項目調研報告范文(通用15篇)
1. 項目調研報告范文 篇一
20xx年4月14日,萬榮項目部抽調員工對稷山縣城區域內的所有商業經營場所和門面房、商品樓價格做了一次初步的了解,再結合稷山萬佳國際所再打區域進行了對比,結論如下:
一、稷山萬佳國際項目所處位置:
稷山縣東部新區育英街與新修的體育路交會處西南角;在運稷一級路與育英街交會處涵洞以西200米距離。
二、稷山縣20xx年發展戰略:
稷山縣在20xx年4月稷山縣城鎮化建設暨“三城聯創”動員大會,該縣以項目建設擴大城市規模,以項目建設帶動城鎮化發展,確立了今年完成投資5億元的20項精品工程,全力打造稷王文化名城,建設幸福美麗稷山。其中,和本項目有關系的是:
(1)體育路開通工程;
(2)育英街兩側整治工程;
(3)稷山縣美特好連鎖超市建設工程;
(4)城東新區綜合醫院建設工程。
三、稷山縣城商業范圍:
1、經過市場走訪及查看,首先確定的稷山縣有6個大型商超;
(1)家家樂購物廣場,位于步行街十字路口西南角稷王大廈樓下;
(2)多彩服裝商城,位于步行街東側;
(3)新時代服裝城。位于步行街東側;
(4)海世界時代廣場,步行街十字路口東南;
(5)百貨大樓客都商城,步行街東北角;
(6)華林新天地(全國連鎖),稷王路與后稷街交會處以南200米。
2、確定所有的商業中心及步行街中心都集中在老城區,稷王路與后稷街交會處的十字路口的東西兩側(稷山人俗稱“步行街”),東側街道長約300米,西側街長約400米,稷山縣命名為“后稷街”,未配置停車位,停車為稷王路兩側的商鋪路面;步行街主要以5個大型商城及一些大型的品牌專賣為主,涵蓋品牌服飾專賣、品牌鞋類專賣、品牌運動專賣、品牌黃金收拾專賣—(老鳳祥、中國黃金、稷王金店),是稷山全縣人民主要的購物場所,也是縣城的商業中心。
3、稷王路往北行500米距離,為稷山縣的主干道“稷峰街”,稷峰街東、西長約5公里,是稷山縣政府及各級單位的主要集中地,東起108國道,西至豐喜路;108國道距離稷王路約長3公里,縣城所有的商業經營場所都集中在此街道兩側,能滿足所有人的購物需求。
4、稷王路經過稷峰街再往北側行500米為“育英街”,也是稷山萬佳國際所在街道,交會處為稷山中學老校區的所在地,往東再行約公里(經過稷圣路),是108國道,項目距離縣城中心大約3公里。
四、項目周邊現狀:
1、項目地塊為育英街與體育路交會處西南角,北側為富強街,南側為稷峰街;富強街與稷圣路交會處為稷山火車站所在地,稷峰街與稷圣路交會處為稷王廣場與稷王小學的所在地。
2、經考察,目前稷山東部新區新建的項目有“天信中心綜合樓”、“明鑫花苑二期”、“經濟適用房”;和項目有競爭力的項目為“天信中心綜合樓”,位置在稷峰街與運稷路交會處,地理位置優越,屬于東部新區發展的主要區域,交通發達,周圍有稷山文化廣場相對應;配備兩棟18層樓與一棟3層大型綜合的超市,總建面為50000多平米,其中臨稷峰街一棟高層為規劃酒店,另一棟為住宅,超市在兩棟樓之間,總建面15000平米,為自主品牌超市,該項目已封頂,預計交房時間及超市開業時間為20xx年10月份。
3、目前東部新區已確定搬遷的單位有縣公安局(已封頂,未裝修)、縣檢察院(未動),已有的單位有稷山中學新校區,所有的單位及學校都集中在稷峰街;目前限制育英街發展的是運稷路涵洞。
五、稷山縣城房地產價格:
1、住宅:老城區未新建商品住宅,二手房的價格在3000元/㎡左右,新區在建的為育英街的明鑫花苑二期,單價為2800元/㎡起價,每層上浮50元/㎡,13層以上執行13層價格,均價在3050元/㎡。
2、商鋪:老城區未新建商業項目,目前稷山所有的老城區商鋪全部為二手鋪,多為單層商鋪,售價在11000-15000元/㎡之間;新區商鋪價格在5000-6000元/㎡左右。
六、項目周邊發展潛力:
1、稷山項目所處的地段為稷山縣東部新區,為20xx年稷山縣城重要的發展戰略之地,隨著河津等一些工業項目的東移,其中一部分企業落戶稷山;目前全縣總人口為36萬人,其中城鎮約12萬,農村約24萬,縣人均工資在1300元/月左右;全縣煙酒類消費名列運城13縣之首,民營企業較多,消費水平名列前茅。
2、東部新區商業主要集中在稷峰街,就目前項目所在地塊來看:
(1)無成熟社區(在建小區未交房,而且人口稀少);
(2)無廠礦企業;
(3)無公園及城市配套設施;
(4)政府單位未來5年無法入駐;
(5)無商業配套;
(6)離市中心較遠,且不是直線;
(7)不通公交;
(8)基本未見有新的住宅項目動工建設;
(9)受訪人群不能接受遠距離購物;
(10)新區未來發展前景很好,但目前不適合一個城市綜合體發展。
七、建議:
1、等待5年后(更多請搜索:),再行開發;
2、必須開發時,建議超市加住宅,以住宅帶動超市,不建議建商業街;
3、重新選擇地塊,體量不需太大,因為稷山目前還沒有老城區重建計劃,要把商業轉移,不合實際;
4、選地最好選擇在稷峰街上,其他街道不建議選;
5、稷山的公共交通能力欠缺;
6、走訪發現,稷山縣的各級商戶不愿意投資和入駐新區,所以政府在宣傳新區方面及建設方面欠缺;
7、稷山的新建住宅和商鋪銷售價格較萬榮偏低,所以稷山項目價格會偏低;
8、雖然距離火車站有500米距離,但稷山火車站人流量稀少,而且周圍沒有商業襯托,要發展,最少需要5-10年;
9、商業發展最主要的就是人流和商圈,其次才是項目自身業態,且稷山項目都不具備。
10、緊鄰的稷峰街與運稷路交會處,新建的那家大型商城,對項目直接影響,交通和地段,都無法和其比擬;
11、是否能與美特好協商,讓美特好市場拓展部做一次市場調研。
八、后記:
稷山項目作為一個大型的商業綜合體,不光考慮地價的多少,還需要考慮與我們合作的單位的想法,這樣,才能在一個陌生的城市立足;建議項目延遲開展。
2. 項目調研報告范文 篇二
一、縣運輸公司情況報告:
據縣運輸公司經理介紹:
1、運輸公司占地5畝多,土地性質為集體用地,土地手續齊全。
2、汽車站為公司經營,在崗人員30多人,退休30多人,社會無業不在崗30多人。
3、院內建筑均為80年代建設:
(1)辦公樓:兩層18間,一層都為商鋪對外出租,二層辦公,為公司 資產。
(2)旅館:四層共40間,一層為商鋪,二三四層為旅館。原為運輸公司開發,周缺資金轉賣給縣物資局,物資局因外債糾紛經法院執行賣給一私人姓喬。
(3)家屬樓:西邊7間為5層,東邊3間為6層,早已售給公司員工,住戶20多戶。一層商鋪10間對外出租。
4、因占地少公司也有搬遷計劃,縣規劃局50畝地建新站,因缺資金尚無建站。
5、鄭州一開發商,近期已報項目計劃,將南大街與東大街東南角整體開發。
二、縣糧食局情況報告:
1、據糧食局局長介紹,局直屬面粉廠占地約11畝,一直沒辦過任何土地手續,與相鄰老百姓經常因地界發生吵鬧。
2、代存糧2.3萬戶,賬面存糧600多萬公斤,價值20xx多萬,因多年經營不善,實際虧損100多萬元。
3、如搬遷,約需搬遷費1000多萬元,不含其它遺留問題。
4、原在冊100多人,改革后現在崗30多人,如該項目開發,元在冊人員要找說法。
5、80年代臨街建家屬樓四層,單層一樓門面房17間已買私人。
三、土地部門情況報告:
據土地局主管副局長介紹,該項目所占均為行政劃撥用地。若開發需申請改變土地性質。
有兩種途徑辦理土地相關手續:
一是掛牌交易,這是正路,無風險。據供銷社主任講,該項目地價約在100萬元一畝左右,但必須與現主要領導敲定后,掛牌交易是個形式。
二是由縣委政府會議研究決定辦法,以會議紀要形式辦理土地相關手續,一般情況,縣領導不愿擔這樣的風險。
四、規劃部門情況報告:
據規劃科科長介紹,原城市規劃,該項目為商住混合用地,其中建筑用地1.51公頃。容積率為1.5,密度為35%,綠地為15%,限高15米,社會停車場用地0.44公頃。
今年計劃調整規劃,省發改委對城區規劃新要求建設特色商業區,我縣主要考慮走城區規劃做調整。在之前一湖南投資商討論規劃方案時,提出東大街臨街不超過三層,有防明清古代建筑要求。高層建筑頂部設計不能與之反差太大,新規劃現正在研討規劃進行中。
3. 項目調研報告范文 篇三
研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。調查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎上,認真分析,透徹地揭示事物的本質。至于對策,調研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應該經過政策預評估。
項目調查報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。它是一種溝通、交流形式,其目的是將調查結果、戰略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務的人員。因此,認真撰寫調查報告,準確分析調查結果,明確給出調查結論,是報告撰寫者的責任。
一、目的明確
調研報告不同于調查報告,是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的.調研計劃,即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發,經常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調研報告。
二、注重事實
調研報告講求事實。它利用調查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規律性的東西,引出符合客觀實際的結論。調研報告的基礎是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎之上,確鑿的事實是調研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調研報告的最大特點。寫入調研報告的材料都必須真實無誤,調研報告中涉及的時間、地點、事件經過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據,不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經驗和方法,研究的結論才能有說服力。如果調研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。
三、論理性
調研報告的主要內容是事實,主要的表現方法是敘述。但調研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調研報告,還需要把調研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導下,用科學方法經過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發展的不同階段中,找出起支配作用的、本質的東西,把握事物內在的規律,運用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎上進行恰當的議論,表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調研報告緊緊圍繞事實進行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點不鮮明;也要防止空發議論,敘議脫節。夾敘夾議,是調研報告寫作的主要特色。
四、語言簡潔
調研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務。
4. 項目調研報告范文 篇四
為全面了解我縣重點項目建設現狀,提升科學發展水平,根據縣委組織部、縣委黨校安排,12月6、7號兩天在黨校有關領導帶領下,我們中青班第二課題組對我縣重點工程項目建設情況進行了調研。現將調研情況綜合如下:
一、總體看:亮點紛呈
XX年,我縣共有9項重點建設工程,分別為:神龍礦業300萬噸/年采選工程,三安礦業380萬噸/年采選工程,清水塘鉛鋅礦擴能改造工程,南嶺化工技改搬遷工程,南方水泥日產4500噸干法水泥生產線,衡緣物流中心建設工程,一洲國際大酒店,城市基礎設施建設(園區基礎設施、圣云大道、星洪大道、s317線等),縣電解錳廠環境綜合治理工程,總投資20.42億元。9個項目全部開工建設,到11月底止,神龍礦業完成投資21000萬元,占全年計劃的84%。正在土建施工和部分設備安裝;三安礦業完成投資25000萬元,占全年計劃的83.3%,正在土建施工和部分設備安裝;清水塘鉛鋅礦完成投資9800萬元,占全年計劃的65.3,并完成改制重組;南嶺化工完成投資6500萬元,占全年計劃的65%,正抓緊主體工程施工;南方水泥完成投資25000萬元,占全年計劃的83.3%。衡緣物流完成投資36000萬元,占全年計劃的85.7%,正在施工。一洲國際大酒店完成投資9600萬元,占全年計劃的96%,主體工程竣工,正外墻裝修;城市基礎設施建設完成投資26000萬元,占全年計劃的74.3%。其中歸陽工業園二期三棟標準廠房已完成,第三期正進行設計掃尾;圣云大道正抓緊征地拆遷、星洪大道正逐漸征地;電解錳廠完成投資2600萬元,占全年計劃的36.1%,已完成初步設計,正準備招投標。
