zé)任人，排出時間表，保障整治資金，確保企業(yè)整治提升到位。
(二)強(qiáng)化督查。環(huán)保及相關(guān)部門定期不定期開展市縣兩級督查，強(qiáng)化問題整改落實(shí)，對問題嚴(yán)重或進(jìn)度嚴(yán)重滯后的企業(yè)或車間實(shí)施停產(chǎn)整治。市里將組織LDAR檢測機(jī)構(gòu)對醫(yī)化行業(yè)不定期進(jìn)行LDAR抽測，對排查問題不到位的企業(yè)或車間實(shí)施停產(chǎn)整治。
(三)強(qiáng)化考核。將醫(yī)化及合成革行業(yè)深化整治工作納入對各縣(市、區(qū))生態(tài)市建設(shè)、“五水共治”、大氣污染防治、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核等的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格考核。將企業(yè)整治提升工作與項(xiàng)目審批、總量安排、信用等級等方面掛鉤，對整治不到位企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治并加密執(zhí)法頻次，確保整治提升工作到位。
治理方案實(shí)施細(xì)則 篇2
為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作，整頓規(guī)范河道采砂秩序，確保河道行洪安全，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)<全市河道采砂管理專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案>的通知》精神，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動，以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn)，集中時間、集中力量、整合資源，有計劃、有步驟、分階段開展清理整治工作，通過清理整治活動的開展，大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策，強(qiáng)化源頭管控措施，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢可控。
二、整治內(nèi)容
(一)規(guī)范行政許可，嚴(yán)打非法采砂。按照“長江河道全線禁采，中小河流核減采量”的要求，嚴(yán)格河道采砂審批許可，嚴(yán)管嚴(yán)打非法采砂。一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣的準(zhǔn)入與許可機(jī)制。二是嚴(yán)格公益性、工程性采砂許可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴(yán)格按程序履行報批手續(xù)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營性活動。三是嚴(yán)密關(guān)注河道采砂動態(tài)，及時加強(qiáng)中小河流采砂規(guī)劃修編，逐步減少中小河流采區(qū)和采量，推動中小河流休養(yǎng)生息，逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴(yán)打非法采砂活動。對凡未經(jīng)縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴(yán)厲打擊。對在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運(yùn))船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等機(jī)具實(shí)施先行登記保存，依法從重處罰，情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。
(二)清理違規(guī)砂場，規(guī)范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區(qū)采砂場(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，全面登記，摸清底數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，加強(qiáng)管理。對手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場，應(yīng)堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開展現(xiàn)場巡查，查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運(yùn)行正常、生產(chǎn)場地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等，對檢查出問題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改，整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過砂場清理整治，為強(qiáng)化河道采砂管理奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
三、實(shí)施步驟
這次專項(xiàng)清理整治行動分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建部門聯(lián)合工作專班，制定河道采砂專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案，由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專項(xiàng)整治的通告》，在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅、廣播電視滾動播出專項(xiàng)清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動。及時向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項(xiàng)整治工作會議精神，召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育，并對全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機(jī)具，及砂石堆放、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行摸底調(diào)查并登記造冊，下達(dá)執(zhí)法文書責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動，限期關(guān)閉砂場，恢復(fù)河道，自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。
(二)集中整治階段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定，對全縣境內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)厲打擊各類非法采砂行為，依法取締非法采砂場，暫扣、封存或拆除非法采砂機(jī)具，沒收非法所得，并按照法律法規(guī)上限進(jìn)行處罰。對拒不執(zhí)行行政處罰決定的，由縣水行政主管部門依法申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，對在專項(xiàng)清理整治活動中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)�？偨Y(jié)專項(xiàng)清理整治工作成果和經(jīng)驗(yàn)，將專項(xiàng)清理整治工作總結(jié)上報縣“兩辦”和市水利水電局，由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對專項(xiàng)清理整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，組織“回頭看”活動，查遺補(bǔ)漏，鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長效機(jī)制，轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為切實(shí)抓好河道采砂專項(xiàng)清理整治活動，縣政府決定成立縣河道采砂專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣河道采砂專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下：
縣水利局：牽頭組織河道采砂專項(xiàng)清理整治工作，具體負(fù)責(zé)開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院：配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動，依法開展強(qiáng)制執(zhí)行，對于涉嫌犯罪的非法采砂活動及時依法批準(zhǔn)立案偵辦。
縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序，配合水利部門開展河道非法采砂專項(xiàng)清理整治行動，嚴(yán)厲打擊非法采砂活動中的涉黑、涉惡勢力，并依法對非法采砂活動中涉嫌犯罪的開展偵查，對非法采(運(yùn))砂石的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等作業(yè)設(shè)備依法進(jìn)行處理。
縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局：負(fù)責(zé)對砂場進(jìn)行清理整頓，依法取締無證經(jīng)營的砂場，禁止非法交易活動。配合水利部門對砂場的砂石料來源進(jìn)行調(diào)查，禁止非法采挖的砂石料流入市場。
縣交通局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)水路航運(yùn)、公路的管理，查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線或進(jìn)場公路，依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。
縣地稅局：負(fù)責(zé)對河道采砂企業(yè)主開展稅務(wù)稽查，依法打擊、查處采砂場偷、漏、逃稅案件。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查縣直有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況，對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動猖獗的有關(guān)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對縱容非法采砂活動，為非法采砂者通風(fēng)報信，提供保護(hù)，給工作造成損失或在社會上造成極壞影響的，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
縣環(huán)保局、縣國土資源局：配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法，對非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司：負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治，對非法采砂場實(shí)施停電，并拆除一切供電設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：大力宣傳河道采砂法律法規(guī)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作，配合水利等部門對本行政區(qū)域河道采砂進(jìn)行專項(xiàng)清理整治，加強(qiáng)河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報，搞好執(zhí)法活動中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識�？