縣委縣政府始終把重點項目作為全縣科學發展的重中之重。先后開展了“重點項目攻堅戰”、“項目建設年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,著力強化機制建設,將重點工程建設納入績效考核工作,確保工作順利實施。一方面充實調整項目建設領導小組,每個縣級領導負責一個重點項目,領導小組下設辦公室,專門負責重點工程建設的日常組織協調工作;領導小組經常深入鐵礦、工業園區、迎賓路高架橋、新火車站、衡緣物流等重點工程和項目現場視察調研,現場辦公,多次召開重點項目協調調度會、專題會和現場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。另一方面,加大宣傳力度。縣政府年初以報紙、電視、網絡等新聞媒體為載體,積極宣傳重點工程建設的重要意義、具體要求和進展情況;并充分利用政務公開欄信息量大、更新及時的特點,不斷加大政府工作措施和工作成效的宣傳力度,進一步提高了社會各界對重點工程的知情權和參與度。制定了《XX年祁東縣重點工程績效評估指標體系》,并將指標任務和工作責任層層分解落實,縣政府繼續與各部門簽訂了目標管理績效考核責任狀,制訂了嚴格的獎懲辦法,做到獎得心動、罰得心痛,充分調動了各責任單位的工作積極性,重點工程建設基本形成了你追我趕、齊頭并進的良好態勢。
二、現實看:成效明顯。
一是提升了綜合經濟實力。通過堅持不懈地抓重點項目建設,我縣的綜合經濟實力有了明顯增強,到10月底實現地區生產總值142.5億元,增長9.5%(預計數);完成財政總收入4.76億元,增長11.7%;第三產業增加值增速11.3%;實現規模以上工業增加值52.2億元,增長10.8%;完成固定資產投資49.72億元,增長25%;實際利用外資完成4240萬美元,占年度任務的72.85%;內聯引項目34個,到位資金17.9億元,占年度任務的89.5%。
二是提升了城市品位。要實現科學發展大跨越,必須有科學的發展定位和清晰的發展思路來引領。縣委縣政府認真審視縣情,提升發展定位,提出了“建中南鐵都、創文明縣城、造宜居鄉村”的奮斗目標和“三年打基礎,五年實現跨越和超趕”的發展戰略,并通過集思廣益,充分醞釀,形成了“工業以鐵礦建設為突破口,以鐵礦建設態勢帶熱全縣工業生產,全力打造‘縣城開發區工業園——高速公路連接線——歸陽工業集聚區’啞鈴型工業經濟走廊;城市建設以‘一年一小變,三年一大變’為目標,加快縣城擴容提質步伐,實現新老城區共興共榮”的具體發展思路。通過抓文明創建,油化路面近40萬平方米,結束了縣城沒有油路的歷史;投入資金近千萬元,興建7個專業市場,結束了縣城“馬路市場”的歷史;興建兩個停車場,結束了縣城沒有市政停車場的歷史;大力整治市容市貌,結束了縣城主干道亂搭亂建的歷史;嚴厲整治縣城客運秩序,結束了面的車、老爺車非法營運的歷史,成功創建省級文明縣城。
三加快了園區建設步伐。歸陽工業集聚區自XX年動工以來,累計投入資金4億多元,現已征地2500多畝,平整XX畝,主干道及消防道建設、供電系統、給排水工程基本完成,生態綠化廣場已完成規劃設計和土方工程,一期6900平方米安置房全部竣工,現已完成12萬平方米標準廠房建設,已建成標準廠房及辦公樓、公寓和職工宿舍等配套用房15棟;另外還有21萬平方米標準廠房已完成規劃設計及場地平整,進入招投標程序。園區基礎設施日趨完善。經大力招商,現有8家億元項目簽約入園,建成標準廠房基本達成租賃意向。白沙洲工業園與歸陽工業集聚區戰略友好合作,富士康、百威英博集團、青蛙王子服飾有限公司已前期考察,有意入園投資。
四是改寫了交通邊緣化歷史。我縣建立大通暢的交通運輸體系,抓好新增國道衡陽縣界首上--常寧市臘園線祁東段、常隆線祁東段、G733茶陵—隆回祁東段,新增省道S270線韶山—祁東白地市、S284線祁東—雙牌、S292線祁東郭家嘴—東安、S317線河洲—油木嶺—過水坪—白地市段公路等計劃項目建設;加快婁衡高速祁東縣城連接線、祁東至永州高速公路建設,積極爭取衡祁快速干線、衡陽—祁東—邵陽(縣)高速公路立項開工建設;積極配合,全面完成湘桂鐵路擴能改造工程祁東境內建設工作,高標準建設縣城新火車站和站前廣場及綜合配套服務設施,爭取立項建設張家界至郴州旅游鐵路專線祁東段建設工程、祁東縣風石堰至花屋(雙軌)、花屋至大竹(單軌)、花屋至廟沖(單軌)鐵礦專用鐵路、祁東至歸陽地方鐵路。在具體實踐中,我縣找準工作抓手,協調平衡推進。通過抓衡棗高速縣城連接線建設、湘桂復線改造、S317省道改造、益婁衡高速立項等交通設施建設,改善了祁東的交通條件,逐步重現祁東“湘桂咽喉”的地位。
五是帶動了項目發展。鐵礦的開發,帶動了全縣工業發展。神龍等四大鐵礦投產達產,凱迪等20多個重點工業項目達產見效,加速推進,實現了工業的巨變,加快了改寫祁東工業基礎薄弱歷史的進程;農業強縣建設,重振了祁東農業雄風,傳統產業得到發展壯大,新興產業不斷出現,糧食產量幾年里屢創新高,榮獲了“全國糧食生產先進縣”、“全省糧食生產標兵縣”等稱號;骨干變電站及湘祁水電站的建設,破解了祁東用電瓶頸;病險水庫除險加固,為工農業發展提供堅實的水利保障;積極爭取國家治理“衡邵干旱走廊”項目,將徹底解決祁東西部干旱、縣城缺水的歷史。
三、辨證看:任重道遠
一是大項目、高新技術產業項目較少,投資規模較小。近年來,我縣重點項目規模普遍有所提升,出現了一大批中等規模的項目,而且出現了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是與兄弟縣市相比,我縣重點項目無論投資規模,還是項目個數都比較少,并多集中在道路、鐵礦、糧食生產等傳統項目上;且項目的技術含量較低、產業鏈條比較短、附加值不高,新興產業和高技術產業項目還沒有形成規模,產業優勢并沒有顯現出來。加快新興產業和高技術產業項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規模已成為當務之急。
二是要素瓶頸制約突出。土地、資金、外部環境逐漸成為影響我縣重點項目建設的主要問題。土地方面,國家實行嚴格的土地政策,圣云大道、星洪大道等相當一部分項目因土地影響進展較慢、無法開工建設;融資方面,受國債投資規模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續十幾個月沒有進展,處于停工狀態;外部環境方面,從項目建設的硬件環境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現長時間停工的現象。從軟環境來看,部分項目前期手續審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在祁東落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優勢。
三是科學化水平有待提高。科學規劃水平有待提高。隨著重點項目的逐步推進,各專項規劃之間銜接不夠,一些配套設施滯后,規劃缺乏前瞻性、系統性。由于建筑工地眾多,管理工作面廣量大,揚塵、噪聲、亂倒建筑渣土等現象時有發生,影響生活環境,影響了城市品位,文明施工監管需進一步加強。
四是發展環境尚需優化。少數群眾對拆遷安置漫天要價或提出各種無理要求影響了征地拆遷工作的進度;一些歷史遺留問題未能妥善解決,過去一些安置政策沒能兌現。加之近年來違法搶建土地、房屋現象不同程度的存在,干擾阻撓拆遷工作,制約了征地拆遷工作的開展;部分村民阻撓裝卸、強行搬運、壟斷填方,強賣地材、建材,對工程進度和建設成本構成較大影響;少數地痞地霸為了從中謀取利益,強行插手工程建設,干擾了工程建設的開展;一些單位能招商卻不能安商,進門前熱臉相迎、重諾相許,但進門后就淡化服務、不能踐諾。
四、動態看:努力趕超
一要轉變思想觀念,強化項目支撐意識。科學發展是縣域經濟發展中最大的政治,是全縣106萬人民的強烈愿望,是解決所有問題的關鍵。事實證明,一個地方沒有大項目作支撐,沒有一批項目作保證,發展就無從談起。可以說不抓項目,就是不抓發展,就是死路一條。要進一步開放市場,在各個領域,堅持外資、內資、民資一起上,上爭、內聚、外引一起抓,兼收并蓄,多多益善,努力打造寬領域、全方位的科學發展新格局。
二要突破瓶頸制約,激發科學發展活力。1、著力抓好重點工程建設拆遷安置。對重點工程建設拆遷工作要高度重視,各有關部門要密切配合,本著“強化宣傳、依法拆遷、規范操作、公平公正”的要求,著力做好重點工程建設前期拆遷工作。同時,要進一步加快拆遷安置房建設,全力壓降拆遷過渡戶數和過渡時間,力爭早日實現“零過渡”,有效緩解拆遷矛盾,確保社會穩定。2、積極爭取重點工程建設用地指標。要根據重點工程建設的`用地需求,早作計劃,積極跑部跑省,全力爭取好重點工程建設的用地指標,確保重點工程建設的發展空間。要進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區集中,提高土地利用率和單位面積投資率。3、多方籌措重點工程建設資金。一是做實融資平臺。深化“管辦分離”改革,向現有融資平臺注入土地等優質資產,增加現金流量,提高信用等級,做實融資平臺,爭取銀行更大授信額度。二是拓寬市場融資渠道。健全現有的信用擔保體系,積極搭建銀企合作橋梁,利用市場融資手段,拓寬融資渠道;引進風險投資機構,積極引進外資和民間資本,采取土地抵押墊付性建設、BT、BoT等方式,擴大建設資金。三是加強重點建設項目與金融機構之間的協調溝通,繼續做好金融機構與企業之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協調服務工作,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現銀企雙贏。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業來我縣投資。
三要立足做大做強,提升項目科學水平。始終堅持高起點規劃,提高規劃的前瞻性、科學性和權威性。特別是隨著建設速度的加快和規模的提升,在地塊出讓方式、時機、利益分配等問題上要認真研究,以提高政府投入資金的回報率,做到經濟效益和社會效益的最大化。各專項規劃也應統籌協調,多方兼顧。一要明確定位。轉變過去粗放型、資源浪費型產業結構,建設與我縣經濟發展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協調發展的項目體系。二要“接長補短”。在我縣除鐵礦、家具產業、農產品資源豐富以外,其它主導產業都不強,應學習借鑒先進經驗,把我們的主導產業做大做強。利用中南鐵都、湖南家居產業基地、江南棗業之鄉,發展上創出品牌,做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經濟效益和社會效益。三要搭建平臺。做強做大工業園區,搭建縣域經濟騰飛平臺。抓住產業轉移的機遇,引進世界500強和中國500強企業入駐祁東,主動迎接跨國公司、大企業的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為縣域經濟發展注入活力,還可以學習它們先進的管理、營銷經驗、生產技術,并且帶動附加產品、關聯產業的發展,拉長產業鏈、提高產業聚集度。
四要強化服務監管,營造和諧發展環境。一是全面推行“重點工程業主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業主做好相關工作,搞好協調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是開展創建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現象,保障項目順利實施、快速建設。四是加強重點工程建設的施工管理。針對當前重點工程建設施工中存在的一些問題,要提升重點項目管理標準。各有關部門特別是建設口各主管部門,以及建設主體單位、施工單位、監理機構,都要本著高度負責的精神,強化責任落實、強化職能監管、強化社會監督,努力做到安全施工、文明施工。
5. 項目調研報告范文 篇五
為做好我旗“十二五”時期重大項目研究工作,促進我旗經濟建設與社會事業全面、健康、持續發展,建設小康、和諧社會,根據上級領導的安排,我們就此問題進行了調研,調研采取聽匯報、開座談會、查資料、實地查看、個別交談等方式進行。具體調研情況報告如下:
一、我旗基本情況
(這個讓你自己寫,可以簡單些)
二、我旗時期項目建設取得的成績
在區、盟黨委、政府的正確領導下,我旗委、旗政府帶領全旗人民艱苦奮斗,頑強拼搏,時期項目建設取得了的較好的成績,全旗地區生產總值和財政收入分別突破20億元和2億元大關,三年翻了一番。三次產業比例調整為6.6∶72.8∶20.6。
第一產業的農牧區生產力布局繼續優化整合,農牧民生產生活水平在生態項目建設、轉移轉產、統籌城鄉一體化過程中明顯提高。牧業年度牲畜總頭數24.5萬頭(只),其中農區舍飼養殖牲畜12萬頭(只)。以開發促進生態治理、效益促進生態保護的政策措施繼續落實,10萬畝人工肉蓯蓉栽培繁育示范基地建成,開辟了我旗沙漠增綠、資源增值、牧民增收的沙產業發展道路。