h河道采砂專項(xiàng)清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對本次專項(xiàng)清理整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要緊密配合，各負(fù)其責(zé)，確保河道采砂專項(xiàng)清理整治行動達(dá)到目的，收到實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識本次專項(xiàng)清理整治行動的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感，把河道采砂專項(xiàng)整治行動各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運(yùn))砂行為為本次專項(xiàng)清理整治行動的重點(diǎn)，依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為，在全縣行成震懾效應(yīng)，確保全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治活動取得實(shí)效。專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合，建立健全打擊非法采運(yùn)砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，始終保持對非法采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。
(三)廣泛宣傳，文明執(zhí)法。各級各部門要高度重視宣傳教育工作，充分利用廣播電視、標(biāo)語、通告等形式加大對河道采砂專項(xiàng)整治行動的宣傳力度，為加強(qiáng)河道管理營造良好輿論氛圍，提高廣大群眾的守法意識
治理方案實(shí)施細(xì)則 篇3
為促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)茶農(nóng)持續(xù)增收，根據(jù)《區(qū)政府工作報告》發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)精神及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，特制定全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、教育為主、嚴(yán)格執(zhí)法的要求，圍繞茶葉種植、加工、營銷各個環(huán)節(jié)，開展茶葉質(zhì)量安全綜合整治。
二、工作目標(biāo)
通過綜合整治，嚴(yán)厲打擊使用禁用農(nóng)藥、摻雜使假、假冒偽劣等各種違法違規(guī)行為，進(jìn)一步提升我區(qū)茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，進(jìn)一步提高茶葉的知名度和美譽(yù)度。
三、整治重點(diǎn)
(一)整治對象：全區(qū)所有從事茶葉農(nóng)資經(jīng)銷、茶葉生產(chǎn)種植、茶葉加工及銷售的單位和個人。
(二)整治內(nèi)容：
1.經(jīng)營主體。對各類茶葉經(jīng)營主體開展清理檢查，審核主體資格，堅決取締無證無照經(jīng)營的。對不具備法定條件的經(jīng)營主體，限期辦理變更登記或注銷登記。對違法經(jīng)營的，堅決吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
2.加工環(huán)節(jié)。對全區(qū)茶葉加工企業(yè)開展定期和不定期執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等行為。對于摻雜使假的企業(yè)，除了按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，區(qū)經(jīng)信、電力部門對茶葉加工企業(yè)依規(guī)按程序進(jìn)行停電處理，企業(yè)不得享受各級扶持政策。
3.營銷環(huán)節(jié)。重點(diǎn)查處新茶舊茶混合包裝、假冒商標(biāo)、虛假宣傳、儲存假冒偽劣茶葉產(chǎn)品等行為。引導(dǎo)各類市場主體明碼標(biāo)價、誠信經(jīng)營。建立茶葉市場日常巡查、舉報投訴、抽樣監(jiān)測、定期通報等制度。
4.種植環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)藥銷售市場監(jiān)管，禁止農(nóng)資經(jīng)銷商銷售禁用限用農(nóng)藥。加強(qiáng)宣傳教育，禁止茶農(nóng)購買和使用甲胺磷等禁限用農(nóng)藥進(jìn)入茶園。
四、工作步驟
全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作從20xx年3月1日起至10月初結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
1.宣傳發(fā)動階段(3月1日-4月30日)。區(qū)政府制定綜合整治工作方案，召開全區(qū)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作動員會議。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議安排部署，與各茶葉加工廠簽訂質(zhì)量安全承諾書。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為所有茶業(yè)從業(yè)人員發(fā)放公開信，并在重點(diǎn)區(qū)域張貼宣傳標(biāo)語。2.綜合整治階段(5月1日-9月30日)。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門組織專班，到茶園、進(jìn)廠房、入市場，依法從重查處違法違規(guī)行為，并在媒體網(wǎng)絡(luò)上公開曝光。區(qū)政府根據(jù)情況，組織力量集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
自20xx年3月開始，全區(qū)設(shè)立茶葉摻雜使假舉報獎勵制度，對于查證屬實(shí)的，一次性給予1000元的現(xiàn)金獎勵，并為舉報人保密，由區(qū)食藥監(jiān)管局負(fù)責(zé)制定兌現(xiàn)辦法。