第二產業發展形勢良好,雅布賴鹽化公司投入2.8億元,實施的5萬噸硫化染料、3000KW熱電聯產項目一期、5000噸對氨基苯甲醚(鄰氨基苯乙醚)等8個工業項目投產、試生產5個,這些項目的實施提升了企業整體市場競爭力,產生了良好的經濟效益。、等企業在困境中搶抓發展機遇,推進項目建設,切實增強了持續發展的后勁。全旗單位生產總值能耗繼續下降,化學需氧量、二氧化硫排放量控制在下達目標范圍內。
第三產業中的賓館餐飲、商貿流通等傳統服務業硬件設施水平得到改善,接待服務檔次明顯提高。阿拉善沙漠國家地質公園成功晉升為世界地質公園。每年接待國內外游客15萬人(次)左右,創旅游綜合收入近1億元。
三、我旗時期項目建設存在的問題
我旗在時期項目建設中取得了較好的成績,促進了我旗經濟建設與社會事業發展,改善和提高了人民生活水平,推進小康、和諧社會建設。但是在取得成績的同時,也要更加清醒地認識到,我旗時期項目建設中還存在諸多需要迫切解決的問題。
1、工業企業生產經營、規模擴張壓力增大
隨著國際金融危機的蔓延,外部環境不確定因素增多,對我旗工業企業生產經營、規模擴張帶來很大壓力,前景不明確,發展難度較大。
2、中小企業融資困難
要發展,就得有資金投入,要資金,靠融資。但目前,我旗中小企業融資渠道不暢,很難融得足夠資金,對高效生產、擴大規模、市場營銷等方面形成制約,使企業加快發展面臨很大困難。
3、服務業發展滯后
我旗服務業規模小,發展滯后,適應不了當前迅速發展的形勢。如旅游產業,我旗雖然有豐富的旅游資源,但旅游資源開發、對外宣傳推介、文化內涵挖掘、配套設施建設欠缺,要真正實現旅游大旗,旅游強旗,還有漫長的路要走,任重道遠。
4、政府支持項目建設力度欠缺
開展項目建設,離不開政府的支持,只有在政府的堅強領導下,給予政策、經濟優惠,項目建設才能真正搞起來,發展起來。而目前,我旗財政收入結構不合理,財源建設步伐滯緩,剛性支出壓力增大,收支矛盾比較突出,地方財力保障民生工程、社會事業建設的能力有限,要支持項目建設,顯得力不從心。同時,我旗擴大城鄉就業任務依然繁重,特別是在拓寬農牧民轉移就業渠道、提高勞動力就業技能、轉變思想觀念等方面耗費政府大量精力,要支持項目建設,存在很大困難。
5、政府軟環境建設滯后
要開展項目建設,除了硬環境外,必須要有良好的軟環境。我旗政府軟環境建設滯后,樹立服從服務經濟建設意識不強,為企業提供便捷、廉潔、高效服務不夠,重抓落實、跟進服務、推動發展的能力需要提高。
四、建設我旗“十二五”時期項目支撐體系
我旗上下要進一步統一思想,毫不動搖地把工業發展擺在全旗經濟建設的首要位置,始終堅持“工業強旗”戰略,在近幾年精心培育和發展的多金屬采選、鹽硝化工、煤炭采掘三大支柱產業已經初具規模的基礎上,在資源勘探開發取得了重要進展,鐵、鎳、銅、釩等礦產資源已經具備采選的條件上,繼續加大項目建設,形成全旗工業經濟發展新的增長點。
1、加強第一產業項目建設,夯實農牧民經濟基礎
一是額鎮找水項目;二是留牧區分散式供水工程,總投資40萬元;三是繼續20xx年小型農田水利工程,總投資200萬元;四是20xx年牧區節水灌溉示范工程,總投資300萬元;五是水庫除險加固工程,總投資498萬元;六是陳家井防洪壩加固工程和額鎮防洪壩加固工程,投資40萬元;七是曼德拉浩木肯高勒水土保持項目和雅布賴南深井水土保持項目,總投資658萬元;八是中泉子管網改造工程,總投資72萬元。這些項目的實施,將有效改善農牧民的生產與生活條件,促進社會主義新農村、新牧區建設。
2、加強工業經濟項目建設,培植新的經濟發展
我旗目前在期地質勘查項目96項,取得成果的有12項,要在豐富資源的基礎上,在“十二五”時期加速資源開發轉換,提升工業經濟質量,計劃投資6億元,實施工業重點項目14項。
一是加快雅布賴化工基地建設,高標準擺布鹽硝化工循環產業項目。促使3000千瓦熱電聯產項目暨5萬噸硫化黑、對(鄰)氨基苯甲(乙)醚、乙氧基喹啉、2萬噸硫化雜色染料和10萬噸元明粉、3萬噸精制硫化堿技術改造等項目全面投產達效。集中力量推進總投資5億元的5萬噸/年氯化苯項目。
二是繼續支持慶華集團爭取潮水盆地煤炭資源開發項目,推進扎木敖包多金屬采選工業園建設,加快嘎順塔塔外圍鐵礦資源勘探、鐵礦技改進度和多金屬綜合回收利用項目,強力推進呼和哈達錳鐵礦、西三個井鐵礦、寬灣井鐵礦資源整合與橫向聯營,20xx年全旗鐵精粉產能達到50萬噸以上。
三是協調太西煤集團進一步加大投入,加快高純硅和硅錳產品技術開發步伐,實現二號機組和鐵合金二廠投產。力促煤礦120萬噸技改等煤炭技改工程全面投產,20xx年全旗煤炭產能達到200萬噸。
四是督促潔源風能4.95萬千瓦發電項目盡快落地,做好30萬噸水煤漿等項目前期工作。
五是為完成上述項目的建設,做好具體工作:首先是加大融資力度,積極推進銀企合作,保證重點工業項目貸款所需。其次是加大地質工作,督促各類探礦企業加快在期地質勘查項目進度。促成特拜銀鉛鋅項目20xx年上半年完成詳查工作,下半年積極開展探轉采工作。再次是加強招商引資工作,大力推進以商招商、產業招商和組團招商,重獎招商有功人員,對接發達地區產業轉移,20xx年力爭完成招商引資5億元。
3、確定“十二五”期間風力發電開發和光能開發新能源開發項目
一是風力發電開發。我旗境內的七個點三個地區的風資源測試工作已經完成,從數據分析具備建風電場的條件,“十二五”期間擬建成扎木敖包、呼和陶勒蓋兩個風電場。扎木敖包風電場位于我旗額肯呼都格鎮的陸家井以西,以東經l01.277,北緯39.12’為中心,半徑2Okm的范圍內。該地區屬半荒漠化草原地貌,此地主導風向為東北和西南風,屬風能可利用區。根據測風塔提供數據,l0m高度平均風速6.22m/s,70m高度平均風速6.53m/s。因此,可以作為風電場的建設區。呼和陶勒蓋風電場位于我旗阿拉騰敖包鎮,以東經102.317,北緯39.317為中心,半徑3Okm的范圍內。該地區屬半荒漠化草原地貌,位于雅布賴山脈東北側,由于雅布賴山為“東北---西南"走向,地處雅布賴山脈和北部高地交匯處,風在這里受到地形的影響,形成強氣流。因此,可以作為風電場的建設區。
二是光能開發。我旗額雅兩鎮光能定點測試工作已經完成,取科數據分析具備建光伏發電站的條件,“十二五”期間,實施《旅游區新能源技術應用示范》科技項目,擬建南緣諾爾圖2千瓦光伏發電站。
4、在“十二五”期間,落實四項科技項目
一是實施《額鎮額肯呼都格嘎查太陽能路燈試驗示范》項目,在額肯呼都格嘎查建2公里太陽能路燈。
二是實施《太陽能供暖示范》項目,在額鎮實驗2臺小型太陽能供暖設備。
三是實施《農牧區風力提水示范》項目,在阿朝蘇木查干德爾斯嘎查安裝2臺風力提水機。
四是實施《巴彥高勒科技示范園區小型秸稈氣化站實驗示范》項目,解決100戶農牧民的用氣問題。在巴彥高勒、板灘井、陸家井推廣應用玻璃鋼沼氣池。
五、“十二五”時期重大項目實施保障措施
我旗“十二五”時期重大項目實施任務重,困難多,旗委、旗政府要采取切實措施確保“十二五”時期重大項目順利實施,取得成效。
1、堅定信心,確保項目實施
我旗委、旗政府和全旗人民要充分認識實施“十二五”時期重大項目的重要性與必要性,堅定加快經濟發展的信心,突出工業在整個經濟發展中的首要位置,明確承接工業經濟發展的大好形勢,做好各項工作,確保“十二五”時期重大項目順利實施。
2、要完善舉措,進一步推動工業經濟又快又好發展
我旗在“十二五”時期重大項目實施中,要著力推動工業園區化進程,加強對工業經濟發展的服務,積極協調金融單位對我旗重點項目和重點企業給予貸款支持,為銀行和企業開展更加廣泛的合作創造條件和平臺。優化工業經濟發展環境,形成謀發展、促發展的強大合力,努力增創全旗工業經濟發展的新優勢。不斷強化企業發展的制度保障,更新管理理念、完善管理體制,改進管理手段,提高管理水平,把企業做大、做優、做強。
3、要常抓不懈,推動工業經濟健康快速發展
我旗要繼續爭取區、盟地質勘查項目和資金,加大基礎性、公益性、戰略性地質勘查進程,提高后繼項目保障水平,不斷推動工業經濟健康快速發展。同時切實加強資源環境保護,做到人與自然的和諧。切實加強安全生產工作,確保生產安全,維護人民群眾生命與財產安全。
6. 項目調研報告范文 篇六
目標:
客觀全面認識區域社會、經濟、城市建設和規劃、近中期城市的發展與項目地塊的關系,認識項目發展的宏觀經濟背景和區位條件,客觀全面的認識該地塊在城市中的地位和發展潛力。
原則:
客觀系統的態度進行調查和分析。
研究方法:
以事實和數據進行分析說明和提煉,以科學的方法預測。
研究內容:
1.域社會經濟發展現狀和前景概述
2.總體規劃對項目發展的影響(分析項目與城市發展的關系)
3.位條件及其對項目發展的影響(分析項目與現狀城市各功能區的關系)
4.大型設施現狀和建設對項目發展的影響(分析項目與機場、高速路、交通樞紐、體育中心等近中期建設的城市設施的關系)
5. 現狀及周圍環境分析評價(分析地塊的現狀、城市建設、自然條件對項目發展的影響) 調查方法:
一、資料收集:要求對方提供或需收集的資料
1.年鑒
2.統計年鑒
3.建設年鑒
4.房地產年鑒
5.市志
6.《區域十五計劃及社會經濟發展戰略》
7.新近報批國務院的總體規劃
8.項目所在區分區規劃
9.項目周邊城市建設項目的文件和規劃
二、與權威人士訪談
1.政府部門
2.規劃局、規劃設計院規劃設計師
3.建委、國土局部門干部
4.管局、房地產交易信息管理中心干部
5.要報社城市建設、房地產專欄記者
6.房地產行業協會或學術機構專業人士
7.司主要樓盤的開發領導
8.他值得推薦的專業人士、機構
資料分析提綱及需解決問題
一、城市社會經濟發展概況
1.經濟狀況
用地及人口規模
經濟發展水平、增長速度
產業結構及各產業發展水平
經濟發展政策、計劃和規劃
從歷史發展過程,從區內區際比較反映出區域經濟特征,以了解項目開發的宏觀經濟環境背景。
2.城市建設
基礎設施建設情況
建筑業與房地產業
通過橫豎向比較分析,了解城市房地產業發展水平和趨勢。
3.金融業發展狀況
居民存款總額及人均指標
銀行用于房地產開發貸款
居民購房貸款情況
目的:了解金融業發展水平和對項目開發的影響。
4.居民生活水平
社會商品零售額
人均年可支配收入
居民消費恩格爾系數
人均居民居住水平
了解居民生活水平,以支持項目定位和把握項目發展空間。
二、城市規劃建設對項目發展的影響
1.城市總體規劃
2.項目所在地分區規劃
3.重大市政建設項目
目的:分析項目地塊的區位價值和發展潛力。
4.土地市場發展狀況
土地供應及使用情況
用于房地產開發的土地供應與使用狀況
土地供應方式及制度
未來幾年內土地供應量預測
現行有關房屋土地管理政策法規、房地產市場規范概述
目的:評估土地市場的供求及管理情況,以把握房地產項目開發環境。
房地產市場分析
一、房地產市場發展歷程、現狀和趨勢
1. 歷史及現狀各類物業供求總量和分布
2. 供應產品特征
3. 成交特征
4. 市場發展特征
目的:把握當地房地產市場發展水平、階段以及趨勢,了解市場主要特征。
二、相關市場及典型案例詳細分析
1.確定相關項目和相關區域
2.目前供應量及后續供應情況
3.價格及趨勢
4.產品特征:價格、戶型、規劃設計、裝修風格、配套設施、環境等要素
5.成交特征分析:成交比例、價格、成交產品分析、付款方式等要素
6.買家分析:自身特征及購買動機
7.營銷賣點、推廣概念及策略
8.成功或失敗案例分析:區位、規劃、設計市場定位、營銷策略、成功或失敗經驗分析 目的:把握競爭環境,了解區域市場容量、價格、買家特征,并透過現狀供應和成交情況找到項目機會。了解競爭者產品和開發策略以尋求差異化和更優的市場定位。
三、消費者行為和特征分析
1. 消費者特征和需求細分
2. 消費者特征分析:年齡、家庭結構、收入、職業、來源等要素
3. 消費者需求調查研究
4. 消費者社會文化生活形態分析和研究
目的:了解消費者經濟承受能力,在戶型、面積、環境、物業管理和配套設施等方面的需求,細分市場,以求準確的市場定位。
對項目前期市場調研的研討
房地產市場調查研究方法
目標:客觀全面認識區域房地產行業特征及走勢、產品特征、競爭特性、需求特性及走勢,進行產品差異化分析,為項目的定位提供市場依據。
原則:客觀系統的'態度進行調查和分析,加感性地認識分析和評價。
研究方法:資料查詢,實地考察,資料分析相結合,在事實和數據的基礎上進行分析、總結和提煉。
調查研究內容:
1.房地產市場總體供應及吸納情況
2.房地產發展市場特征
3.相關物業供求狀況
4.產品特征
5.市場活躍區域特點
6.可比項目個案研究
7.消費者特征及生活形態分析
8.現狀房地產市場營銷和推廣方式及特征
(一) 房地產市場調查方法
目的:從市場供應的量、質分析產品特征,了解市場開發水平和競爭態勢,從供應產品中分析需求特征,為項目產品定位、消費者定位提供依據和支撐系統。
——找出近期供應產品中代表最高開發水平的要素和突破點
——掌握主流消費者來源、特征、消費需求、習慣和心理
供應樓盤現場調查
方法:
1. 現場觀察和拍照:樓盤規模、小區規劃、社區形態、建筑外立面、建筑內戶型設計和公共空間設計、園林環境、會所和配套設施、裝修標準、銷售賣場組織;
2.
成長總會碰到各種限制與瓶頸。
詢問售樓人員:價格、供應量、戶型配比、銷售率、買家特征、管理費;
3. 拿資料:樓書和宣傳資料;
4. 填寫樓盤調查表,整理分析信息;
目的和結論:得出對樓盤整體開發水平的綜合評估,點評和對比分析代表當地較高開發水平的項目和細節,了解可比性樓盤戶型配比、暢銷戶型。
供應樓盤成交情況
方法:現場詢問售樓人員、成交數據收集分析和相關人士訪談三種方式結合分析:
1. 代表性樓盤成交率;
2. 各面積段戶型成交率;
3. 買家特征和購買特征;
目的:細分出某類產品的單價、總價、戶型、產品特征市場接受情況。
(二) 消費者調查
方法:
1. 研究項目幾個輻射圈產業分布、類型,居住人群的消費水平、職業、學歷、收入等特征。通過相關人士訪談、企業數量和類型、行業類型調查了解
2. 可比性樓盤購買者調查,通過對可對比樓盤客戶資料的收集、訪談獲得相關樓盤客戶特征;
3. 問卷調查,通過以下一種或幾種方式了解消費者消費需求。
1) 當地房管部門、媒體曾做過的消費者需求調查資料;
2) 如甲方有相關資源,通過問卷形式了解消費者需求;
3) 如甲方有客戶資源,對已購房者進行調查或訪談;
目的和結論:各檔次和類型物業的主流消費群來源、職業、收入情況、消費特征和消費關注點。
對項目前期市場調研的研討
項目資源分析
1. 地盤現狀分析
基本情況:規模、形狀、地形地貌、水文
地下情況:文物、光纖電纜等
2. 項目規劃指標分析
用地性質:面積、開發凈用地面積
指標控制:容積率、總建筑面積及各類性質面積控制
規劃設計要求:退縮、預留等要求
配套建設要求:如車庫、學校、幼兒園等
3. 周邊環境分析
自然環境:功能性質、自然景觀
人文環境:人口、文化、旅游、歷史等價值
4. 地塊開發條件分析
用地條件:綠化、植被、平整情況
市政設施配套狀況(包括交通、水、電、煤氣、排污、通訊)
5. 城市功能分布及項目區位分析
城市發展現狀及功能區分布:主要功能區及交通布局
城市規劃發展方向
項目所在地區區位價值分析
6.項目市場資源分析(周邊資源、幅射圈)
項目可達性及預期影響范圍
7. 項目調研報告范文 篇七
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯合市發改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議。現將有關情況報告如下:
一、全市重點項目建設卓有成效
我市重點項目工作在市委、市政府的領導下,經過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產投資保持高速增長,xx年至xx年全社會固定資產投資累計完成億元,年均增長;爭取國債資金約24億元,引進外資億美元。“十五”末預計全市國內生產總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是xx年的3倍;各項經濟指標連創新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產業、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經濟發展和現代化建設;冶金、建材、煤炭工業、紡織、陶瓷、高新技術產業、汽車等支柱產業重點項目建設,奠定了全市經濟發展基礎,帶動了新技術、高科技含量產業的發展;生物科技的引入,優化了農業生產結構,推動農業產業化形成,為我市發展現代化農業奠定了基礎;商業、文教、市場、衛生等社會事業項目發展迅速,方便了城鎮居民生活,活躍了流通,促進了經濟發展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟工作的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目工作的指導思想和目標任務,總結表彰上年優秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協調解決問題。多次召開重點項目協調調度會、專題會和市領導現場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛等方面的大量問題,確保了項目穩步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索工作方式,創新工作方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續,大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優化環境,擴大招商引資,為項目建設創造有利條件。一是制定出臺了《xx市重點建設項目在建期間行政事業性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優化發展環境的若干規定》等一系列文件。二是嚴格執行省有關支持重點項目建設的優惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協調解決,必要時可請市有關領導出面協調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業,發揮現有優勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區域,并努力實現“四個轉變”,即由項目招商向產業招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業、社會多元化招商轉變;由大規模集體招商向小團體、專業化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。xx年至xx年,共
拿出近500萬元用于獎勵重點項目工作先進個人和業主。xx年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設,一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業主、先進單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強化激勵,有力地調動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。
二、存在問題
總結近年來我市重點項目工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)大項目、高新技術產業項目較少,投資規模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:xx年5個、29個,xx年2個、31個,xx年3個、37個,xx年8個、37個,xx年10個、64個。縱比項目規模普遍有所提升,出現了一大批中等規模的項目,而且出現了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內兄弟市相比,我市重點項目無論投資規模,還是項目個數都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統項目上;且項目的技術含量較低、產業鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術陶瓷產業化及opc鼓產業化基地等新興產業和高技術產業項目還沒有形成規模,產業優勢并沒有顯現出來。加快新興產業和高技術產業項目的謀劃和啟動建設,提高項目科技含量和規模已成為當務之急。
(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環境逐漸成為影響我市重點項目建設的主要問題。土地方面。國家實行嚴格的土地政策,相當一部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態或無法開工建設。融資方面。受國債投資規模進一步縮小、央行上調存貸款利率和實施穩健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續十幾個月沒有進展,處于停工狀態。外部環境方面。從項目建設的硬件環境來看,拆遷難度大、配套設施不到位及工農關系等環境問題給項目建設帶來很大影響,造成部分項目進度緩慢、工期延長,甚至出現長時間停工的現象。從軟環境來看,部分項目前期手續審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在落戶,或已開工建設的好項目將因此延長建設期,導致錯過最佳市場機遇,失去競爭優勢。
(三)縣(市、區)發展不平衡。一是中西部縣(市、區)與東部縣發展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區)項目多、規模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內部之間差距開始顯現。從各縣項目建設的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現出良好的發展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產等,連續掀起了項目建設高潮。三是西部縣(市、區)項目類型單一,主要是利用本地礦產、煤炭等資源優勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產業鏈條作用的項目較少。
(四)項目管理機制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎性、帶動性、引導性、調節性作用至關重要,能發揮“四兩撥千斤”的乘數效應。加強政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經濟和社會發展的引導、推動和調控能力,提升經濟社會發展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現象,開行貸款項目總投資概算沒有科學審定,這些有待于在今后的工作中進一步完善。另一方面,部分民營企業發展較慢,業主的現代項目管理理念不到位,管理機制比較落后。近年來,我市民營企業建設勢頭迅猛,投資規模不斷加大,民營企業已成為我市的投資主體。xx年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資億元,分別比去年同期增長和。但是,在民營企業快速發展的同時,還要看到由于部分民營企業管理機制落后,項目業主存在僅靠自身積累發展企業,及家族式管理等意識,使得項目發展較慢,不能盡快做大、做強。
三、建議
1、進一步加強組織領導,嚴格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領導要把項目建設工作放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設的情況,及時協調解決工程建設中存在的問題。各部門也要切實增加責任感,以求真務實的態度,主動抓、認真抓,把重點項目建設的各項工作抓緊、抓實,保證重點項目建設順利實施。按照《考核辦法》,加強對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設重要性,宣傳在重點項目建設中涌現出的典型事例和典型經驗,使項目建設深入人心,對阻擾項目建設的單位和個人進行曝光,確保重點項目建設順利實施。
2、抓項目建設,要從全局、長遠、可持續發展,特別是從產業結構出發,統籌協調。一要明確發展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區域經濟發展戰略構想,要把打造現代化、生態型南廂增長極作為我市發展戰略目標,轉變過去粗放型、資源浪費型產業結構,建設與我市經濟發展緊密結合、具有國際競爭力、布局合理、協調發展的項目體系。二要“接長補短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業中,除了鋼鐵以外,其它主導產業應該說都不強,應學習借鑒國際及其它省市經驗,把我們的主導產業做大做強。比如,我市是農業大市,但并不是農業強市,農業產業化水平很低。可以認真學習他人經驗,在農業產業化發展上創出品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉、辣椒之鄉、蛋雞之鄉、甜玉米之鄉、獺兔之鄉等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經濟效益和社會效益。三要聯姻“500強”,搭建我市騰飛平臺。引進世界500強和中國500強企業入駐,主動迎接跨國公司、大企業的擴張和輻射,不僅可以利用國際、國內資本為經濟注入活力,而且可以學習它們先進的管理、營銷經驗、生產技術,并且帶動附加產品、關聯產業的發展,同時還可以提升我市在國內乃至國際上的形象和影響力。迎進來是途徑,走出去是目的。憑借“500強”的助推力,使我市的企業在規模上、在實力上迅速做大,使我市進入中國500強甚至世界500強的企業數量更多,領域更廣。
3、抓住關鍵環節,為項目建設創造良好環境。
土地方面。一是搞好土地現狀調查,摸清底數,盡快拿出切實可行、操作性強的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協調會,同項目業主、有關部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續積極爭列省和國家重點建設項目計劃,充分利用優惠政策,優先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規劃問題、自主權問題。將城郊各縣土地納入規劃,引導項目投入,特別是在市規劃小組成員中應吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區的融合,為解決項目用地創造條件。四是進一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業建多層廠房和復合廠房,引導項目向園區集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補償工作,確保重點項目順利進地建設。
融資方面。一是進一步抓實國債資金爭跑工作。繼續做實項目基礎,摸準資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強重點建設項目與金融機構之間的協調溝通,繼續做好金融機構與企業之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協調服務工作,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴大融資渠道,大力促進和引導民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業來我市投資。
優化環境方面。一是推廣借鑒總結xx縣“項目業主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業主做好相關工作,搞好協調服務,加快項目審批、核準、備案進度。二是繼續實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務,爭取在最短的時間內使問題得到解決。三是在全開展創建“無障礙服務”政府活動,進行行政效能稽查,嚴肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現象,保障項目順利實施、快速建設。