3.鞏固總結(jié)階段(10月初)�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。
五、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)成立以常務(wù)副區(qū)長劉傳鋼為組長，副區(qū)長饒玉梅、黃光學(xué)為副組長，區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)食藥局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)廣電局、區(qū)供電公司以及產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)局(聯(lián)系方式：0717-7821345)，負(fù)責(zé)茶葉質(zhì)量安全綜合整治的日常工作。各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是本次綜合整治工作的第一責(zé)任人，要履行屬地責(zé)任，對轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作負(fù)總責(zé)。
2.明確職責(zé)。按照部門負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、屬地為主的要求，區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級動員，按照要求開展綜合整治工作。
區(qū)政府辦公室：負(fù)責(zé)綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)。
各產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織村組干部、黨員、中心戶、網(wǎng)格員等力量開展宣傳教育，確保公開信的發(fā)放率達(dá)到100%，群眾知曉率達(dá)到100%;負(fù)責(zé)配合區(qū)直有關(guān)執(zhí)法部門開展執(zhí)法行為;負(fù)責(zé)組織專門力量開展監(jiān)督檢查。區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維持綜合整治活動秩序，嚴(yán)厲打擊阻礙執(zhí)法行為。負(fù)責(zé)對制茶企業(yè)發(fā)生的治安案件做到100%查處。
區(qū)食藥監(jiān)管局：負(fù)責(zé)牽頭開展執(zhí)法檢查。負(fù)責(zé)對茶葉變質(zhì)、食品添加等違規(guī)行為的查處。負(fù)責(zé)與法定食品檢測機(jī)構(gòu)研究確定茶葉非法加糖的檢測和判定標(biāo)準(zhǔn)，加大產(chǎn)品抽檢頻次，提高檢測效率。負(fù)責(zé)指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)單位改進(jìn)生產(chǎn)條件、優(yōu)化衛(wèi)生防護(hù)、做好產(chǎn)銷記錄，保障產(chǎn)品質(zhì)量;負(fù)責(zé)督促茶葉經(jīng)銷單位嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)，強(qiáng)化對加糖茶葉的篩查，做好經(jīng)營臺賬，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯。負(fù)責(zé)受理摻雜使假的舉報投訴，核實(shí)兌現(xiàn)相關(guān)獎勵。
區(qū)農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)茶葉投入品(特別是國家禁用農(nóng)藥)及重金屬的監(jiān)測監(jiān)管;負(fù)責(zé)指導(dǎo)抓好茶葉標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。負(fù)責(zé)編印《茶葉質(zhì)量安全綜合整治工作簡報》。
區(qū)工商局：負(fù)責(zé)對商標(biāo)使用、假冒偽劣、銷售欺詐、虛假宣傳及主體資格等行為的查處;負(fù)責(zé)組織開展守合同重信用、文明誠信企業(yè)、文明誠信市場評選等活動;負(fù)責(zé)組織開展茶葉質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)測行動。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對茶葉標(biāo)準(zhǔn)、茶葉包裝等方面問題的查處;負(fù)責(zé)指導(dǎo)茶葉加工企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)明確的栽培技術(shù)、采摘技術(shù)、加工要求、成品茶質(zhì)量、包裝檢驗(yàn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量等級，以標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)市場，確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施;負(fù)責(zé)查驗(yàn)茶葉生產(chǎn)單位產(chǎn)品包裝物進(jìn)貨來源，從源頭把關(guān)茶葉包裝物質(zhì)量。
區(qū)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力部門對摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行停電處理。
區(qū)供電公司：負(fù)責(zé)對摻雜使假等違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行停電。
區(qū)廣電局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對綜合整治活動的宣傳報道，加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，并對違法違規(guī)行為堅決進(jìn)行曝光。