4、大力推進東部縣項目建設,實現中東西部共同發展。在認真調研的基礎上,組織召開“中東西互動暨促進東部發展懇談會”,并出臺有關鼓勵支持縣域經濟的優惠政策,以加強東西部產業及項目對接、經貿洽談與合作,打造我市縣域經濟發展共贏互動的平臺。同時學習和借鑒外市經驗,在我市全面展開結對競賽活動,通過結對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經費少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經費,由管理項目的部門負責,用于各縣(市、區)跑辦項目,在項目前期進展到一定程度后,由跑辦人員向經費管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經費困難的問題。
5、加強重點項目前期工作,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期工作的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認真研究我市比較優勢,準確把握國家產業政策,重點在基礎設施、生態建設、傳統產業升級改造和結構調整等領域,謀劃我市重大戰略支撐項目,避免遍地開花、重復建設。二是突出做好產業化項目的前期工作。抓好現有企業的改造和產業結構調整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產業開發的同時,培養壯大一批對經濟增長和結構調整能起重大帶動作用的新興產業,大力發展高新技術產業,積極引導企業開展產學研聯合,加快企業技術開發中心建設,進一步提升企業技術水平,推動經濟結構進一步優化升級,增強發展后勁。三是要圍繞重點產業、骨干企業的配套項目進行謀劃,拉長產業鏈、提高產業聚集度,形成專業園區,進一步優化產業結構,增強經濟的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設接替有序,后勁不減。做到重大建設項目“研究一批、儲備一批、建設一批、投產一批”,引導全社會投資形成良性發展態勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。
政協xx市委員會
8. 項目調研報告范文 篇八
一 調查背景及目的
近些年來,出現全國性的房地產過熱現象,房地產的價格不斷攀升。國家政府對此事高度重視,20xx年以來針對房地產過熱、房價過高現象,出臺了一系的宏觀調控政策,希望有效的抑制房價的上漲。另外,房價影響想到城市居民的基本生活保障,購房者對房子的需求持續保持在上漲的趨勢。這是因為經濟的快速發展,城市化水平的發展,帶動的房地產業的發展。房地產業中的暴利又驅使更多的人們獻身于這一行業。盲目的投資帶來了許多問題的發生,導致社會上出現了許多的問題。以此我們此次針對蘭州市本地區的房地產需求現狀、消費者的居住現狀及購房定位情況所進行問卷調查,便是根據房地產估價這門課理論知識的學習,為了加強對學科的理解和方法的應用,從而對該地區的房地產現狀有更深入的了解。
二 調查方法
通過采取問卷調查的方法,對蘭州市城關區居民進行隨機調查問答,調查對象年齡在20-60歲之間,共發放調查問卷42份,獲取調查結果后采用Excel表
對數據進行錄入和處理,并經過嚴格的復核,以圖表形式具體反映出目前蘭州市房地產市場方面的情況。
三 調查結果
1.居住條件分析
我們可以看出,在消費者的居住條件中,房改房所占比例較大,占47.5%;其次是自建房占25%,然后為向單位出租占6%。由此我們可以得出,蘭州市消費者居住條件以房改房和自建房為主,而商品房較少,從而說明蘭州市住房保障體系不完善,有待進一步加強。
2.家庭收入分析
從以上數據我們可以看出,蘭州市消費者家庭月總收入主要集中到
2500-4000元范圍內,占到被調查者的46.15%;其次是1500-2500元范圍,占到36.92%;排到第三位的是4000元以上,占19.23%;而800-1500元以及800元元以下的消費者比例甚小。由此我們可以得出蘭州市消費者家庭月總收入水平仍然偏低,故消費者購房需求不旺,也即居民收入水平與購房能力有直接的關系,因此在進行房地產開發定價時務必要考慮消費者實際家庭收入水平。
3.需要住房面積分析
從以上數據我們可以看出,在消費者的'住房面積中,80-100平方米所占比例較大,為45.71%;60-80平方米占25.71%;100-120平方米占17.14%;120平方米占5.71%。由此我們可以看出,消費者對住房面積的要求主要為80-100平方米,開發商在設計住宅面積時,應把重心放在該面積范圍內。
4.居民購房計劃分析
從以上數據我們可以看出,消費者計劃暫時不購買房屋的占46.34%;三年內購買年的占24.39%;一年內購買的占19.51%;五年內購買的占9.76%。由此我們可以看出,大多數消費者的購買能力和購買積極性不高,開發商應提高消費者的購買積極性。
5.居民購房目的分析
以上數據我們可以看出,消費者的購房目的72.5%為居住(居住1:已解決生活問題為目的;居住2:以改善生活質量為目的);22.5%為商住兩用;5%為升值轉賣。由此我們可以得出,大多數消費者購房是為自己和家人居住,靠出租和轉賣等投資手段來獲取利潤所占比例較小。
9. 項目調研報告范文 篇九
“兩港一城”建設熱潮和城市化進程加快促進了我區房地產市場的蓬勃發展。目前房地產業在我區經濟發展中具有重要地位和作用,房地產業直接稅收占到總稅收的15%左右,相關稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入,則占到36%。隨著經濟的發展和城市化進程的不斷加快,房地產業對稅收的支柱作用會更加明顯。
近期,中央和市陸續出臺了針對房地產市場的調控政策,對于受外部環境影響較敏感的房地產業來說,政策的調整無疑會影響房地產市場的發展。認清我區房地產市場現狀,客觀分析政策對房地產走勢的影響,從而研究提出相應的對策建議,對保持我區房地產市場的持續健康發展,具有重要意義。
一、我區房地產市場發展現狀
今年1-6月,我區房地產業實現稅收5億元,同比增長85%;房地產開發投資完成億元,其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積萬平方米,銷售100萬平方米。今年以來,我區房地產業發展呈現以下特點:
1、房產投資保持較高增速
我區近年的大開發大建設態勢和房地產市場的走熱使得房產開發商對我區房地產市場前景紛紛看好。今年上半年我區房地產開發仍延續了去年以來的較快增長勢頭,1-6月,房地產開發平均增速為,具體走勢見圖一。其中,住宅建設在房地產開發投資中的地位突出,占到房地產開發全部投資的62%;商業營業用房今年開發增速也持續走高,2-6月累計增速分別為:x倍;辦公樓開發投資也保持了10倍以上的增速。
2、房產銷售勢頭回落明顯
今年我區商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢,2-6月的增速走勢見圖二:
從商品房預售情況來看,回落趨勢明顯。1-6月全區預售3940套,總面積萬平方米;預售套數和面積數與去年同期相比分別降低了和。出于對宏觀政策的觀望心態,3月份我區商品房預售出現了一次明顯下降,4月份僅售出474套,總面積萬平方米,與3月份相比均下降了。5月、6月繼續維持了較低的預售水平,每月預售385套,總面積5萬平方米左右。
3、房產平均價格持續走高
雖然今年年初開始,中央及市頻頻出臺調控房地產市場的有關政策,但年后,房地產市場已進入快速上漲的新一輪行情,由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響,我區房價也呈持續走高的態勢。
自年開始,我區房地產價格以年均20%以上的速度快速提升,房價在、年分別同比上漲、30%和42%。目前,我區新建商品房均價已達5590元每平方米,同比上升20%;存量房均價已達5000元每平方米,同比上升47%。
二、近期房地產市場調控政策對我區房地產市場發展的影響
由于房地產價格持續上漲,房地產市場投機成份嚴重,中央將防范房地產風險作為今年宏觀調控的重點,市也出臺了多項有關政策,加強對房地產業的調控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調控房市:
——土地供應結構調整。等七部委出臺《關于做好穩定住房價格工作的意見》,規定各地要根據房地產市場變化情況,適時調整土地供應結構、供應方式及供應時間;對房價上漲過快的地方,適當提高居住用地在土地供應中的比例,著重增加中低價位普通商品住房和經濟適用住房建設用地供應量;嚴控高檔住房用地供應。
——房貸利率調整。3月16日,央行出臺了調整商業銀行自營性個人住房信貸政策,規定對房價上漲過快城市或地區,可將個人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%,并實行住房貸款下限管理,將個人住房貸款利率下限水平由提高到。
——房地產財稅政策調整。國稅總局、財政部、聯合發文,規定20xx年6月1日后,個人將購買不足2年的住房對外銷售的,全額征收營業稅,同時規定凡在20xx年6月1日以后購買非普通住房的,按3%全額征收契稅。
——房地產發展目標調整。20xx年市《政府的工作報告》確立了“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住宅為主”的“三個為主”樓市調控原則。
10. 項目調研報告范文 篇十
xx縣農業綜合開發堅持以提高農村綜合生產能力為已任,以強基礎、穩糧食、創增收為核心,以小工程、高效益為突破口,以建設高標準農田為重點,堅持治水、改土并重,工程措施和科技措施相結合,因地制宜,科學規劃,集中連片,統一實施。通過農業綜合開發項目的實施,農業基礎條件得到顯著改善,產業發展能力顯著提高,抗御自然災害能力明顯增強,使項目區呈現渠相連、路相通、田地平整、村莊靚麗的美麗生態新田園景象,為美麗鄉村建設注入了新的活力。
一、項目實施情況
xx縣20xx年農業綜合開發項目堅持以基礎設施為先導,產業發展為主線,群眾增收為目標,本著干一件、成功一件、受益一片的指導思想,按照“集中整合支農資金、農業科技綜合配套、山水田林路綜合治理和農業基礎設施建設必須服務于農業產業結構調整”的工作思路,科學設計,布局合理,嚴格標準,注重質量,分別在中寨鄉、老店鎮、白鶴灘鎮、蒙姑鎮組織實施了農業綜合開發項目。
xx縣20xx年度農業綜合開發項目累計完成總投資20xx.87萬元,占計劃的96.2%,其中:財政資金1547.87萬元,群眾自籌466萬元(其中:投以勞折資99萬元,專業合作社自籌資金367萬元),銀行貸款24萬元。在省、市主管部門關心支持下,上級批復我縣農業綜合開發項目6個:中寨鄉高標準農田建設示范0.5萬畝,總投資697萬元,其中中央財政資金435萬元,省級財政資金196萬元,市級財政資金22萬元,群眾自籌資金44萬元(其中投工投勞折資44萬元);老店鎮中低產田改造0.32萬畝,總投資416萬元,其中中央財政資金260萬元,省級財政資金117萬元,市級財政資金13萬元,群眾自籌資金26萬元(其中投工投勞折資26萬元);治樂河小流域生態綜合治理0.5萬畝,總投資457萬元,其中中央財政資金285萬元,省級財政資金128萬元,市級財政資金15萬元,群眾自籌資金29萬元(其中投工投勞折資29萬元);xx縣20xx頭托佩克商品仔豬繁育養殖擴建項目總投資120萬元,其中:中央財政資金30萬元,省級財政資金14萬元,市級財政資金2萬元,自籌資金50萬元,銀行貸款24萬元;xx縣1萬頭PIC仔豬養殖擴建項目總投資377萬元,其中:中央財政資金40萬元,省級財政資金18萬元,市級財政資金2萬元,自籌資金217萬元。昭通市xx縣1萬噸蔗糖加工固定資產貸款貼息項,扶持白鶴灘食品有限責任公司固定資產貸款貼息27萬元。
完成土地治理面積1.32萬畝,襯砌渠道建設21公里,溝道治理—溪流護岸0.6公里,占計劃的100%;機耕路6.5公里,改良土壤0.44萬畝占計劃的100%;營造防護林0.2萬畝,節能灶500眼,占計劃的100%;沼氣池綜合配套49戶,占計劃的98%;優質蠶種推廣0.13萬畝,測土配方施肥0.8萬畝,技術培訓1000人次,占計劃的100%;產業化經營財政補助項目2個,產業化經營中央財政貸款貼息項目1個,占計劃的100%。
二、取得主要成效
通過土地治理、高標準農田建設、小流域生態綜合治理、農業產業化經營等開發項目的實施,項目區群眾生產生活條件有了明顯改善,基礎設施進一步加強,工程效益得到了充分發揮,抗災、減災能力明顯提高,取得了較為明顯的經濟效益、社會效益和生態效益。
(一)改善農業基礎,綜合生產能力增強。通過改造中低產田、新增和恢復改善灌面、新增農機、擴大機耕面、水土流失治理,農業生產條件有效改善,水土流失得到有效遏制,項目區基本形成了“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的格局,農業綜合生產能力明顯增強。項目區新增灌溉面積0.27萬畝,改善灌溉面積0.88萬畝,新增節水灌溉面積0.55萬畝,改良土壤面積0.44萬畝,年節約用水55萬立方米,控制水土流失面積7平方公里,擴大良種種植面積0.5萬畝。通過項目建設,項目區基本上解除了春來怕干旱,雨來怕沖涮和洪澇的憂患,為項目區農業生產提供了充足的水源保證,增加了抗旱、排洪、排澇的綜合能力,極大地改善了項目區農業生產的主要制約因素,使項目區有效灌溉率從原來的35%提高到87%,提高了52個百分點,比全縣平均水平高21個百分點,供水保證率達到80%以上,
(二)優化項目管理,充分發揮綜合效益。實行科學規劃、擇優立項,嚴格按照技術標準施工和管理,強化資金使用監管,確保項目發揮良好的綜合效益。一是生態效益。項目區基本形成蠶桑、核桃、花椒等經濟林果為主的發展模式,增加農田林網防護面積0.2萬畝,節能灶500眼,沼氣池綜合配套50戶,極大地改善了生態環境,調節了氣候,涵養了水源,保持了水土,維護了生態。二是經濟效益。按照因地制宜的`要求,項目區培育了以“經濟林果、冬早反季蔬菜”為支撐的增收主導產業,通過項目的實施,項目區增加糧食269萬公斤,增加其它農產品50萬公斤,增加種植業產值1510萬元,農民純收入增加總額900萬元;三個產業化項目的實施,每年新增仔豬12000頭,新增總產值875萬元,新增利稅264萬元,直接受益農戶119戶,帶動農戶2904戶,新增就業人數162人,農民收入增加總額736萬元。三是社會效益。通過適用農業種養技術培訓,增大科技推廣力度,糧經作物的發展又促進了其他產業的發展,社會效益顯著,實現一次投入,多年受益,且可持續發展,為農業發展奠定堅實可靠的基礎;發展壯大了農村社會化服務體系,扶持成立了農民專業合作組織;改善了農村面貌,環境整潔,鄉風文明,民風純樸,成為社會主義新農村建設的典型示范。
(三)轉變農民意識,提高生產生活質量。一是改進耕作方式,減輕了勞動強度,提高了勞動效率,增加了農民收益;二是實施“五改三建”,改善了農民生產生活環境,項目區農戶用上了沼氣液化灶,洗上了太陽能熱水澡,真正地改變了日出而作、日落而息的傳統生產生活方式,群眾在勞動之余可以看看電視節目,有效地促進了物質文明和精神文明建設,群眾都自豪地說:“咱們也過上了城市人的生活”。同時,通過采取工程措施、農藝措施和生物措施相結合,有效地減少水土流失面積,治理了生態環境,農民居住環境也大大改善。
三、存在主要問題
(一)縣級財力匱乏,資金配套困難。按照“先易后難、集中連片”的原則,前幾年開發重點主要集中在條件相對好的鄉鎮村社,而尚未實施項目的村社基礎設施薄弱,農業生產條件差,項目實施成本高,投入資金需求量大,地方可用于配套的財力有限,地方財政不能足額配套資金,一定程度上影響了項目區的整體開發效益。
(二)農民群眾貧困,籌資投勞困難。一是農村大量青壯年勞力外出務工,農村由老人、婦女兒童留守,農村勞動力缺乏,投工投勞困難;二是屬國家級貧困縣,農村經濟結構單一,農民普遍貧困,要完成國家農業綜合開發項目政策規定的籌資投勞比例十分艱難。
(三)缺乏監管意識,項目后期管護難。由于農業綜合開發項目的投入主要是以財政的無償資金為主,項目工程驗收后,雖然向鄉鎮、村辦理了產權移交手續,但由于鄉村社干部及群眾責任心不強,群眾集體監管意識差,加上投入使用后維護資金投入不足,水渠等基礎設施管護不到位,投入使用不久就有損壞現象,甚至導致整個渠道不能正常使用。
四、對策和建議
在今后的農業綜合開發項目實施中,要以提高農業綜合生產能力為重點,以增加農民收入為目標,突出高原特色農產品,實施綜合開發、規模開發、特色開發、產業開發和科技開發,提高優勢農副產品的生產能力,加大特色農副產品規模化生產基地建設力度,促進項目區集約化經營和產業化生產,為構建富裕文明和諧的做出積極貢獻。
(一)明確目標,強化組織領導。要立足“三農”工作,明確工作職責,細化目標任務,切實加強對農業綜合開發工作的組織領導,結合實際,加大對農業綜合開發項目的宣傳力度,積極向上級匯報請示爭取更大的扶持,要將農業綜合開發項目作為改善生產條件、促進經濟發展、增加農民收入的基礎性工程,列入重要議事日程,全力推進,抓出成效。要把農業綜合開發工作納入實施鄉鎮的目標考核內容,形成縣鄉村社及群眾齊抓共管的強大合力。
(二)加強協調,整合支農資金。要加強涉農部門協調,使涉農部門密切配合,切實解決農業綜合開發項目資金投入不足和其它支農資金投入形不成合力、效益不明顯的問題,逐步形成“統一規劃、集中投入、性質不變、渠道不亂、各記其功”的資金投入格局,提高支農資金使用效益。
(三)突出重點,提高生產能力。提高農業綜合生產能力是農業綜合開發的第一要務,在農業綜合開發項目的立項、建設和運行中,必須注重開發實效,科學規劃設計,合理布局,堅持以解決制約農業發展因素為關鍵,以水土治理為重點,著重實施中低產田改造項目,突出農田水利、優質良種、科技種植、耕地施肥等基礎設施建設,不斷改善農業生產條件,提高農村綜合生產能力。
(四)量力而行,落實配套資金。要在加大和積極爭取上級農業綜合開發項目資金的基礎上,堅持實事求是、量力而行的原則,據實安排縣級財政配套資金,將每年的農業綜合開發配套資金列入本級財政預算,使縣級配套資金有保障,彌補農民群眾投資投勞不足,減輕項目區農民群眾的負擔。
(五)加強監管,確保發揮效益。健全完善工程質量、資金管理、后續管理維護等制度和辦法,明確職責,抓好工程進度、質量等督促檢查,確保工程建設質量。加強項目的管護和維修,及時落實管護主體、措施和責任,確保農業綜合開發工程長期發揮效益。
(六)宣傳引導,廣泛發動群眾。項目區農民群眾是農業綜合開發項目的直接受益者,充分發揮好農民群眾在農業綜合開發項目中的作用,是做好農業綜合開發項目的關鍵。要加大宣傳力度,讓廣大農民群眾更多地了解農業綜合開發政策和重大意義,使其積極投身到項目建設中,形成愿意干、主動干、爭著干的良好氛圍,主動嚴格執行農業綜合開發項目實施過程中應履行的監管職責和應盡的投資投勞義務,使農業綜合開發真正成為農民群眾的一項自覺行動。
11. 項目調研報告范文 篇十一
為全面了解礦建項目部共青團組織建設情況,整體推進團的建設,創新團的工作機制,增強團組織的戰斗力、凝聚力和影響力,帶領團員青年在新農村建設中發揮生力軍作用,近期,礦建項目部根據公司團委指示,結合項目部團建工作實際,開展了團組織建設情況調研活動。調研內容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設對策建議等。調研結果如下:
一、團組織基本情況:
礦建項目部團支部現有團員8人,大中專畢業生6人,助理工程師2人,技術員3人,從事技術員工作7人,35歲以下青年220人,占全項目部總人數的76%以上。下屬兩個團小組:機關、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團干部1名。
二、團支部陣地建設情況
1、成立各類學習小組,強化讀書效果,通過業余時間創辦“工作信息平臺”,提高了青年職工的寫作技能;
2、成立“練功比武小組”,培養技術尖兵,營造讀書育人的氛圍,例如,對輕便折疊調車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術改造,其中對輕便折疊調車盤裝置的技術改造獲得了工程建設公司技術創新1等獎,大大降低了方便了耙矸調車效率,并提高了安全系數、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續開展的學技練兵提高技能的活動,促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名,專科生4名,分別分布在全項目部各生產班組中,為打造團結、高效、務實、奉獻的職工隊伍,提供了有力的智力支持和人才保證。
3、建設“自主管理型”青年突擊隊
在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產到戶責任制,增強了職工的質量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業,杜絕違章蠻干,保質保量高標準的完成各項任務。
4、建設“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻,學技練兵提高本領服務生產就是奉獻的口號,成立了“青年志愿者服務小組”,堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動,本著“省下來的就是賺來的”思想,深入開展修舊利廢活動,團支部就及時發動一些技術過硬的青年技工,對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用,加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據五個施工隊伍,每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算,鐵背板及錨桿盤計200塊,按折合人民幣16元計算,僅此一項,每年共節約資金近180萬余元。青年志愿者服務小組還提出了“四保證”的承諾:即招之即來、來之能戰、戰之能勝、勝之不驕。技術小組還利用自身的特長,組織了義務為職工修家用電器、修水管等活動,為全項目部樹立了榜樣。
三、基層團組織存在的問題
(一)共青團的工作內容單一
由于基層團組織沒有團組織活動專項經費,全年整體活動安排沒有目標計劃,導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動,存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏獨創性和靈活性。這種團內活動的'單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差,團組織活動不能有效吸引青年參加
(二)共青團的工作環境未能改善
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現象,共青團工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經費和場所,導致共青團工作的正常開展受到影響。
(三)共青團的干部隊伍下滑
基層團干部由專職向兼職化發展。由于身兼數職,工作精力相對分散,做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情,而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態;有的團干因業務工作繁忙將團工作停留于表面,工作缺少主觀能動性。
四、做好基層共青團工作的途徑
(一)加強組織建設,提高凝聚力和戰斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務的思想,切實加強對基層工作的指導,要按照有利于黨組織對共青團工作的領導,有利于團組織在三個文明建設中發揮作用,有利于團組織服務青年成長成才的原則,尊重基層的首創精神,鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設的新途徑,把團的基層組織建設成具有凝聚力和戰斗力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標任務的檢查力度,從自身特點和實際出發,積極爭取活動經費,開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團的任務變成團員青年的實際行動,充分發揮團結教育青年的作用,真正成為共青團發揮戰斗力的基礎。
(二)加強黨建帶團建
積極推進“黨建帶團建”工作,切實抓好項目部團組織建設,遵循以黨建促進團建原則,共青團組織是黨助手和后備軍,共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織,項目部團支部必須積極爭取黨政領導和兄弟單位及公司領導的配合支持,項目部團建工作重要政治基礎,要依靠黨建促進團建要經常與黨組織加強聯系溝通情況及時匯報工作,積極爭取黨組織領導、支持和幫助把團建設納入到黨建設體系之中,一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰斗力,從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。
(三)加強教育培訓,促進共青團工作可持續發展
1.努力培養與建設一支高素質的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領導者,其思想政治素質、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質量。基層團干隊伍建設首先應抓好團干部的選拔工作,把優秀人才選拔到領導崗位;其次是抓好團干部培訓工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養;再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質向復合型人才轉變,使團干部的素質技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求,適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制,實行目標管理,嚴格考核獎懲。
2.加強團員隊伍建設。切實加強對團員的培養和教育,提高廣大團員的思想政治素質,增強團員的光榮感和發揮模范作用的自覺性,使團員保持先進性,號召團員青年成才立業,為企業的生存發展貢獻自己的聰明才智,為企業的興衰而思考,為企業的效益而擔憂,獻策獻力,多作貢獻。
12. 項目調研報告范文 篇十二
一、項目選址地區概況
1、區域介紹。
城市介紹、地理位置、基礎設施建設情況、行政區域、人口及城市發展的`榮譽。
2、區域交通及基礎設施狀況。
(1)公路、鐵路、水路、港口和機場。
(2)能源、供、排水、郵電通信、環保、防災等設施。
3、區域發展政策、空間布局和發展方向。
(1)國家和地方政府發展政策。
(2)城市空間結構和城市發展方向。
二、項目選址區域經濟發展情況
1、區域經濟發展情況。
(1)區域的優勢資源和特色產業。
(2)區域經濟社會發展情況調查表(大區域內城市之間比較分析)。
(3)國企、外企和民企(數量、發展現狀、經濟實力、發展方向)。
(4)當地消費能力分析。
2、項目有關行業分析。
三、項目概況分析
1、項目可行性分析。
項目背景研究及必要性分析、基礎分析(產業分析)市場分析。
2、項目所在區域整體規劃和項目開發思路。
政府整體規劃、項目整體規劃、開發思路。
3、項目選址地塊的現狀和折遷情況。
4、項目選址分析。
選址地塊交通分析、五通一平分析、地理位置分析。
5、項目的評估及效益分析。
投資額、投資面積、投資條件、地價問題、經濟效益分析、社會效益分析。
四、投資建議
1、能否投資及在什么條件下可以投資。
2、投資談判建議---談判應遵循什么原則,如何談判。
3、投資中應注意的問題。
13. 項目調研報告范文 篇十三
隨著以高速公路為主的國道主干線的大規模建設,貴州公路客運即將進入短途支線向通道干線擴張的繁榮發展階段。同時,全國各地對公路客運管理模式的解凍將會引起貴州通道運輸領域觀念的變革、結構的調整和方式的改變。傳統運輸格局的轉變給“跨行業”投資貴州客運行業帶來了一定機會。為此,自月起,我們根據領導指示,以“貴陽—重慶公路客運”為主要對象,對貴州高速公路客運項目進行了市場預測性調研,目的是通過對該項目的基本背景進行調查分析,為項目開發的總體前景判斷提供依據,為領導的決策決心提供參考,為下一步的可行性調研提供基礎。
現將我們調查的情況報告如下:
一、高速公路客運行業狀況調查分析
【發展趨勢】世界主要發達國家的綜合運輸網在上世紀年代已基本建成,各運輸方式的合理分工已形成完善,而我國交通基礎建設正處于大規模基本建設時期,隨著大通道的建成,原有運輸方式之間的結構平衡正不斷被打破,而通道高速客運集中體現了這一發展趨勢。對比近年來世界主要發達國家和我國綜合客運量和各類客運構成,我們可以發現:⒈世界主要發達國家客運總量保持穩定,各種類客運構成也基本穩定;⒉我國客運總量持續大幅度增長,客運構成不斷變化(年以來在全國每年新增長的旅客運量中公路客運已占到以上而且自年,全國干線公路長途客運量已超過全國鐵路年客運量在全國綜合運輸體系中已明顯占有主導地位);⒊在我國重要客運方式中,公路客運的客運量和客運構成比例全面大幅度增長;鐵路客運的客運構成比例持續下降,但客運周轉量仍有所增加;航空客運量以超過的年平均速度高速增長,內河客運則全面下滑,(但這后兩類在總客運構成中的比例都很低)。
由此我們可以看出,我國的客運行業結構仍落后于世界主要發達國家,但發展空間巨大。我們還能夠看到,經過近十年交通基礎建設設施的迅猛發展,多種運輸方式并存的大通道正在形成,客運交通的瓶頸制約已基本緩解,客運行業已完成由適應需求型向平衡供應型的轉變,下一步必然是向舒適出行型發展。而要達到下一目標,需要經過運輸能力大增長、運力結構大調整和市場企業大競爭各環節,通過不斷完善客運運輸體系的服務功能、滿足多層次旅客的出行需求,以競爭實現“洗牌”,形成符合市場機制的客運市場。而公路客運能否滿足“舒適出行”的需要,建立高速公路網和建設高速客運品牌企業是關鍵。
【競爭優勢】從年,中國大陸第一條高速公路建成通車,到××年底,我國高速公路通車里程已達萬公里,上升到世界第二位。由于高速公路的出現和發展,公路客運已由傳統的主要充當短途和集疏運輸而一躍成為干線運輸和集疏運輸相結合的混合運輸方式。公路運輸的通達深度和廣度是其他運輸方式不具備的,高速公路的崛起,更使公路運輸的有效距離大為增加,干支結合的綜合優勢和門到門的比較優勢成為高速客運的主要競爭力。據預測,未來幾年,公路客運的年增長率能夠保持在以上,而這其中的新增長因素基本都體現在高速客運上。可以預見,以公路快運網絡為依托的高速客運和以換代提速為手段的鐵路客運,將在中長距離客運領域展開激烈競爭。