3.嚴(yán)格要求�！糎T〗各成員單位在綜合整治過程中，要安排專人配合區(qū)食藥監(jiān)管局組織開展的聯(lián)合執(zhí)法行動。對執(zhí)法檢查和群眾舉報的案件線索，做到有舉必究、有案必查、有查必果。各執(zhí)法主體要認(rèn)真執(zhí)行案件移交的有關(guān)規(guī)定，不得越權(quán)執(zhí)法。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對工作中優(yōu)親厚友、通風(fēng)報信，影響整治工作成效的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
治理方案實(shí)施細(xì)則 篇4
為推進(jìn)績效工資制度順利實(shí)施，科學(xué)有效地實(shí)施績效考核，更好地體現(xiàn)教師的工作實(shí)績和貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮激勵性和約束性，根據(jù)《東至縣義務(wù)教育階段學(xué)校教師績效工資(獎勵性部分)考核分配實(shí)施辦法》及相關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定東流鎮(zhèn)中心學(xué)校教師績效工資考核分配實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
以績效工資實(shí)施為契機(jī)，建立科學(xué)規(guī)范的收入分配機(jī)制，充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用，激勵廣大教職工教書育人、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、提高質(zhì)量、開拓進(jìn)取，積極主動地完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，努力推進(jìn)全校教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、考核分配原則
1、堅持“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則�？冃ЧべY以工作績效考核結(jié)果作為分配的主要依據(jù)。
2、堅持“公正、公平、公開”的原則�？冃ЧべY考核分配的全過程公開，切實(shí)做到公平、公正。
3、堅持“科學(xué)合理”原則�？冃Э己斯べY分配方案要力求科學(xué)合理。
三、實(shí)施對象
全校正式在編在崗教師績效工資分配細(xì)則績效工資分配細(xì)則。
四、績效考核內(nèi)容及量化計分辦法
考核共計100分，內(nèi)容及權(quán)重為考勤(10%)、工作量(30%)、教育教學(xué)過程(40%)、教育教學(xué)業(yè)績(20%)。
1.考勤。主要考核教職工出勤情況。病假一天扣0.2分，事假一天扣0.5分，曠工1天扣5分，簽到、簽退缺一次扣0.1分，婚喪嫁娶產(chǎn)等假期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上每學(xué)期病假2天以內(nèi)，簽到、簽退缺5次以內(nèi)可不扣分�？己艘罁�(jù)為學(xué)校(單位)考勤記載。
2.工作量。量化出學(xué)校所有崗位周工作量。全體教職工周工作量相加，得出學(xué)校各個崗位周工作量總和，除以全校教職工總數(shù)，得出學(xué)校教職工周人均工作量。教職工周實(shí)際工作量除以學(xué)校教職工周人均工作量乘以工作量權(quán)重分即為教職工工作量得分。計算公式為：
教職工周人均工作量=學(xué)校各個崗位周工作量總和÷教職工總數(shù)
教職工工作量得分=教職工周實(shí)際工作量÷教職工周人均工作量30分
各學(xué)校(單位)要合理安排教職工的工作量，各崗位工作量的核定可參照《全縣中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)工作量核定的指導(dǎo)意見(試行)》。
3.教育教學(xué)過程。主要考核教職工在教育教學(xué)過程中的工作崗位職責(zé)履行情況和安全管理職責(zé)履行情況、工作態(tài)度、責(zé)任心
績效工資分配細(xì)則默認(rèn)。專任教師重在考核備、上、批、輔、考、研等常規(guī)教學(xué)落實(shí)情況和教學(xué)研究及教學(xué)研究活動參與情況。引導(dǎo)教師把教學(xué)工作落實(shí)在平時，積極參與教學(xué)研究活動，提高課堂教學(xué)效益，實(shí)施素質(zhì)教育。從事非教學(xué)工作的人員的此項(xiàng)考核制定相應(yīng)的細(xì)則。
根據(jù)《東流鎮(zhèn)中心學(xué)校教師履行崗位職責(zé)情況考核標(biāo)準(zhǔn)》，我校的教育教學(xué)過程考核分教學(xué)常規(guī)和教研活動按3:1的比例計算，即教學(xué)常規(guī)30分、教研活動10分。20xx年考核分按中心學(xué)校兩次考核結(jié)果按比例計算。具體計算方法為：
教學(xué)常規(guī)得分=學(xué)期教學(xué)常規(guī)考核分/4030
教研活動得分=學(xué)期教研活動考核分/3010
對于男年滿55周歲、女年滿50周歲教師的教研考核分，中心學(xué)校將依據(jù)其對學(xué)校教研活動的參與情況酌情賦分。
4.教育教學(xué)業(yè)績。主要考核教職工的工作任務(wù)目標(biāo)完成情況和工作的實(shí)際效果。專任教師兼有其它工作的，要根據(jù)兼職情況將本項(xiàng)考核分值按照一定比例分解為教學(xué)分與兼職分，分項(xiàng)考核計算本項(xiàng)得分。非專任教師的教育教學(xué)實(shí)績考核,由學(xué)校(單位)依據(jù)崗位任務(wù)目標(biāo)及每次安排的工作任務(wù)制定詳細(xì)的考核細(xì)則，認(rèn)真嚴(yán)格搞好考核并量化為分?jǐn)?shù)。幼兒園教師教育教學(xué)實(shí)績根據(jù)幼兒教育的特點(diǎn)，從安全管理、活動成果、學(xué)額鞏固三個方面考核，其中活動成果展示為10分、安全管理和學(xué)額鞏固10分。