需要注意的是,今年以來,國家對交通業市場化走勢的政策指導,出現了“各走各道”的趨勢。即壟斷的行業(鐵路和城市軌道交通)更趨壟斷;而包括公路、水路、民航及城市公共交通在內的競爭性領域,卻鼓勵繼續朝著多家經營主體共同競爭的方向完善發展。公路運輸市場,經營者的資質等級成為市場準入的標準,促使中小企業和業戶尋求兼并重組,一直屬于國家專營高速公路項目的發展權,也開始對國內的民營資本開放。這些舉措,將有利于加強公路運輸行業的整頓、“洗牌”,通過市場競爭,全面提高管理水平。
【管理方式】高速客運起步晚、發展快、質量高,其組織管理涉及動力、站場、企業、規則和體制等諸多問題,與傳統一般公路客運有著較大區別。這表現在,首先,高速客運速度快、時間省安全保障好。高速公路的平均營運速度為,同時旅客乘車手續簡便、候車時間短從而節省了大量的運輸時間另外高速公路采用全封閉、全立交駕駛員也需經過嚴格訓練和考核這就為保障安全提供了很好的條件。其次,旅客對服務要求高。高速公路客運的旅客成份中城市居民占了很大比重其中相當一部分是從民航、鐵路、自備小車轉移到高速公路的公出人員這部分人員對客運的硬件和軟件要求都較高。第三,投放大、產出高。由于高速公路設計的時速比較高不論從技術角度還是從經濟角度分析從事高速公路客運的車輛應該是技術性能較好的高速車營運企業要形成一定規模需幾千萬甚至上億元資金。這在客觀上就形成了高速客運經營主體往往多種經濟形式并存,以專業運輸企業為主,中外合資企業占有一定份額,大多數公司采用車輛產權與經營權分離的集約化經營模式。當然,大資本、大投入帶來的高運價以及高速公路帶來的車輛高效率、高效益也是十分明顯的。第四,要與集約化、統一調度的經營方式相適應。高速公路客運是利用現代化的公路設施、采用現代化技術生產的大客車和高效運營組織管理所從事的客運經營活動是一種科技含量很高的社會化大生產它所應達到的安全、壓濾機濾布正點、優質、高效必須通過采用集約化經營和統一規劃布局、統一調度指揮、統一車輛維修、統一安全保障等制度予以保證。
高速客運所具有的這些技術、經濟和市場特征,對傳統公路客運管理提出了挑戰。各地交通運輸企業和管理部門都進行了積極的探索。目前,從標準上看,整體引進高檔車和實施航空式服務是已得到社會公認的方式。但究其管理組織模式,從沈大線到成渝線卻各有不同,主要大致有以下幾種:
⒈額度投放、多家經營。兩地對等共同確定投放總額度,再分配到多家參營企業。這種方式有利于競爭和企業品牌建立,但以行政審批為主的資源分配方式容易受到外界因素影響,最終往往出現經營企業過多,動力過剩、無序競爭的混亂局面。
⒉組建集團、獨家經營。如滬寧沿線的骨干企業按股份方式共同成立運業集團,獨家經營、利益共享,嚴格控制企業準入和運力投放。這樣解決了“過剩”和“無序”,但缺乏競爭構架。
⒊統一管理、營收共享。由兩地共同確定參營車輛,統一編號、滾動發車、“雙向簽單”監管,對不同檔次車型按系數計算營收。目的是實現行業管理、中心調控、企業自律、協會協商。成渝高速客運目前采取的就是這樣的方式。
以上幾種模式,究竟孰優孰劣,尚難有定論。
【客流分攤與客流誘增】高速客運相對與傳統公路客運的優勢在于它能夠產生一定的吸引效應,通過客流分攤與客流誘增,明顯提高原有公路客運總量,從而形成新的經濟增長點。
⒈高速客運使得出行結構與出行方式發生變化。傳統公路客運系統道路等級低、車輛檔次低、服務水平不高,主要承擔中低層次的旅客運輸。高速客運能夠滿足較高水平的時效性、安全性、經濟性、舒適性和方便性要求,實現客流分攤,使旅客出行結構中出現高層次和多層次的新客源。
⒉高速客運使得出行距離與出行方式關系減弱。傳統公路客運主要以承擔短途運輸為主,因此,公里以內被認為是理想的公路出行距離。但高速公路以其快速直達的能力使得客運理想距離得以延伸,根據調查統計,高速客運能在—公里范圍內基本取代航空,分流鐵路客運;在公里范圍內,高速客運沒有絕對優勢,但具備相當競爭力;公里以上距離,高速客運能夠在客運高峰期占有部分市場。
⒊一般而言,促成高速客運客流誘增的因素主要有兩方面:一是高速公路修建導致產業布局變化和經濟增長所產生的出行需求;二是沿公路走廊新增居民點而產生的直達客流。客流誘增往往受到規劃布局影響,而且也需要一定的轉移時間。
當然,隨著高速公路的建成,道路條件的改善、汽車技術的發展和自備車輛增加,會使得自駕出行的概率提高,對公路客運有一定的逆向分流作用,這也是不容忽視的事實。
綜上所述。高速公路客運絕不是車速提高了的一般公路客運而是在技術、經濟、營運組織與管理等各個方面都與一般公路客運存在本質區別的新型旅客運輸產業。它在全封閉高速條件下運行,可控性強、安全性高、舒適性好;主要承擔城間直達快速運輸,運行距離長、車輛檔次高、出行時間短、車輛周轉率高;依托公路主樞紐站場,環境設施好、管理手段先進、發車密度大、換乘時間短;出行者層次高、對服務水平要求高、運輸產值及附加值高、運營成本也高。高速公路客運是公路客運的高級形式,未來將要建立的全國統一、開放、競爭、有序的公路客運市場,必從高速公路客運領域開始。
二、貴州高速客運業調查分析
【客觀實施條件】從嚴格意義上說,貴州目前并沒有真正的高速客運業務。但崇遵高速公路的`建設完成將可以作為“貴陽—重慶高速公路客運項目”的客觀前提條件。
崇遵高速公路起點于渝黔交界處的崇溪河北接重慶雷神店至崇溪河高速公路向南途經松坎、桐梓、婁山關止于遵義市南的忠莊鋪目前與已建成的貴遵(貴陽至遵義)高等級公路相連,下一步將與南扎(南白至扎佐)高速公路連接,是中國西南出海大通道的主動脈,也是貴州省規劃建設的“四橫四縱六聯線”骨架公路網的重要組成部分。濾布全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設全長.公里概算總投資.億元。目前,崇遵高速公路南段,即桐梓楚米至遵義忠莊段已通車。其余部分將于月全部完成。也就是說,這條“世界級難度的公路”可以確保年內通車。從遵義市中心城區至重慶市中心區的行車時間將從原來的小時縮短至小時。
另一方面,由于該公路地處云貴高原北部山嶺區橫穿大婁山脈沿線地形、地質極為復雜重巒疊嶂溝壑縱橫是典型的高、難、險地段。僅自忠莊鋪至崇溪河,就有大、中、小橋梁座隧道處座單洞,橋梁、隧道占公路總長的。復雜地形的路況和兩省交界的治安管理,客觀上將會給貴陽—重慶高速公路客運增加一定的難度。
為此,在崇遵高速公路通車之際,貴州省交通管理部門對貴陽—重慶高速公路客運管理極為重視,對“貴陽—重慶高速公路客運項目”的市場準入提出了相對較高的要求,并表示在月份確定最終實施方案。
【管理模式】貴州省交通廳和重慶市交管會共同確定“貴陽—重慶高速公路客運”計劃開通臺大客,貴州與重慶方面各臺(其中,貴州方面為貴陽站臺,遵義站臺)。據說,確定這個數量的依據是重慶方面的實施的市場調研,能夠充分保證客運乘座率,并能夠實現年利潤萬。我們不清楚該調研基礎數據的來源,所以無法進行判斷。但從發車總量計算,貴陽方面高峰發車密度將達到分鐘一班,遵義方面達到分鐘一班。對此,在調查中,現在該線路上運營的管理人員大多表示密度太大,但我們在計算了鐵路分攤客流后,認為即使這樣也應該能夠保證的平均乘座率(以座大高一級金龍車為標準)。
貴州省交通廳明確在“貴陽—重慶高速公路客運項目”中實施公司化運營模式,不允許個體運輸戶進入,也不允許在客運管理中采取分包、承包方式。但我們在遵義調研時了解到,這事實上很難完全做到(如:目前正運營的遵義—重慶線路,車牌已轉包出去了,今后也只有維持下去)。
交通廳運管局表示,貴陽—重慶高速公路客運的原則是,“統一車輛、統一管理、統一經營、統一價格”,這主要是指貴州、重慶兩方均采用同等規格的車型、相同的乘座點(實現直達)、共同的售票點和售票方式。現而易見,以目前情況而言,實施這一原則對貴州方面的經營管理壓力和資金壓力更大一些,但貴州交通管理部門已經認識到這是將來的發展方向,所以執行這一原則的決心是比較堅定的。
在具體的經營管理方式上,重慶方面已確定以股份制公司方式運作,貴州方面尚沒有明確。貴州省運管局曾宣布:對貴陽至重慶、遵義至重慶高速公路兩條直達客運班線經營權向全省公開招標。兩條線路各作為一個招標項目。投標企業條件是貴州省境內注冊達到交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》交通部××年第號部令要求、經營一類班線條件的道路客運企業(且××年月日至××年月日期間未發生一次死亡人以上的以上的客運行車事故)。月日,我們到交通運管局了解到,具備入圍資格的省內企業有個,其中在貴陽的是貴陽客運公司和奧龍公司,遵義是遵義客運集團和吉順達公司。
另據可靠渠道我們了解到,現在已內部確定的是,遵義方面由遵運集團下屬的三星公司上臺北方奔馳客車(大高一級,約萬),貴陽方面由奧龍公司上臺。其他的沒有確定,做存量處理。之所以不上滿的原因,一方面是擔心客流不夠,另一方面也是因為資金不足。需要說明的是,遵義客運集團不受地方政府領導,是由省交通廳直屬管理的公司。
【相關情況】就目前而言,貴州客運行業在全國處與比較落后的地位,這主要體現在管理混亂和效益低下等方面。去年,交通廳所屬長途客運虧損嚴重,僅貴陽客站年虧損都在萬以上。這使得交通系統企業普遍經營運作困難。
但從另一方面看,隨著貴州境內交通狀況的改善,用其業內人士的話來說:貴州客運行業正面臨“重新洗牌”的機會。所謂“重新洗牌”是指兩個方面:一是省內線路將在更高管理水平上開展競爭。最近,貴遵、貴安、貴都線已開始整頓,對各客運集團的清理也即將開始,這樣的整頓清理會產生相應的分離或整合,使得部分不規范的運輸團體被淘汰出市場。二是,高速客運將逐步成為客運行業的主力。以今年“貴陽—重慶高速公路客運”為起點,明年、后年即將開通的貴陽—昆明、貴陽—長沙、貴陽—南寧(柳州)、貴陽—湛江各線路無論是客源流向和運輸距離各方面都處于高速公路客運經營的極佳范圍,而同時,貴州在高速客運方面目前還沒有絕對強勢企業,誰把握先機,就有可能獲得有利地位,進而形成贏家通吃的條件。
也正是因為認識到這一點,省交通管理部門很希望能以自己的企業獨享高速客運這塊蛋糕。據了解,交通廳本有計劃以貴陽客運公司、奧龍公司(交通廳的三產企業)組建“貴渝高速客運公司”進行經營,但在資金上發生了困難,他們是否能夠解決這個難題尚不清楚(從目前了解來看,似乎解決得不好)。但無論如何,這個利潤增長點,他們是不會輕易放棄的。
另外,據了解,自盧萬里時期,高管局就希望成立高速客運公司,但一直沒有建立起來。現在該局雖然已從交通廳分離出來,但仍有參與高速客運的愿望。若果如此,這將是個極有競爭力的對象。
三、投資機會分析
高速公路快速客運是伴隨著我國高速公路建設發展而出現的新興產業,它打破了傳統普通公路客運的局限,實現了跨省際、跨區域、長距離、快速、安全、方便、舒適的旅客運輸。這一產業在中國正處于成長階段,在貴州更是方興未艾。
在貴州高速公路客運發展機遇的面前,我們認為,我公司也存在著一定的投資機會。
首先,高速公路建設的快速發展為公路客運系統的發展創造了良好的條件。隨著崇(溪河)遵(遵義)高速公路建成通車,重慶至貴陽高速公路快速客運經營即將形成。并且,隨即開通的貴陽—昆明、貴陽—長沙、貴陽—南寧(柳州)、貴陽—湛江各線路無論是客源流向和運輸距離各方面都處于高速公路客運經營的極佳范圍,貴州省內高速公路將逐漸與周邊省市形成網絡成為西南公路網的主要通道到那時將更加充分顯示高速公路客運運量大、速度快、輻射遠、成本低、事故少的優越性在綜合運輸體系中無疑將更具有競爭力。
⒉高速公路客運是一個高產出的領域,是道路運輸行業新的經濟增長點,對投資者有著巨大的吸引力。因此,開放高速公路客運市場,既是發展市場經濟的要求,也是實現集約化經營的重要保證條件。
當前,高速公路客運投資市場主要向國有大中型道路運輸企業和社會其它有實力的企業開放,在具體運作上,可以有二種模式。一是高速公路沿線的各國有大中型運輸企業同跨行業優勢企業通過協商,確定各自的出資份額,共同投資形成一個新的現代企業制度運作的高速公路客運集約化經營企業。二是由政府主管部門打破行業壟斷,實行經營權招標,吸引當地優勢企業進入,組建集約化經營的高速公路客運企業集團。
公路客運已在貴州省內綜合客運體系中占主導地位,但高速公路快速客運方興未艾,貴州在省際客運方面目前還沒有絕對強勢企業,這使得我公司有可能以相對較小的競爭壓力進入該領域,并迅速謀求發展壯大。
⒊由于歷史和現實的原因,貴州省內道路客運運輸企業不景氣,其主要弊端為:一、制度松懈,管理混亂,人員素質不高,企業經營效益不好,甚至虧損,交通安全事故時有發生;二、企業嚴重困難,債務纏身,經濟基礎薄弱,失去銀行信譽,貸款困難;三、離退休人員包袱沉重,企業再生產能力嚴重不足,缺乏市場競爭力。
省內道路客運企業的嚴重困境與我省現代化高速客運市場要求是不適應的。因此,從貴州實際出發,從貴州高速客運事業的需要出發,必須打破壟斷,開放市場,引入競爭。建立開放、公平、競爭、有序的高速公路客運市場,通過向全社會招標的方式,吸引省內外跨行業強勢企業進入,為貴州高速公路客運市場注入新鮮活力。
(在調查中我們了解到,至少遵義客運公司有對外合作的意向)
我公司具有管理、制度、資本、人才的優勢,完全能夠借此良機進軍高速客運市場,以先進的企業發展理念和現代企業管理制度為指導,以公司化經營為支持,以高速公路客運集約化經營為目標,以管理、人才、資本強力投入為手段,整合重組貴州道路旅客運輸各類資源,打造貴州高速客運品牌和精品路線,并以此為基礎向著跨省際、跨區域,加入全國聯網的更寬廣的領域縱深發展。
總之高速公路客運系統要實現高效率運作、高品質服務、達到高產出的目的必須遵循“合理規劃、額度控制、嚴審資質、集約經營”的原則組建企業集團走集約化經營的道路這是保證高速公路客運市場秩序、發揮高速公路效用的重要條件,也是我公司實施跨行業投資、開展企業多元化經營的契機。
四、高速客運單純成本及效益
由于客觀技術的原因,在這次調研中,我們沒有能夠對高速客運的成本和效益進行專門市場調查,所以無法對未來的貴州高速客運效益做預測性分析,只能將我們在市場抽查中了解的情況提供出來,供領導參考。
【部分客運狀況】重慶目前沒有開設直達貴陽的班車(他們是由開往廣西、廣東方向的十四輛班車做中轉運送)。以重慶—南寧車為例,到貴陽票價元人,行車小時分鐘,公路收費元,座大宇,上座人,到貴陽下站人。駕駛員稱,到南寧成本左右,也就是說,到南寧還有小時路途,他賺剩下那個人。
遵義重慶每天對開兩班車,其中重慶方面是座金龍車,車好、乘座率高,票價元人;遵義方面是座亞星,沒有空調,票價元人。兩班均定時發車、直達。目前,遵義重慶,亞星車的行程為小時,公路收費元。據了解,高速公路貫通后,公路收費將增加元左右,但油耗也相應減少,總體可以持平。金龍車和亞星車都已在投運兩年半左右收回成本。
重慶成都高速客運,實施分鐘一班滾動發車,選用座大高二級客車(帶衛生間那種),單車日行程公里,平均費率為元人公里(承座人),其燃油、輪胎、材料、工時費用約占高速客運總成本的,略高于車輛購置費用,約占營運的,一般情況下,三年半收回投資。
據介紹,在高速客運中,機務運行成本(燃油、輪胎、材料、工時費用)控制是關鍵,其增減將直接影響利潤的減增。
【運營成本的不確定因素】
技術的不確定因素:就理論分析,車輛技術含量高,購置費用就高,相應服務質量亦高,客運費率亦應高。但高速客運票價并不會因為幾萬元乃至幾十萬元的車價差異而呈現太大區別,而且有些高價位客車不出問題則已,如出問題維修一次的費用相當于低價位車維修幾次的費用,而且維修時間更長。高價位車本應油耗低、胎耗省,但事實恰恰相反,高價位車均是高油耗,有的還指定用原裝進口輪胎。
銷售方式的不確定因素:⑴車輛銷售政策與售后服務形式多樣,有的廠家無償派駐人員長期為用戶服務;有些廠家免費提供一些零部件;建議凡是客運企業未付費的機務費用一律不列入機務成本,將銷售政策、售后服務與車輛品牌相互捆綁。⑵要求廠家實行回購政策,以其回購價沖減全壽命營運期機務成本。
質量的不確定因素:客車使用時不可避免地會出現故障,但故障有大、有小,表現形式很多。對客運企業而言,衡量客車質量的主要指標之一應是維修停車日,哪種車型使用期內停廠車日多,則其綜合質量就差,否則就優。