專任教師的教學(xué)業(yè)績考核分依據(jù)中心學(xué)校教學(xué)質(zhì)量考核結(jié)果按比例賦分績效工資分配細(xì)則績效工資分配細(xì)則�？紤]少數(shù)學(xué)校教師接課的矛盾，對接別的教師課程的教師考試成績達(dá)不到全鎮(zhèn)均分，可按進(jìn)步值賦分，凡通過一個學(xué)期教學(xué)比上學(xué)期進(jìn)步2位的可視為達(dá)到全鎮(zhèn)均分參加考核。極少數(shù)接班的教師盡管進(jìn)步值沒有上升，但其所教學(xué)科與全鎮(zhèn)均分的距離值明顯縮小，計算考核分時可上升一個檔次。
非教學(xué)人員的教學(xué)業(yè)績考核為：中心學(xué)校根據(jù)各個不同崗位的工作性質(zhì)及完成工作目標(biāo)情況賦10分;校長辦公會議組成人員對非教學(xué)人員從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行測評，滿分10分。
5.在師德師風(fēng)方面，違反《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《池州市中小學(xué)教師十不準(zhǔn)》、《東至縣中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)與管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定，構(gòu)不上組織處理的，酌情扣除。凡受到通報批評、警告、記過、記大過及記大過等次以上處分的，分別扣除當(dāng)年績效考核得分的20%、30%、80%、100%。
6、有下列情形之一的，可享受本學(xué)�？冃ЧべY的平均值(扣除班主任津貼后的平均值)：
(1)在中心學(xué)校擔(dān)任督導(dǎo)員以及專職總支書記、副書記、專職工會主席;離退休不遠(yuǎn)由組織安排休息的。
(2)掛職、抽調(diào)中心工作的。
7、男教師年滿58周歲、女教師年滿53周歲，由組織安排休息的，享受績效工資人均值的80%
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由組織安排休息的教師不允許到私立學(xué)校任教，否則按規(guī)定扣除本人的所有工資及津補(bǔ)貼績效工資分配細(xì)則默認(rèn)。
8、有下列情形之一的，不參與本校獎勵性績效工資分配：
(1)一學(xué)期累計曠工達(dá)5個工作日及以上的、病事假累計超過2個月的;
(2)一學(xué)期非組織安排脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩個月以上的;
(3)停發(fā)工資的。
治理方案實(shí)施細(xì)則 篇5
第一條 為了規(guī)范全省司法行政機(jī)關(guān)表彰獎勵工作，充分調(diào)動工作人員的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步推動立功創(chuàng)模活動和司法行政隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定》和《司法部關(guān)于司法行政系統(tǒng)表彰獎勵工作的實(shí)施意見》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的表彰獎勵，是指本省各級司法行政機(jī)關(guān)，對在本職工作和社會活動中表現(xiàn)突出的單位(集體)和個人給予的精神鼓勵和物質(zhì)獎勵。
第三條 表彰獎勵必須堅持下列原則：
(一)精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主的原則;
(二)公開公正、獎勵得當(dāng)?shù)脑瓌t;
(三)獎勵及時、注重實(shí)效的原則;
(四)面向基層、面向群眾的原則。
第四條 表彰獎勵工作，應(yīng)當(dāng)堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格條 件，保證質(zhì)量，以貢獻(xiàn)、實(shí)績、作用和影響的大小進(jìn)行全面衡量。
第五條 省司法廳政治部具體負(fù)責(zé)全省司法行政機(jī)關(guān)表彰獎勵工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條 符合下列條 件之一的人員給予個人獎勵：
(一)在本職崗位上自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，勇于探索，努力創(chuàng)新，為推進(jìn)司法行政事業(yè)的改革與發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的;
(二)模范遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章及司法行政工作制度，同違法違紀(jì)行為作斗爭表現(xiàn)突出的;
(三)努力學(xué)習(xí)理論和專業(yè)知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，在理論上有重大突破或在工作中有發(fā)明、創(chuàng)造及提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的;
(四)在搶險、救災(zāi)、防止事故發(fā)生或減少事故損失等特定環(huán)境中奮不顧身做出突出貢獻(xiàn)的;
(五)在組織和領(lǐng)導(dǎo)工作中，深入實(shí)際，依靠群眾，正確決策，以身作則，取得顯著成績的;
(六)模范遵守職業(yè)道德，文明上崗，文明服務(wù)，文明執(zhí)法，文明辦案，在社會主義精神文明建設(shè)中成績突出的;
(七)其他方面有突出成績或較大貢獻(xiàn)的。
第七條 符合下列條件的單位(集體)，給予集體獎勵：
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī);
(二)班子團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍整齊，作風(fēng)過硬，紀(jì)律嚴(yán)明，聯(lián)系群眾，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力;
(三)勤政廉潔，工作努力，成績顯著或完成某項(xiàng)重大任務(wù)成績突出。擬授予二等功獎勵的單位(集體)，還應(yīng)當(dāng)具備已榮立集體三等功的硬件要求。擬授予一等功獎勵的單位(集體)，按司法部司發(fā)通〔1997〕107號文件規(guī)定執(zhí)行。
第八條 行政獎勵的等次分為：
(一)對個人的獎勵等級分為嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(包括一級英雄模范、二級英雄模范、勞動模范、先進(jìn)工作者);
(二)對單位(集體)的獎勵等級分為記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(包括先進(jìn)集體)。
第九條 行政獎勵的標(biāo)準(zhǔn)為：
(一)對在工作中表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良成績，在本單位有表率作用的個人，可以給予嘉獎;
(二)對在工作中做出較大貢獻(xiàn)，取得顯著成績，且在所在市縣(區(qū))或監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)或地級市以上機(jī)關(guān)部門有較大影響的集體和個人，可以記三等功;
(三)對在工作中做出突出貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績，且在所在地級市司法行政部門有重大影響或在全省司法行政系統(tǒng)具有典范作用的集體和個人，可以記二等功;
(四)對做出重大貢獻(xiàn)，取得特別優(yōu)異的成績，且在全省司法行政部門有重大影響，能作為本省司法行政系統(tǒng)楷模的個人，可以記一等功;對成績優(yōu)異，有突出貢獻(xiàn)，并經(jīng)過較長時間考驗(yàn)，在全國司法行政系統(tǒng)有重大影響，堪稱楷模的集體，可以記集體一等功;
(五)對功績卓著,有特殊貢獻(xiàn)，且在全省或全國有重大影響的集體和個人，可以授予榮譽(yù)稱號。
第十條 行政獎勵的審批權(quán)限為：嘉獎由縣級以上司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞教所批準(zhǔn);個人三等功和集體三等功，由地級市司法行政機(jī)關(guān)或省司法廳批準(zhǔn);個人二等功、集體二等功，由省司法廳批準(zhǔn);個人一等功、集體一等功和授予榮譽(yù)稱號，由省司法廳審核，報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十一條 行政獎勵按下列程序進(jìn)行：
(一)公布評選范圍、對象、名額、標(biāo)準(zhǔn)、條 件等;
(二)群眾民主評議，提出擬獎勵的人選和單位(集體);
(三)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究，確定推薦人選和單位(集體)，撰寫推薦材料，向上級機(jī)關(guān)推薦;
(四)基層單位推薦擬記二等功、一等功和授予榮譽(yù)稱號的人選和單位(集體)，由省司法廳政治部會同有關(guān)部門進(jìn)行考核;
(五)各單位推薦表彰的人選和單位(集體)，按管理權(quán)限，由獎勵批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的政治(人事)部門在征求有關(guān)部門意見(含紀(jì)檢監(jiān)察部門)或在考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行審核，并簽署審核意見。對上級有關(guān)部門進(jìn)行的專項(xiàng)表彰獎勵由具體承辦部門報廳政治部審核備案;
(六)按表彰獎勵的審批管理權(quán)限，經(jīng)獎勵組織機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，做出獎勵決定。
第十二條 對獲得獎勵的單位(集體)和個人，由獎勵機(jī)關(guān)根據(jù)獎勵等次分別頒發(fā)獎旗或獎牌、獎狀或獎勵證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵。獎勵費(fèi)用由獎勵機(jī)關(guān)同級財政(財務(wù))部門列支。
第十三條 對獲得各種獎勵的個人按獲獎等級享受相應(yīng)待遇：二級英雄模范享受省、部級勞動模范(先進(jìn)工作者)待遇;一級英雄模范享受全國勞動模范(先進(jìn)工作者)待遇;個人三、二、一等功分別享受國家公務(wù)員三、二、一等功待遇;司法部定期或階段性表彰的先進(jìn)個人享受相當(dāng)于一等功待遇;司法部政治部會同有關(guān)業(yè)務(wù)司局單項(xiàng)表彰的先進(jìn)個人享受相當(dāng)于二等功待遇。
第十四條 表彰獎勵，可結(jié)合單位年度考核或年終總結(jié)進(jìn)行。因特殊情況進(jìn)行表彰的，可采取一事一報的辦法進(jìn)行。凡上級主管單位已就同一事實(shí)給予獎勵的，下級單位不再重復(fù)授獎。
第十五條 受嘉獎的個人一般不超過參評人數(shù)的5%;記三等功獎勵的，先進(jìn)單位(集體)一般不超過參評單位的2%，個人原則上不超過參評人數(shù)的1%;記二等功獎勵的，先進(jìn)單位(集體)一般不超過參評單位的0.5%，個人原則上不超過參評人數(shù)的0.2%。
第十六條 獲得獎勵后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，撤銷其獎勵：
(一)偽造事跡或者隱瞞嚴(yán)重錯誤，騙取獎勵的;
(二)嚴(yán)重違反規(guī)定程序或者審批管理權(quán)限的;
(三)獲得榮譽(yù)稱號后，受到開除處分、勞動教養(yǎng)或者刑事處罰的。
第十七條 撤銷獎勵應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：
(一)申報單位向原審核批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告，提出處理意見;
(二)原審核批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核后給予批復(fù)，并予公布。特殊情況下，審核批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以直接撤銷表彰獎勵。
第十八條 獎勵被撤銷后，由原審核批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回獎勵證書、獎狀、獎旗、獎牌，追回獎品、獎金，取消相關(guān)待遇。
第十九條 本細(xì)則由海南省司法廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。