【高速客運車輛壽命期的確定】
欲正確判斷高速客運車輛的運營成本必須確定其營運壽命期。高速客運車輛營運壽命期的時間跨度指從新車購入上線營運至下線轉售或報廢。左右高速客運車輛營運壽命期的主要因素有:政策因素、市場因素、技術因素、經濟因素。
政策因素:⑴線路使用權到期。高速客運班線線路經營權普遍實行招(投)標制,經營年限滿后重新招(投)產生新的經營業戶,招標時要求投標單位使用全新客車,原有客車一般都下線處理。⑵車輛類型等級下降。高速客運車輛類型等級要求為不低于中級客車,營運客車每年要按《營運客車類型劃分及等級評定》進行類型等級評定,如低于中級客車標準則收繳線路牌。⑶在用車達到國家強制報廢標準而報廢。
市場因素:⑴車型落后。大交通中其他客運方式的改進或公路新型高速客車的推出,在用車型難以滿足乘客需求,導致在大交通格局中或公路客運其他班線的競爭力降低,實載率下降,營收減少,不得不更新車輛。⑵對開方更新車輛。目前高速客運采取對開制,對開雙方力求車型統一,如一方因種種原因提前更新了車輛或車型,乘客寧愿等待也選擇乘坐該方客車,另一方為保持競爭地位往往也提前更新車輛。
技術因素:客車技術性能達不到《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》、《機動車運行安全技術條件》的要求,或因肇事造成車輛嚴重損壞,經技術經濟分析后確認沒有修復價值的。
五、“跨行業”投資風險分析
近年來我國公路客運市場一直保持快速增長雖然不乏一些區域性的優勢企業但并沒有出現全國性的大公司這其中主要原因就在于我國客運市場區域壁壘嚴重據國務院發展研究中心預測未來年我國公路客運市場年均增長率可保持以上未來市場空間巨大然而目前我國公路運輸行業卻處于粗放式經營階段經營主體眾多產業集中度低產品結構雷同難以有效形成差異化服務。而且在行政分割的條件下公路客運行業區域壁壘嚴重難以形成全國性市場不利于優勢企業通過競爭拓展市場空間。因此,“跨行業”投資高速客運的首要風險就是行業壁壘、區域壁壘的障礙。
其次,高油價可能使企業公司難堪重負,作為運輸企業燃油在公司成本中的比重約以上。今年以來國際原油價格連創新高國內成品油價格也不斷上調。高油價造成運輸成本大幅提高嚴重侵蝕了企業的利潤導致公司盈利能力的下滑。
第三,“跨行業”企業投資高速客運后,由于沒有自身的客運站,增加了站運協調的難度,同時,傳統客運企業控制存量線路資源,可以通過更新進入高速客運市場,面對站運不分的狀況,“跨行業”企業在初期有面臨不公平競爭的風險。
第四外資進入勢必加劇業內競爭。雖然加入時,我國對道路客運未做承諾,但外企憑借其資金、規模、管理和技術優勢,具備很強的競爭實力。所以如果不能搶在外資進入之前搶占有利地位,“跨行業”企業的投資行為將有很大風險。
發達國家公路運輸已實現網絡化集約化少數大型企業通過市場競爭占據了大部分市場份額能夠高效率低成本的提供各種優質服務。如美國的和灰狗客運瑞典的等公司。西方發達國家運輸企業發展進程表明在一國或地區運輸發展的中后期規模化系列化是運輸企業發展的必然方向未來我國客運市場必然將打破經營分散條塊分割的現狀走規模化集約化的發展方向。
在目前短暫的調查活動中,很遺憾尚沒能夠掌握到更多有說服力的材料。但我們已能夠感到高速公路客運是貴州未來經濟發展的一個新的增長亮點。必須說明,目前,我公司試圖進入客運領域將遇到一些政策上的障礙,并且即使能夠開展該項業務也會面臨一定經營風險。但無論如何,為此再做進一步努力是值得的,因為這一行業明顯具有很寬的延伸領域和可持續發展空間。我們也希望能夠配合有關實施進一步的項目可行性調研,為決策層提供更詳實的分析依據。
14. 項目調研報告范文 篇十四
*年*月,金融學會金融租賃研究會為了配合即將召開的全國金融改革會議,按照人民銀行的要求,對業內的典型租賃項目開展調查工作。希望通過調查,達到進一步宣傳租賃業務在國民經濟中的重要作用,以及進一步摸清影響租賃業發展的政策性因素。
目前金融租賃研究會共20家會員單位。正式會員12家,贊助會員8家。這次調查一共收回7家17例典型案例。其中正式會員5家12例,贊助會員2家5例。
租賃物件主要有:電信、電子設備、電氣制造設備、化工設備、制藥設備、公交汽車、運輸汽車、軋機、電梯、醫療設備、環保設備、制酒設備、印染等,觸及行業范圍比較廣泛。
租賃方式有三種:直接融資租賃、回租和經營性租賃。其中有些公司采用創新租賃技術,減少風險,提高了收入,但這種方式并不普及。
資金來源主要是銀行貸款。其他方式有:自有資金;吸收租賃資金;項目融資,還有一部分是自籌。遺憾的是金融租賃公司沒有從資金市場或戰略投資機構融資的案例。
擔保方式主要有:信用擔保、項目擔保、企業擔保、在建工程抵押、委托基金擔保、信用證擔保、托收等多種方式。缺乏銀行擔保、政策性擔保公司擔保的典型項目。
風險防范措施主要有:保險、擔保、保證金抵押、供貨商代墊款、租賃債權轉讓給銀行或投資人、對回租的物件用他項權登記的方式抵押、社會一些機構或部門代理監督和管理。還沒有依靠二手市場、強制公證等方式,利用社會資源控制和化解租賃風險的手段。
租賃公司的收益主要是手續費、租賃利差、保證金利息等。還沒有或有租金的案例。整體看租賃業務仍處在低收益,高風險的階段。還缺乏吸引租賃公司積極開展租賃業務的動力。
承租人的收益主要有:技術更新;提前投資;得到快捷方便的服務;擴大產量、品種和出口創匯;增加效益、節省投資費用;解決流動資金短缺問題;通過租賃加速折舊。
供貨廠商收益主要有:在銷售時,租賃公司為促銷提供了金融服務,使得他們全部或大部分貨款及時收回,促進了企業的再生產,增加了市場占有率。
社會效益主要有:增加了稅源和就業機會;增加了國家的外匯收入;改善了基礎設施建設和城市公共交通用車問題;提高了地區醫療環境的硬件能力;改善環境治理設備的能力,減少了環境污染。
阻礙租賃進一步發展的原因主要有:稅基不合理,利息重復納稅,導致租賃公司收益太低,缺乏開展租賃業務的積極性;經營性租賃稅率過高,特別是把長期設備經營性租賃和短期經營性租賃同等待遇不合理;加速折舊稅務手續太繁瑣;對于特殊租賃物件,如:汽車、房地產等產權管理部門不予辦理他項權登記,難以用租賃方式開展業務;有些地方承租企業破產,將回租物件作為清算資產破產清算;海關對租賃購置設備沒有明確的政策,實際操作沒法規可依,扯皮事情不斷;承租企業拖欠租金,資金回籠慢,使租賃公司再投入困難;租賃公司資金來源緊缺,現行政策沒有落實;租賃成本高于銀行貸款,沒有稅收調節,企業融資成本太高,不愿意使用租賃。
需要支持的政策條件:需要合理的稅基和稅率,降低租賃公司的稅賦;投資抵免所得稅政策應該給予租賃項目,以吸引更多的資金用于租賃;應將短期設備租賃與長期經營性設備租賃分別對待,讓后者享受融資租賃同等待遇;需要產權管理租賃物件應該給予租賃公司他項產權登記,以便這些產業也可以利用租賃方式投資或消費;簡化加速折舊報批手續和程序;衛生部禁止投資機構在非營利性醫院投資設備,應允許用融資租賃的方式添置設備。
這次典型項目調查基本告一段落,主要收獲是搜集和交流了行業的經驗以及先進的做法,對政策法律、法規調整,提出了共性的希望。調查的目的基本達到。今后我們還根據企業的要求,對企業在發展中遇到的問題,組織相關的部門進行現場調查,幫助企業診斷問題,找出解決實際問題的辦法,把為行業服務落在解決困難、幫助發展方面。
這次調查不足的是提供的資料太少,沒有完全反映行業真正的成績、困難和需求。主要原因有:絕大多數公司都忙于增資擴股,沒拿出更多的精力參與這次調查;有些公司認為租賃項目的做法是商業秘密,不愿意對外透露。造成的結果是一些新穎的租賃做法沒有收集到,而這些新興的業務恰是最需要政策支持,也最容易取得政策支持的項目。
中國租賃市場非常大。租賃業務可以說從現在剛起步,市場的開拓范圍很廣,還談不上競爭,行業更多的應該是交流和發展。不能只希望得到別人的經驗而不愿意展示自己的經驗,不交流就不會進步。新的租賃模式只有不斷創新才有生命力,特別是在信息時代知識更新速度非常快,如不持續創新自己的新事物也會在短期內衰老。國外租賃公司把自己的做法完全公布在網上,以此招攬更多業務的做法值得我們借鑒。
行業內就算在某個領域有局部競爭,也應該從服務和創新兩個方面進行。這是企業自身的素質所決定的,別人輕易學不到。信德租賃公司無固定租金、無擔保、無固定租期,還參與分紅的租賃做法早就宣傳,至今沒有那家租賃公司能效仿就是個例證。但他們給我們帶來的創新精神,領導了中國的租賃業走向創新租賃的新時代。
今年盡管大量開展租賃業務的公司還不算多,但是幾家積極開展業務的公司租賃額卻飛速發展。公司之間的差別越來越大,希望今后能增加業內交流,縮小行業差距,為租賃事業的發展共同進步。
15. 項目調研報告范文 篇十五
20xx年4月18日第20次常務會議通過了《女職工勞動保護特別規定》。這是我國廣大女職工政治生活中的一件大事,充分體現了黨和政府對廣大女職工的高度重視和極大關懷。根據要求,無錫市總工會女職委就無錫市開展學習宣傳貫徹《特別規定》活動情況和有關女職工權益保護工作中的難點問題進行了調研,經過匯總分析,現匯報如下。
一、貫徹學習宣傳《特別規定》的主要舉措
為了認真學習宣傳貫徹《女職工勞動保護特別規定》,各級工會女職工組織高度重視,采取多種形式,開展一系列學習宣傳和貫徹《特別規定》活動,確保活動取得成效。
1、集中學習,認真貫徹。一是制定和下發學習宣傳和貫徹《特別規定》的通知。結合“面、心、實”活動,市總女職委對全市《女職工勞動保護特別規定》宣傳和貫徹工作進行安排部署,推進全市學習宣傳和貫徹工作的落實。二是召開全市學習貫徹《特別規定》推進會議。市總女職委在新區召開女職工權益保護暨學習貫徹《女職工勞動保護特別規定》推進會,要求各級工會干部首先認真學習《特別規定》的內容,明確頒布實施《特別規定》的重要意義,在工作中認真貫徹執行。三是開展宣傳資料的征訂工作。《女職工勞動保護特別規定》出臺后,各級工會女職工組織立即征訂和購買《女職工勞動保護特別規定百題問答》、掛圖等宣傳資料,印制《特別規定》手冊,積極教育引導廣大女職工提高自我保護意識和依法維權能力。
2、建立機制,持續深入。建立學習宣傳和貫徹《特別規定》長效機制。一是把學習宣傳和貫徹《特別規定》工作作為重要任務來抓。各級工會女職工組織緊密結合“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動,認真謀劃、精心組織,深入基層一線,廣泛宣傳《特別規定》,就涉及女職工權益保護的重點難點問題進行集中調研走訪,實打實解決女職工勞動保護中存在的問題,扎實推進女職工權益保障法律法規的貫徹落實,并協助推動有關部門對重點難點問題進行研究,制定相關政策。二是將貫徹工作與工會各項重點工作相結合。各級工會女職工組織加強女職工維權機制建設,推進“兩個覆蓋”,對企業集體合同、女職工專項合同進行補充完善,同時,依照《規定》對企業及有關部門履行合同情況組織職工代表進行檢查,及時督促整改,把規定落到實處,促進企業改善勞動保護條件,落實女職工勞動保護規定,實現女職工體面勞動。三是加大對女職工的關愛力度。深入實施女職工關愛行動,通過開展以“健康服務、互助保障和愛心幫扶”為主題的活動,為女職工辦好事,解難題、辦實事,維護女職工隊伍穩定,促進企業勞動關系和諧。截至今年6月份,女職工健康互助計劃在保人數達62340人,已完成今年目標任務的,為環衛、保潔等行業的女職工提供享受免費婦科檢查服務1千多人,幫扶單親女職工、女農民工家庭子女助學人數560人。
二、存在問題
在調研走訪、座談和來訪反映中了解到,《特別規定》出臺后,各級工會組織積極響應,協助行政認真加以貫徹實施,但在實施過程中,基層單位還遇到了一些實際問題和模糊概念,主要有以下幾個方面
(一)《特別規定》在實施中易產生的誤解
1、《特別規定》中產假延長至98天與實際享受產假天數的理解有所混淆。《特別規定》明確了產假延長至98天,但實際執行中大多數女職工產假已享受超過98天的待遇,享受優待的原因,主要在于享受了《女職工勞動保護規定》的`90天產假和計劃生育晚育一個月的獎勵假,所以女職工達到晚婚晚育年齡(24周歲),可以享受120天。新規定的泛泛規定反而造成了一些認識上的混亂,認為產假反而減少了。
2、《特別規定》中的女職工懷孕流產假期比原來享受的假期實際上有所縮短,落實有些難處。《江蘇省女職工勞動保護辦法》中規定:懷孕三個月以內流產的女職工,根據醫療單位的證明,給予二十至三十天的產假;三個月以上七個月以下的,產假四十二天;七個月以上的,產假九十天。它對懷孕流產的時間段細化成了“懷孕三個月以內、三個月以上七個月以下和七個月以上”這三個時間段,然而《特別規定》中規定:女職工懷孕不滿4個月流產時,給予15天的產假;懷孕滿4個月以上流產者,給予42天產假。它只給予了“不滿4個月和滿4個月以上”這兩個時間段,其中天數比原來的減少了。在執行過程中,一些單位感到為難,大多數執行了新規定,但也有一些單位執行老的《辦法》。
3、對違反計劃生育規定、未婚先孕者是否享受特殊保護待遇感到難以落實。原來的規定中作了明確規定,“女職工違反國家有關計劃生育規定的,其勞動保護應當按照國家有關計劃生育規定辦理,不適用本規定。”在新規定中取消了相關條款,在實施過程中與原來的規定相比較,缺乏落實依據。
(二)有關實施《特別規定》面臨的薄弱環節
1、懷孕女職工有被解聘的現象還存在。從來訪者反映,有些用人單位,為了本單位的利益,一旦發現女職工懷孕,便以種種理由予以辭退或解聘,甚至在簽訂勞動合同時,就約定幾年內不得懷孕,甚至是不能談戀愛和結婚。
2、部分外來女職工的生育保險還得不到保障。主要在一些服務業,用工流動性較大、生產經營不穩定的中小餐飲企業中,原因在于企業主不愿增加用工成本,外來女職工保障意識淡薄,不愿參加社保所致。
3、女職工保健設施依然難落實。雖然新規定第十條規定了女職工比較多的用人單位應當根據女職工的需要,建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室等設施,妥善解決女職工在生理衛生、哺乳方面的困難,但依然不具可操作性。
4、婦女病普查制度執行還有差距。有的企業缺乏女職工衛生保健意識,對兩年一次的婦女病普查工作重視不夠,幾年組織一次或不組織女職工參加婦女病普查。每年由工會和相關部門提供的免費普查經費也很有限,不能滿足廣大女職工的保健需求。
三、有關建議
1、盡快修改《江蘇省女職工勞動保護辦法》。多年來,江蘇省在女職工的勞動保護方面走在全國前列,20xx年就出臺了《江蘇省女職工勞動保護辦法》,但是隨著實際情況的變化,急需加以修訂。建議在修改省內的《辦法》時,對于原《辦法》中有多項規定已達到和優于國家規定的,是否按照江蘇省的實際情況給予保留;而沒有達到標準的,按照國家新頒布的《女職工勞動保護特別規定》實施。
2、將建立女職工保健設施列入公共服務功能。將女職工與生育相關所面臨的問題作為民生問題加以解決,企業建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室等設施,是企業履行社會責任的表現,政府相關部門應給予多種形式的政策等支持,以真正解決女職工特殊時期的勞動保護問題。
3、重視定期婦科檢查。對女性健康的保護非常重要,國家、用人單位應采取措施定期安排對婦女常見病的檢查,目前工作中實現了對育齡婦女兩癌(乳腺癌、宮頸癌)的免費篩查、兩年一次的婦科檢查,建議在修改《辦法》中,建立定期(至少一年)婦科體檢長效機制,切實保障女職工的身體健康。
4、建立男性享受生育護理假和相關津貼的制度。由生育保險基金來承擔此項支出,不加重企業和政府負擔。緩解女性在育兒上承擔的過重負擔而成為就業中性別歧視的問題。
5、加強《特別規定》的培訓工作。各級工會組織要采取各種形式,組織工會和工會女職工工作干部、企業行政人員和職工學習法律法規,解讀政策,準確把握《特別規定》基本內容,解除對《特別規定》的誤解,不斷提高依法維權的能力和水平。
